王輝耀：把握卡尼訪華契機(jī)，在“全面轉(zhuǎn)圜”中續(xù)寫中加務(wù)實合作新篇

站在新的起點上，落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共識是當(dāng)前最重要的議程

▎加拿大總理卡尼。圖片來源：David Kawai/Bloomberg via Getty

作者 | 王輝耀 全球化智庫（CCG）創(chuàng)始人

2026年1月13日至17日，加拿大總理馬克·卡尼將開啟其任內(nèi)的首次正式訪華之旅。這不僅是2017年以來加方總理首次踏上中國土地，更是繼2025年兩國領(lǐng)導(dǎo)人在慶州會晤后，中加關(guān)系走向“全面轉(zhuǎn)圜”的標(biāo)志性事件。在當(dāng)前西方盟友體系內(nèi)部裂痕顯現(xiàn)、美國單邊霸凌行徑引發(fā)國際社會普遍擔(dān)憂的背景下，中加關(guān)系的穩(wěn)步回暖，既是雙方展現(xiàn)戰(zhàn)略智慧的成果，也是順應(yīng)民心與市場的必然選擇。

當(dāng)前全球格局正經(jīng)歷深刻調(diào)整，跨大西洋關(guān)系中的單邊主義傾向抬頭，西方陣營內(nèi)部協(xié)同性顯著下降。美國近期在委內(nèi)瑞拉問題上公然干涉他國內(nèi)政，在格陵蘭島問題上再次顯露垂涎他國領(lǐng)土的野心，甚至叫囂將加拿大納為“美國第51個州”，這些強(qiáng)權(quán)行徑嚴(yán)重違背了國際法基本原則，這種對主權(quán)尊嚴(yán)的挑釁不僅引發(fā)了加方的強(qiáng)烈反彈，也使其客觀上產(chǎn)生了一種尋找外交平衡的緊迫動力。去年10月中國領(lǐng)導(dǎo)人在慶州會見了卡尼總理，明確指出：“中加雙方要樹立客觀理性認(rèn)知，正確看待彼此，從兩國共同和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，推動中加關(guān)系發(fā)展。”卡尼總理當(dāng)時也積極回應(yīng)稱：“加方愿同中方密切高層往來，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、能源、氣候變化等領(lǐng)域合作，實現(xiàn)互利共贏，為兩國人民帶來更多福祉。”這種相向而行的意愿標(biāo)志著中加關(guān)系在經(jīng)歷多年波折后實現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)圜”，也為此次訪華蓄積了強(qiáng)勁的對話動能。

剛剛過去的2025年對中加關(guān)系是極不平凡的一年。除了兩國領(lǐng)導(dǎo)人在慶州舉行的歷史性會晤翻開中加關(guān)系新篇章外，兩國保持密切高層接觸，恢復(fù)重啟各領(lǐng)域交流合作；中國全國人大代表團(tuán)訪加，舉行兩國立法機(jī)構(gòu)交流機(jī)制會議；雙方共同慶祝建交55周年和建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年，致力于重振中加戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；中方恢復(fù)赴加團(tuán)隊游；雙方大幅增加兩國直航航班，進(jìn)一步便利兩國人員往來；雙方續(xù)簽《中加學(xué)者交換項目》，高校交流更為密切；125家加企業(yè)參加第八屆中國國際進(jìn)口博覽會，創(chuàng)歷史新高；兩國能源合作成為經(jīng)貿(mào)合作新亮點，中國成為加石油和LNG重要進(jìn)口國。

中國長期穩(wěn)居加拿大第二大貿(mào)易伙伴，雙方在資源稟賦和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的強(qiáng)互補(bǔ)性，構(gòu)成了雙邊關(guān)系跨越波折的物質(zhì)基礎(chǔ)。中加關(guān)系應(yīng)當(dāng)堅持互利共贏，通過有序恢復(fù)各領(lǐng)域務(wù)實交流，為兩國人民帶來實實在在的利益。其中，能源合作無疑是這種互補(bǔ)性的直觀體現(xiàn)，也正成為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新增長點。隨著跨山管道擴(kuò)建項目的常態(tài)化運(yùn)營，加拿大能源出口多元化已見成效。有市場分析人士在近幾個月說，中國已超越美國，成為加拿大石油最大的買家，其中不列顛哥倫比亞省約70%的原油運(yùn)往中國港口。跨山輸油管道擴(kuò)建項目投運(yùn)后，運(yùn)往中國的原油達(dá)到每日20.7萬桶，超過運(yùn)往美國的17.3萬桶。彭博社報道稱，中國對加拿大石油的需求量正走向歷史新高。去年4月，加拿大液化天然氣（LNG）也正式開啟對華出口。目前，加拿大各界呼吁同中方加強(qiáng)務(wù)實合作的聲音越來越響，加方似也已達(dá)成“能源應(yīng)與地緣政治擾動適度隔離”的共識。這充分證明，深化中加經(jīng)貿(mào)往來具備強(qiáng)大的內(nèi)生動力與現(xiàn)實需求。

