新加坡再發(fā)聲，李顯龍：美國(guó)退群后，亞太地區(qū)對(duì)中國(guó)牽頭很不適應(yīng)

最近新加坡前總理李顯龍出來(lái)發(fā)聲，引發(fā)關(guān)注。不過(guò)也沒(méi)有多意外，前前后后還是圍繞新加坡自己的經(jīng)濟(jì)說(shuō)事。

我注意到，李顯龍這次在區(qū)域論壇上，主要說(shuō)了兩件事。但是總結(jié)下來(lái)，全是圍繞中國(guó)，他認(rèn)為無(wú)論是臺(tái)海局勢(shì)還是東亞局勢(shì)，中國(guó)的每個(gè)動(dòng)作都會(huì)影響到新加坡。

李顯龍認(rèn)為，一動(dòng)不如一靜

一是就中美關(guān)系和臺(tái)海問(wèn)題，李顯龍站在歐洲一邊。他認(rèn)為，新加坡長(zhǎng)期堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，但也反對(duì)“任何一方單方面改變現(xiàn)狀”

意思就是，如果解放軍武力收臺(tái)，臺(tái)海爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，會(huì)影響到周邊經(jīng)濟(jì)，他的原話是：不只是中美兩國(guó)陷入麻煩，整個(gè)區(qū)域和全球都會(huì)受到波及。

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，解放軍的軍演確實(shí)在不斷突破過(guò)去的“默契邊界”。3年前，解放軍首次圍臺(tái)軍演突破所謂“海峽中線”，打破了長(zhǎng)期以來(lái)的虛假平衡。而上個(gè)月結(jié)束的“正義使命-2025”聯(lián)合演習(xí)，更是把演習(xí)邊界推到臺(tái)島不足5海里處，首次突破所謂“12海里線”，堪稱史上“最貼臉”的主權(quán)宣示。

李顯龍之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)“一動(dòng)不如一靜”，核心原因有三點(diǎn)。

一、新加坡的經(jīng)濟(jì)命脈受到影響。，新加坡是典型的外向型經(jīng)濟(jì)體，全球航運(yùn)通道的暢通直接關(guān)系到它的生死存亡。臺(tái)海是重要的國(guó)際航運(yùn)要道，一旦這里燃起戰(zhàn)火，能源運(yùn)輸線、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈都會(huì)遭受毀滅性沖擊，新加坡的港口貿(mào)易、金融服務(wù)等支柱產(chǎn)業(yè)將瞬間停擺。

二、新加坡一直奉行“反對(duì)以軍事手段干預(yù)他國(guó)內(nèi)政”的立場(chǎng)，從批評(píng)美國(guó)入侵格林納達(dá)到反對(duì)俄羅斯對(duì)烏克蘭的特別軍事行動(dòng)，都是這一理念的體現(xiàn)。這次就臺(tái)海問(wèn)題發(fā)聲，是延續(xù)了這種看似中立的外交姿態(tài)。

三、李顯龍看得很清楚，中美作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，在稀土資源、醫(yī)藥研發(fā)、電子產(chǎn)品等關(guān)鍵領(lǐng)域依存度極高。他判斷未來(lái)兩到三年，雙方都不愿為臺(tái)海問(wèn)題付出沉重的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，更不愿因此卷入全面沖突。

新加坡標(biāo)志性建筑

但必須戳破的是，李顯龍只談“反對(duì)改變現(xiàn)狀”，卻回避了“臺(tái)獨(dú)”分裂才是破壞現(xiàn)狀的罪魁禍?zhǔn)?，這種表態(tài)本身就帶有片面性。

李顯龍談到現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)，不適應(yīng)的其實(shí)是新加坡自己

在經(jīng)濟(jì)議題上，李顯龍對(duì)中美給出了截然不同的定位。

他認(rèn)為美國(guó)仍是重要的經(jīng)濟(jì)與安全伙伴，是關(guān)鍵的投資來(lái)源；而中國(guó)是重要且持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)伙伴。

這幾個(gè)字的差別，道盡了新加坡的戰(zhàn)略搖擺，美國(guó)在新加坡有樟宜軍事基地，軍艦常年輪換駐扎，相當(dāng)于給新加坡?lián)瘟税踩Ｗo(hù)傘，而中國(guó)則是新加坡最大的貿(mào)易伙伴，“一帶一路”倡議下雙方合作項(xiàng)目不斷，帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益。

李顯龍的核心吐槽很直白：以前美國(guó)是自由貿(mào)易的“群主”，天天講規(guī)則、講多邊主義，大家跟著美國(guó)的節(jié)奏走慣了。現(xiàn)在美國(guó)自己退群了，特朗普政府退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定后，反倒是中國(guó)站出來(lái)?yè)味噙呝Q(mào)易的場(chǎng)子，這讓整個(gè)亞太地區(qū)都很不適應(yīng)。

