2026年1月6日,中國商務(wù)部發(fā)布2026年第1號公告,正式宣布對日本實施全面的軍民兩用物項出口管制。
這份被外界稱為“138頁制裁清單”的文件,不僅覆蓋了上千項關(guān)鍵物資,還明確禁止任何第三方將中國產(chǎn)相關(guān)物項轉(zhuǎn)供日本軍事用途。
公告生效當天,全球市場迅速反應(yīng),日經(jīng)指數(shù)應(yīng)聲下跌,日本產(chǎn)業(yè)界陷入緊張。
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更令東京方面措手不及的是,僅隔一天,1月7日,中方又啟動對日本產(chǎn)二氯二氫硅(DCS)的反傾銷調(diào)查。
這種看似冷門的化工氣體,實則是制造高端芯片不可或缺的關(guān)鍵材料。
兩記重拳接連落下,節(jié)奏之快、打擊之準,徹底打破了過去“政冷經(jīng)熱”的慣例。中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系,首次因政治挑釁而直接進入“安全紅線”模式。
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面對這場突如其來的反制風暴,日本政府在不到24小時內(nèi)迅速做出回應(yīng)。
一方面,緊急聯(lián)絡(luò)七國集團(G7)盟友,試圖拉攏國際支持。
另一方面,宣布將于1月11日啟動全球首例深海稀土試采計劃,意圖從源頭上擺脫對中國供應(yīng)鏈的依賴。
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這兩項舉措,既是應(yīng)急之策,也是無奈之舉。
小漢這篇文章,就跟大家聊聊這件事。
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一、G7成救命稻草?
制裁消息傳出后,日本外務(wù)省第一時間提出“強烈抗議”,但很快意識到單靠外交辭令已無濟于事。
于是,東京迅速轉(zhuǎn)向“多邊施壓”路線。
1月9日,日本財務(wù)大臣片山皋月公開表示,她將于11日起訪問美國,期間將與G7其他成員國財長討論“關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈安全”問題。
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日本財務(wù)大臣片山皋月
同日,防衛(wèi)大臣小泉進次郎也確認,將在15日與美國防長舉行會談,重點協(xié)調(diào)對華戰(zhàn)略立場。
首相高市早苗則計劃在下周與韓國總統(tǒng)李在明會晤,強調(diào)“日韓美三方合作的重要性”。
這一系列密集外交動作,核心目標只有一個:將中日之間的雙邊摩擦,包裝成“全球供應(yīng)鏈受威脅”的多邊議題,從而爭取西方國家的政治與經(jīng)濟支持。
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片山皋月在記者會上直言:“任何國家通過非市場手段謀求壟斷地位的行為都是不可接受的。”
這句話雖未點名,但矛頭顯然指向中國近期對稀土等戰(zhàn)略物資的出口管制。
日本希望借此塑造一種敘事:中國的做法不是正當反制,而是“經(jīng)濟脅迫”,破壞了所謂“基于規(guī)則的國際秩序”。
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然而,現(xiàn)實并不如日本想象得那么樂觀。盡管美國口頭表示“關(guān)切”,但并未承諾提供實質(zhì)性援助。
要知道,美國自身在稀土精煉環(huán)節(jié)同樣高度依賴中國,2025年其進口的重稀土中,超過85%仍來自中國。
即便華盛頓愿意站隊,短期內(nèi)也無法為日本填補供應(yīng)鏈缺口。
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更關(guān)鍵的是,G7內(nèi)部并非鐵板一塊。
歐盟近年來雖推動“去風險化”,但在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域,多數(shù)成員國仍與中國保持穩(wěn)定貿(mào)易。
德國、法國等工業(yè)強國清楚,一旦卷入中日爭端,自家汽車、機械、電子產(chǎn)業(yè)同樣可能遭受連鎖沖擊。因此,日本想借G7形成統(tǒng)一戰(zhàn)線,難度極大。
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事實上,日本此舉更多是政治表演。
在國內(nèi)右翼輿論壓力下,高市政府必須展現(xiàn)“強硬姿態(tài)”,哪怕明知盟友幫不上忙,也要做出“積極應(yīng)對”的樣子。
但這種“拉群吵架”的策略,既無法緩解產(chǎn)業(yè)斷供的燃眉之急,也難以改變中國手中握有實際籌碼的事實。
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二、6000米下的豪賭
如果說外交求助是“向外求援”,那么啟動深海稀土開采,則是日本“向內(nèi)突圍”的孤注一擲。
1月9日,《日經(jīng)新聞》披露,日本將于1月11日派遣深海科考船“地球號”前往南鳥島海域,開展全球首次6000米水深的稀土泥漿試采作業(yè)。
南鳥島位于東京東南約1950公里,其周邊海底據(jù)估蘊藏超過1600萬噸稀土,其中鏑、鋱等重稀土儲量足夠日本使用數(shù)百年。
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這一計劃并非臨時起意,早在2013年,日本海洋研究開發(fā)機構(gòu)(JAMSTEC)就在該區(qū)域發(fā)現(xiàn)高濃度稀土泥層。
此后十余年,日本持續(xù)投入研發(fā)深海采礦技術(shù),并將其列為“國家戰(zhàn)略資源保障工程”。