在應(yīng)對全球公共安全挑戰(zhàn)方面，中加協(xié)同同樣能產(chǎn)生積極的“溢出效應(yīng)”。2025年11月，加拿大外長明確提出，愿同中方在禁毒等領(lǐng)域加強(qiáng)互利合作。近日，權(quán)威學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)》（Science）雜志刊登了一項由包括美國前政府官員在內(nèi)的專家團(tuán)隊撰寫的研究。該研究顯示，中國自2023年起顯著加強(qiáng)了對芬太尼前體物質(zhì)的管控，這一舉措很可能是導(dǎo)致近期加拿大和美國毒品濫用后果（如致死率和純度下降）減輕的重要原因。所有實事、好事都為雙方老百姓帶來實實在在的好處，得到了兩國人民的大力支持。充分表明在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的指引下，中加關(guān)系回到了健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的正確軌道上。

人文往來始終是中加關(guān)系中最溫潤、也最堅韌的部分。加拿大擁有171.6萬華裔人士，以及30萬在港加籍群體，構(gòu)成了連接兩國的天然橋梁。2025年11月中方正式恢復(fù)赴加團(tuán)隊游業(yè)務(wù)，這一決定受到加方各界熱烈歡迎。通過推動包括商務(wù)、學(xué)術(shù)及青年群體往來便利化在內(nèi)的簽證便利，不僅能有效抵消地緣政治中的雜音，更能通過實打?qū)嵉娜藛T接觸，為兩國關(guān)系改善提供強(qiáng)有力的民意支持。

中加在許多國際事務(wù)上也有著廣泛的共同立場。雙方可以在聯(lián)合國等多邊框架內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，共同應(yīng)對氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系，維護(hù)國際公平正義。

歷史經(jīng)驗表明，中加關(guān)系有著良好的基礎(chǔ)。從白求恩大夫支援中國抗戰(zhàn)，到加拿大率先突破西方對華禁運(yùn)，向中國出口小麥，再到皮埃爾·特魯多總理作出建交的歷史性決定，加拿大曾長期走在中國同西方國家關(guān)系的前列。“大道同行天地寬”，期待卡尼總理此行能讓兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共識落地生根，讓務(wù)實合作重新成為雙邊關(guān)系的主旋律。相信在雙方共同努力下，中加關(guān)系必能為動蕩的國際局勢增添珍貴的穩(wěn)定因素。

站在新的起點上，落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共識是當(dāng)前最重要的議程。不過，在經(jīng)歷了數(shù)年的困難期后，如何穩(wěn)步增加互信、擴(kuò)展務(wù)實合作、加強(qiáng)人文交流，從而為兩國關(guān)系改善提供強(qiáng)有力的民意支持，是卡尼此次訪華必須面對的現(xiàn)實課題。

文章選自鳳凰新聞，2026年1月12日

CCG 圖書

● 出版 | 施普林格·自然集團(tuán)

● 編著 | 王輝耀、苗綠

圖書介紹

“中國與全球化”系列叢書（China and Globalization Series）由CCG主任王輝耀博士、秘書長苗綠博士主編，旨在匯聚全球多元視角，探討與中國及全球化相關(guān)的問題，剖析中國崛起面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并闡述中國在全球治理、全球經(jīng)濟(jì)、全球發(fā)展及全球安全領(lǐng)域所扮演的角色。該叢書首次匯集了來自中國及世界各地的200多位具有高度影響力的全球意見領(lǐng)袖、前政要、大使、知名學(xué)者和智庫專家、跨國公司CEO以及外國商會代表的觀點，打造一個平衡的全球視角。自2021年迄今，該叢書已出版11部，電子書下載量累計超過663萬次，在海內(nèi)外引起了巨大反響和廣泛討論。為方便廣大讀者閱讀，該叢書主要以“公開獲取”的方式出版，讀者可以在出版方Springer網(wǎng)站上免費(fèi)下載幾乎全部書籍。

● 圖書鏈接……

● 出版 | 中信出版集團(tuán)

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《21世紀(jì)的中國與全球化》首先梳理了全球化的變遷與理論發(fā)展，從技術(shù)與人本等新的視角觀察全球化，并做出全球化的界定，總結(jié)了后疫情時代新型全球化具備的特征，然后對中國融入全球化的歷史與現(xiàn)實進(jìn)行了全面總結(jié)，用數(shù)據(jù)與事實說明，中國正在從全球化的受益者發(fā)展為反哺者，正在通過自身發(fā)展推動全球化進(jìn)程，并嘗試承擔(dān)起更多國際責(zé)任，為全球治理創(chuàng)新貢獻(xiàn)方案。作者對全球化發(fā)展的理論和文獻(xiàn)做了梳理，回顧了全球化在世界和中國的發(fā)展歷程，指出全球化走到了一個十字路口。本書從第四章開始，兩位作者對中國推動全球化實現(xiàn)包容性和公平性發(fā)展的路徑進(jìn)行了探索，通過發(fā)揮中國的優(yōu)勢和特點，讓中國為全球化發(fā)展注入新動力。作者基于長期的研究以及與國內(nèi)國際、官產(chǎn)學(xué)各界有影響力重要人士的對話交流等，對中國的全球化發(fā)展路徑及全球治理創(chuàng)新等形成了新的思考，提出中國推動全球化發(fā)展的三大支柱與七大路徑。