這種不適應(yīng)，在新加坡身上體現(xiàn)得尤為明顯。

美國(guó)在新加坡的軍事基地

從歷史來(lái)看，新加坡的繁榮離不開(kāi)美國(guó)主導(dǎo)的全球化體系，作為東西方貿(mào)易中轉(zhuǎn)站，它靠著馬六甲海峽的地理優(yōu)勢(shì)，在美國(guó)搭建的貿(mào)易規(guī)則里賺得盆滿缽滿。

習(xí)慣了美國(guó)制定規(guī)則、自己跟著喝湯的模式，突然要面對(duì)中國(guó)主導(dǎo)的多邊貿(mào)易新格局，自然會(huì)感到手足無(wú)措。

中國(guó)推動(dòng)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）已經(jīng)成為世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，涵蓋了超過(guò)20億人口和全球30%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。這個(gè)協(xié)定降低了關(guān)稅，確立了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域的新規(guī)則，而這一切都是在美國(guó)退出TPP后，由中國(guó)牽頭完成的。

黃循財(cái)

新加坡心里清楚，自己過(guò)去靠馬六甲海峽“收過(guò)路費(fèi)”的優(yōu)勢(shì)，在RCEP構(gòu)建的新貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中會(huì)逐漸弱化。中國(guó)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者，有分析認(rèn)為，東南亞國(guó)家的發(fā)展原則上已經(jīng)離不開(kāi)中國(guó)，只有步調(diào)一致地與中國(guó)合作，它們才有發(fā)展機(jī)會(huì)。

李顯龍的焦慮是對(duì)原有利益格局被打破的不安，美國(guó)優(yōu)先政策導(dǎo)致全球貿(mào)易保守化，而中國(guó)卻在積極推動(dòng)貿(mào)易自由化，這種角色互換讓新加坡一時(shí)難以調(diào)整自己的定位，說(shuō)的簡(jiǎn)單點(diǎn)，那時(shí)他自己的事。

李顯龍比黃循財(cái)清醒？

不少網(wǎng)友覺(jué)得，比起現(xiàn)任總理黃循財(cái)，李顯龍要清醒得多。李顯龍?jiān)谝淮窝葜v中直言不諱，新加坡過(guò)去數(shù)十年的好日子，馬上就要到頭了。

這句話戳破了新加坡的繁榮泡沫，作為一個(gè)沒(méi)有自然資源、面積僅728平方公里的城市國(guó)家，它的好日子本質(zhì)上是靠馬六甲海峽的地理優(yōu)勢(shì)，靠在大國(guó)之間保持平衡賺來(lái)的“過(guò)路費(fèi)”和“中介費(fèi)”。

但隨著全球貿(mào)易格局調(diào)整，中國(guó)與周邊國(guó)家的陸路、海路通道不斷完善，馬六甲海峽的戰(zhàn)略地位相對(duì)下降，新加坡靠收過(guò)路費(fèi)的日子確實(shí)快要結(jié)束了。

而黃循財(cái)呢。他曾公開(kāi)對(duì)華發(fā)表挑釁言論，甚至在一些國(guó)際議題上幫日本說(shuō)話，試圖通過(guò)討好西方和日本來(lái)鞏固自身地位。這種做法與李顯龍的平衡策略形成鮮明對(duì)比，也讓外界看出新加坡內(nèi)部的戰(zhàn)略分歧。

新加坡70%以上的人口是華人，不少人會(huì)說(shuō)漢語(yǔ)，但這樣一個(gè)華人占多數(shù)的國(guó)家，卻長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)保持距離，甚至在1990年才正式與中國(guó)建交，深層原因其實(shí)很現(xiàn)實(shí)。

1963年新加坡加入馬來(lái)西亞聯(lián)邦后，因華人占比高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，遭到馬來(lái)人主導(dǎo)的聯(lián)邦政府排斥，1964年爆發(fā)嚴(yán)重種族暴動(dòng)，華人遭到排擠。1965年，馬來(lái)西亞聯(lián)邦全票通過(guò)將新加坡驅(qū)逐，時(shí)任總理李光耀痛哭著走出議會(huì)。這段歷史讓新加坡政府意識(shí)到，必須與中國(guó)保持距離，才能避免被周邊馬來(lái)國(guó)家孤立。

第二是意識(shí)形態(tài)，李光耀雖有中國(guó)血統(tǒng)，卻受西方教育，執(zhí)政后將英語(yǔ)定為官方語(yǔ)言，刻意弱化漢語(yǔ)的地位。新加坡的教育體系完全西化，年輕一代華人對(duì)中國(guó)的歷史文化缺乏認(rèn)同，民族認(rèn)同感差異巨大，必須新任總理黃循財(cái)，其祖籍也是中國(guó)海南。

最重要的原因還是外交需求，

新加坡面積小、無(wú)資源，只能在大國(guó)夾縫中求生存。李光耀時(shí)期確立了“親西方、避中國(guó)”的外交策略，有美國(guó)撐腰，馬來(lái)西亞、印尼不敢覬覦，而美國(guó)因距離限制，也不會(huì)吞并新加坡，反而樂(lè)于利用其港口優(yōu)勢(shì)。這種對(duì)美依賴的格局，讓新加坡難以對(duì)中國(guó)展現(xiàn)真正的友好。

文 | 郭菲 番茄簽約作者