中方發(fā)問不到3天，聯(lián)合國對美動真格，特朗普忙稱不受國際法約束

作品聲明：個人觀點、僅供參考

前言

2026年1月5日，中國記者在聯(lián)合國發(fā)布會上的質問，瞬間撕開了美國長期霸權的遮羞布。

僅僅過了不到72小時，聯(lián)合國秘書長發(fā)言人就依據(jù)規(guī)則發(fā)出警告：若美國繼續(xù)拖欠超過30億美元的會費，將自動喪失聯(lián)大投票權。面對這一罕見的“紅牌”，美國總統(tǒng)特朗普非但沒有收斂，反而直接攤牌，公開宣稱自己不需要國際法，個人意志才是行使權力的唯一限制。

昔日規(guī)則建立者為何成了破壞者？失去投票權后美國將面臨何種孤立？

編輯：N

聯(lián)合國發(fā)出警告

置身于紐約東河畔的聯(lián)合國總部，一場關乎生死的財政危機正在發(fā)酵。

秘書長古特雷斯不得不做出殘酷的決定：2026年常規(guī)預算削減15.1%，砍掉近19%的崗位，約2681人將失去工作。這不是管理層的無能，而是錢袋子徹底癟了。

作為全球最大的多邊機構，聯(lián)合國的運轉全靠成員國湊份子，可如今最大的股東——美國，卻成了賴賬不還的老賴。

截至今年初，美國拖欠的會費已超30億美元，其中2025年的8.2億美元分文未繳。

更耐人尋味的是，這筆錢對美國來說根本不算事兒。美國2025年的軍費預算接近9000億美元，30億會費連個零頭都算不上。這根本不是繳不起，而是不想繳。

事情到了這一步，聯(lián)合國終于不再含糊，直接搬出了《聯(lián)合國憲章》第十九條。這條款像一把冰冷的手術刀，沒有商量的余地：欠費超過前兩年應繳總額，自動喪失聯(lián)大投票權。

聯(lián)合國發(fā)言人反復強調，這不是針對誰的制裁，而是制度運行的必然結果。一旦真的走到那一步，美國將成為聯(lián)合國歷史上首個被“禁言”的安理會常任理事國。

局勢已經(jīng)到了這種地步，如果連基本的財政紀律都無法維護，任由大國“搭便車”，那么多邊體系將徹底失去可持續(xù)性。

這不僅僅是一次財務警告，更是國際規(guī)則對霸權行為的一次極限施壓。

對于習慣了在聯(lián)大呼風喚雨的美國來說，一旦失去投票權，意味著無法參與預算審批，無法左右重要議題，等于在全球最大的多邊舞臺上被按下了靜音鍵。

美國故意拖欠

把時間軸拉長，你會發(fā)現(xiàn)美國欠費并不是新鮮事。早在上世紀80年代，他們就開始把“欠費”當成一種政治工具，用來要挾聯(lián)合國改革。

那時候的美國雖然賴賬，但還會維持表面上的體面，精準控制在“不觸發(fā)懲罰”的紅線之下，既拿到了好處，又沒丟了面子。

1999年，美國曾拖欠16億美元，眼看要失去投票權，才趕緊補繳了一部分。

這種“卡線操作”的把戲，他們玩了幾十年，一直覺得自己是規(guī)則的制定者，自然也是規(guī)則的例外者。

但現(xiàn)在的局勢變了。特朗普上臺后，連最后那層遮羞布都懶得披了。他不僅拒繳會費，還掀起了大規(guī)模的“退群潮”。

2026年1月7日，特朗普簽署備忘錄，指示美國退出66個“不再符合美國利益”的國際組織，其中31個是聯(lián)合國下屬機構。這已經(jīng)不是談判策略，而是系統(tǒng)性地拆除多邊秩序。

更有意思的是，當被問及是否受國際法約束時，他直接攤牌：“我不需要國際法。”

這種赤裸裸的表態(tài)，暴露了美國精英階層的深層焦慮：多邊體系已經(jīng)無法被完全掌控，與其花大價錢維持一個不受自己控制的組織，不如干脆“止損”，把資源集中到能直接體現(xiàn)霸權的硬實力上。