但受限于技術(shù)難度、環(huán)保爭議和成本問題,始終未能實現(xiàn)商業(yè)化開采。
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如今,在中方出口管制壓力下,日本決定提前啟動試采,試圖向國內(nèi)外傳遞一個信號:我們有“Plan B”,不必完全仰人鼻息。
然而,理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感。要知道,深海采礦技術(shù)極其復雜。
要在6000米水深精準定位、采集、輸送富含稀土的泥漿,對設(shè)備耐壓性、自動化控制和環(huán)境監(jiān)測都提出極高要求。即便試采成功,距離規(guī)模化量產(chǎn)至少還需5到10年。
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而且環(huán)保問題不容忽視,國際社會對深海生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性日益關(guān)注,聯(lián)合國下屬的國際海底管理局(ISA)正推動制定全球深海采礦法規(guī)。
若日本貿(mào)然推進,可能面臨國際輿論譴責,甚至法律訴訟。
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更重要的是,即便未來能開采出稀土礦石,日本仍缺乏完整的冶煉提純能力。
目前全球90%以上的稀土分離產(chǎn)能集中在中國,日本企業(yè)即便拿到礦,也得運到中國加工。
這恰恰是中國此次管制的重點:不僅限制原料出口,更掌控整個產(chǎn)業(yè)鏈中下游。
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換句話說,深海稀土更像是一個“心理安慰劑”。
它能在短期內(nèi)提振國內(nèi)信心,安撫產(chǎn)業(yè)界情緒,但從實際供應(yīng)角度看,遠水難解近渴。
野村綜合研究所測算,即便南鳥島項目順利推進,最早也要到2030年后才能對日本稀土供應(yīng)產(chǎn)生實質(zhì)性補充。
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三、脫鉤代價誰來扛?
無論是拉攏G7,還是挖掘深海,日本的應(yīng)對策略都暴露出一個根本矛盾:
既想在政治上挑戰(zhàn)中國核心利益,又想在經(jīng)濟上維持對華依賴。
這種“既要又要”的幻想,在2026年初被徹底擊碎。
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中方此次反制之所以精準,正是因為抓住了日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的致命弱點。
日本沒有國有軍工體系,所有軍事生產(chǎn)都由豐田、三菱、本田等私營企業(yè)承擔,軍民融合度極高。
這意味著,一旦切斷兩用物項供應(yīng),不僅軍工項目停滯,連民用汽車、電子、半導體產(chǎn)業(yè)也會同步受損。
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以汽車產(chǎn)業(yè)為例,一輛混合動力車平均需消耗4公斤稀土,主要用于驅(qū)動電機。
若鏑、鋱斷供,電機耐高溫性能下降,整車安全性與續(xù)航能力將大打折扣。
豐田、本田等車企已開始評估停產(chǎn)風險,其背后1500多家零部件供應(yīng)商、超7萬就業(yè)崗位岌岌可危。
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半導體行業(yè)同樣承壓,日本信越化學、住友化學曾長期壟斷高端光刻膠和DCS市場,但如今中國已實現(xiàn)6N級DCS國產(chǎn)化,并啟動反傾銷調(diào)查。
一旦征稅落地,日本企業(yè)價格優(yōu)勢將蕩然無存,市場份額可能被中國廠商快速蠶食。
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更深遠的影響在于,這場博弈正在加速全球產(chǎn)業(yè)鏈重組。過去十年,日本試圖“去中國化”,但成效甚微。
如今中方以規(guī)則化、法制化的方式實施反制,既符合WTO框架,又直擊要害。
這反而倒逼中國企業(yè)加快技術(shù)替代步伐——光刻膠、稀土永磁體、高端機床等領(lǐng)域,國產(chǎn)化進程明顯提速。
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反觀日本,既無短期替代方案,又缺乏有效反制手段。
其手中僅剩的“光刻膠牌”,也因中國基礎(chǔ)化工原料的反制而威力大減。
高市政府若繼續(xù)在臺灣問題上挑釁,中方后續(xù)措施只會更加嚴厲,比如收緊釤、釓等稀土出口許可,或擴大反傾銷調(diào)查范圍。
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眼下,日本朝野分歧加劇。
在野黨批評高市早苗“將國家拖入危機”,自民黨內(nèi)務(wù)實派也擔憂經(jīng)濟受損。
民眾對政府的信任度開始下滑,企業(yè)界呼吁盡快緩和對華關(guān)系。但高市為維持右翼支持率,短期內(nèi)不太可能撤回涉臺言論。
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這場較量,表面看是貿(mào)易摩擦,實質(zhì)是戰(zhàn)略底線之爭。
中國用行動表明:核心利益不容交易,任何干涉內(nèi)政的行為都將付出代價。
而日本若執(zhí)意在錯誤道路上狂奔,無論挖多深的海、拉多少盟友,都難以逃脫“搬起石頭砸自己腳”的結(jié)局。
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