啟動規劃編修！三亞這兩個片區，又要迎來大動作！

近日，小易從三亞市自然資源和規劃局最新公示發現，抱坡片區和市一中片區同時啟動了控規修編。這兩個片區加起來超過1.5萬畝的土地，將迎來重要調整。

抱坡片區：重點補齊交通和配套短板

抱坡片區北臨繞城高速、南接環島高鐵，西至育新路、東至華僑學校，總面積944.34公頃（14165.1畝）。其中，開發邊界為620.02公頃，這為未來一個時期內片區的集中建設活動劃定了核心的地理與政策空間。

抱坡片區區位示意圖 來源：三亞市人民政府網

抱坡片區規劃范圍示意圖 來源：三亞市人民政府網

此次的修編報告顯示，片區開發程度已過半，但仍有大量土地待整合：

現狀建設用地524.39公頃，占總面積的55.54%。其中，居住、商業服務和工礦倉儲用地占比較大，而公共管理、綠地廣場等公共服務與開放空間用地相對不足。

抱坡片區現狀用地圖 來源：三亞市人民政府網

現狀非建設用地419.95公頃，占總面積的44.46%。主要由耕地、林地和園地構成。這部分土地的屬性與未來的用途調整，是本次規劃修編需要重點論證與解決的核心問題之一。

本次修編賦予抱坡片區極高的戰略定位，將建設為集 “自貿創新、城市服務、政務服務和生態宜居”于一體的城市綜合組團。

控規用地實施評估圖 來源：三亞市人民政府網

此外，本次修編還對片區內的建設用地布局與規模做出了系統性安排。規劃建設用地總量為614.92公頃，各類用地占比清晰地反映了規劃意圖：

公共服務大幅提升：公共管理與公共服務用地占比規劃至20.28%，體現了補齊短板的決心。

交通支撐優先：道路交通用地占比大幅提高至25.22%，旨在構建強大的路網骨架以支撐片區發展。

控規道路交通設施評估圖 來源：三亞市人民政府網

用地結構優化：商業服務業用地占比規劃為9.03%，較現狀更為集約；同時保障了充足的居住與綠開空間。

可見，抱坡片區的修編是一次基于詳盡現狀分析、面向長遠發展的規劃。

市一中片區：優化用地布局，提升中心區品質

位于三亞中心城區的市一中片區同樣也將啟動控規修編。該片區總面積74.21公頃（約1113畝），北臨海南環島鐵路，南至鳳凰路，西至海潤路，距離三亞動車站僅約1公里，區位條件優越，但問題同樣突出。

來源：三亞市人民政府網

目前片區存在四大核心問題：

首先是土地利用效率不高。片區內還有3.41公頃的工業用地，這些工業用地和住宅區混在一起，不僅影響生活環境，也沒能發揮出中心城區土地應有的價值。

來源：三亞市人民政府網

其次是路網問題突出。現有的育秀路、海潤路等主要干道，因為跨線橋引橋的阻隔，成了交通堵點。內部道路系統更是缺失嚴重，除了主干道外，次干路和支路基本沒有形成系統。

再者是公共服務設施不足。除了已經建成的三亞市第一中學外，片區缺乏社區級的公園、文化、體育和養老設施。居民日常生活中的很多基本需求都得不到滿足。

最后是規劃與實際脫節。現在的控制性詳細規劃是2019年編制的，很多內容已經跟不上2023年批復的《三亞市國土空間總體規劃》的要求。而且片區內大量已建區域與現行規劃存在矛盾，導致規劃很難落地實施。

來源：三亞市人民政府網

小易注意到，此次公布的修編論證報告中提到了一個很現實的問題：在規劃范圍內的33個建設用地地塊中，目前只有4個地塊是完全按照控規要求實施的。

內部路網方面，除了工業園路建成外，其他規劃道路都還沒實施，部分規劃道路甚至與已建的小區重疊。

來源：三亞市人民政府網

這種情況導致片區的整體發展受到了很大限制。比如說，規劃中的體育用地、醫療衛生用地等都還沒有落地，社區級的配套設施更是缺乏。

來源：三亞市人民政府網

那么，這次規劃修編打算怎么解決這些問題呢？

第一是優化用地布局。重點調整那些工業用地，讓它們轉型升級為更符合中心城區定位的功能，比如商業或者公共服務設施。這樣既能提升土地價值，也能改善片區環境。

第二是完善道路系統。這不是簡單修幾條路的問題，而是要系統性地完善次干路和支路網，打通那些斷頭路，讓片區內部的交通能夠順暢起來。

第三是補齊公共服務短板。除了完善教育設施外，重點補充文化、體育、養老等配套設施，建立一個完整的生活圈，讓居民在家門口就能滿足基本生活需求。

三亞市區實景圖 來源：網易海南房產

這次三亞對兩大片區進行控規修編釋放了一個很明確的信號：加快推進中心城區的提質升級。小易會持續關注后續進展，第一時間為大家帶來最新消息。