● 出版 | 中國科學(xué)技術(shù)出版社

● 作者 | 王輝耀

圖書介紹

本書深度剖析了中國在全球化浪潮中的角色演變與抉擇，及其對全球未來的影響。全書分為三部分，第一部分回顧了中國融入全球化的歷程，展示了中國從一個封閉的農(nóng)業(yè)國家逐步轉(zhuǎn)型為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的過程。書中詳細(xì)探討了中國在貿(mào)易、投資、跨國企業(yè)崛起等方面的角色變遷，以及教育、人才和文化紐帶在這一進(jìn)程中的重要作用。第二部分探討了中國在國際舞臺上的崛起及其對全球治理的影響。作者分析了中國在多極化世界中的地位變化，風(fēng)云激蕩中的中國外交，中美關(guān)系的復(fù)雜性，以及中國在崛起的、更加一體化的亞洲中的角色。同時，還討論了中歐關(guān)系的發(fā)展與挑戰(zhàn)。第三部分審視了多邊主義面臨的挑戰(zhàn)和改革。書中探討了如何共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，尋找自由貿(mào)易的發(fā)展方向，以及“一帶一路”倡議的發(fā)展。通過這些討論，展示出中國在全球治理中的積極參與和貢獻(xiàn)。

● 出版 | 中國科學(xué)技術(shù)出版社

● 編著 | 王輝耀、苗綠

圖書介紹

《對話世界：理解新時代的全球化》全書分為三部分：第一部分“全球化發(fā)展史”回顧了全球化的歷程，從古代貿(mào)易到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，探討了全球化的起源與演變。通過與耶魯大學(xué)教授瓦萊麗·韓森、《金融時報》首席經(jīng)濟(jì)評論員馬丁·沃爾夫和《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼的對話，揭示了全球化的多層次發(fā)展。第二部分“彌合全球不平等與赤字”探討了全球化帶來的不平等和治理赤字問題。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主安格斯·迪頓、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米、亞洲協(xié)會副所長溫迪·卡特勒等嘉賓，分享了他們對全球經(jīng)濟(jì)不平等、貿(mào)易體系和制度改革的看法。第三部分《權(quán)力轉(zhuǎn)移與大國關(guān)系》分析了21世紀(jì)的權(quán)力轉(zhuǎn)移和大國關(guān)系，特別是中美關(guān)系的復(fù)雜性。通過與哈佛大學(xué)教授格雷厄姆·艾利森、“軟實力之父”約瑟夫·奈、布魯金斯學(xué)會主席約翰·桑頓等專家的對話，討論了大國競爭、合作以及全球治理的未來。

● 出版 | 中信出版集團(tuán)

● 編著 | 王輝耀

圖書介紹

作為海內(nèi)外決策層和廣大公眾理解中美關(guān)系時廣泛引用的框架，“修昔底德陷阱”將成為未來幾十年對全球秩序有決定性影響的問題。在與全球化智庫(CCG)理事長王輝耀的對話中，格雷厄姆·艾利森就中美關(guān)系和中美地緣政治競爭、中國崛起、美國外交政策、美蘇關(guān)系、全球地緣政治、核武器、朝鮮問題、新冠疫情及影響等議題進(jìn)行了深入闡述；全面、系統(tǒng)性地展示了艾利森對“修昔底德陷阱”和中美經(jīng)濟(jì)、金融、科技、軍事、外交等多個方面存在的結(jié)構(gòu)性矛盾和競爭的看法；深入而透徹地分析了中美雙方實力的變化，以及發(fā)生戰(zhàn)爭的風(fēng)險；坦誠而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建議。

● 出版 | 中信出版集團(tuán)

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《我向世界說中國》是由全球化智庫（CCG）主任王輝耀和秘書長苗綠基于“世界新格局下的中國對外敘事及話語權(quán)重塑”問題研究的重要成果，由中信出版集團(tuán)出版。據(jù)悉，該書講述了全球化智庫近年來立足芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、達(dá)沃斯論壇等知名國際舞臺，與各國政商學(xué)界知名人士暢談國際時局與未來趨勢，回應(yīng)各方對于中國的關(guān)切和質(zhì)疑，詮釋中國的發(fā)展模式，降低外界對中國的誤解，通過多層次、多主體、多元化、多渠道國際交流及傳播，以全球視野講述時代中國，積極塑造可信可愛可敬的中國形象的生動故事。同時，本書立足國際形勢變化和全球傳播新格局，針對中國應(yīng)當(dāng)如何開展對外交流和傳播工作、如何創(chuàng)新外宣方式講好中國故事等問題進(jìn)行了深入淺出的剖析。