這就好比一個小區(qū)的業(yè)主委員會，那個擁有最大房產(chǎn)的業(yè)主既不交物業(yè)費，還想當家作主。甚至因為看不慣別人制定的規(guī)則，干脆宣布退出業(yè)委會，自己單干。

特朗普的邏輯很簡單：只要能討好國內反全球化的選民，只要能保住手中的霸權權杖，國際規(guī)則不過是一張廢紙。但這種“殺雞取卵”的做法，真的能贏嗎？省下的那點會費，恐怕遠遠彌補不了國際影響力崩塌的代價。

美國再退66個“群”，單邊行徑引發(fā)廣泛批評 2026-01-09 07:21·人民日報

特朗普公開掀桌

話又說回來，特朗普的這波操作，與其說是強硬，不如說是一種心虛的表現(xiàn)。看看他對北約的態(tài)度，整天喊著盟友要交保護費，軍費不達標就翻臉；再看看他對聯(lián)合國的態(tài)度，該交的錢一分不給，還要反過來指責別人。

這種雙標玩得也太溜了。他對北約那是“吸血”，對聯(lián)合國是“賴賬”，本質上都是基于“美國優(yōu)先”的精致利己主義。但他忽略了一個關鍵點：時代變了。

以前美國賴賬，大家還能忍一忍，畢竟它是世界老大，還能提供安全保護。但現(xiàn)在，大家發(fā)現(xiàn)美國不僅不交錢，還到處惹事，甚至在聯(lián)合國這樣的場合公然撒潑。

德國、法國這些歐洲老大哥雖然嘴上不說，但心里都清楚，跟著一個“不守規(guī)矩的壞孩子”混，遲早要出事。于是，德國、法國開始傾向于支持穩(wěn)定的多邊框架，在財務上也堅持100%繳費。這種無聲的背離，比任何抗議都更讓白宮心驚。

特朗普聲稱“個人道德準則”是行使權力的唯一限制，這話聽起來簡直像個笑話。一個把“退群”當飯吃、把賴賬當本事的人，道德底線在哪里？他所謂的“道德”，不過是服從于美國利益的遮羞布罷了。

這種“掀桌子”的行為，看似瀟灑，實則是把美國過去幾十年積累的國際信譽揮霍一空。當規(guī)則被踐踏，剩下的就只有赤裸裸的叢林法則，這對于任何一個渴望和平與發(fā)展的國家來說，都是不可接受的。

全球體系演變

就在美國忙著退群、拒繳會費的時候，世界的另一端正在默默接棒。作為聯(lián)合國第二大會費國，中國承擔著約20%的常規(guī)預算和15.22%的維和預算。

即便在經(jīng)濟面臨波動的情況下，中國依然按時足額繳清了2026年的全部會費。聯(lián)合國副發(fā)言人特意用中文說了一句：“謝謝，中國。”這簡單的三個字，承載的是對責任的認可，也是對未來的期許。

其實，大家心里都明白，聯(lián)合國不是某一個國家的私產(chǎn)，而是屬于全世界的。如果大家都像美國那樣只講權利不講義務，那這系統(tǒng)早就崩了。

現(xiàn)在的局面是，美國雖然手里還捏著安理會的一票否決權這個“硬通貨”，但在聯(lián)大這個更廣泛的舞臺上，它正在失去人心，失去話語權。這種“核心權力保留，話語權下降”的局面，恰恰說明全球治理體系正在經(jīng)歷一場深刻的代謝。

歐洲國家的轉向，全球南方國家的崛起，都在告訴我們要適應一個新的現(xiàn)實：單邊霸權越來越難行得通，多邊主義正在成為不可逆轉的趨勢。即便美國真的被暫停投票權，聯(lián)合國也不會解散，反而可能會因為少了一個“搗亂者”而運行得更順暢。

中國、歐盟、非洲國家、東盟，這些力量正在獲得更多的空間去推動議題、協(xié)調行動。一個更公平、更包容的秩序，正在悄然成型。對于那些愿意為規(guī)則買單的人來說，機會之門已經(jīng)打開。

結語

規(guī)則不會因為霸權的否認而消失，多邊體系的韌性正在經(jīng)受最真實的檢驗。

美國失去的不僅是一張投票權，更是塑造未來國際秩序的入場券。

當一個大國選擇拒絕規(guī)則時，我們該如何守護世界的底線？