最近有個外交消息挺有意思——中國外長王毅原定對索馬里的訪問突然推遲了。1月10日,中國駐索馬里大使館確認了這個消息,說是“日程安排原因”導(dǎo)致的行程調(diào)整,還強調(diào)中索雙方會繼續(xù)溝通下一步安排。
![]()
說起來,中國外長每年開年第一次出訪,目的地都是非洲,這已經(jīng)成了一個傳統(tǒng)。王外長這次的非洲之行原本包括索馬里,之所以特別受關(guān)注,是因為如果成行,這將是自從上世紀八九十年代以來,中國外長第一次踏上索馬里的土地。幾十年沒去,現(xiàn)在要去,象征意義自然不小。
尤其最近還出了個插曲:以色列在全球第一個承認了“索馬里蘭”獨立——而索馬里蘭在國際社會普遍被認為是索馬里的一部分。中國在這個問題上立場很明確,堅決支持索馬里的主權(quán)和領(lǐng)土完整。所以王外長這趟訪問,本來也被外界看作是一次重要的“挺索”表態(tài),既能給索馬里政府撐腰,也相當于對以色列的做法表達不滿。
偏偏就在計劃訪問前兩天,以色列外長跑去索馬里蘭活動了一趟,這讓索馬里政府非常惱火。中方這時候去訪,時機上本來挺巧的。結(jié)果行程一推遲,最高興的倒成了索馬里蘭那邊。他們有位部長甚至公開說,中國推遲是因為擔(dān)心安全沒保障,還補了句:“索馬里連自己客人的安全都保證不了。”
![]()
這話一說,中方立刻駁了回去,說這是“可恥的捏造”,是有人故意散播假信息,想挑撥中國和索馬里的關(guān)系。中國駐索馬里使館的回應(yīng)更直接:“不管你怎么說怎么做,索馬里蘭就是索馬里的一部分,這個現(xiàn)實誰也改變不了。”
不過,索馬里國內(nèi)的安全情況確實是個現(xiàn)實問題。那里分離主義勢力、極端組織活動一直沒消停,為了保證外長訪問安全順利進行,首都摩加迪沙的主要干道原本都計劃暫時封閉。索馬里本地的媒體提到行程推遲時,倒沒扯那么遠,只說是因為“一些技術(shù)性問題”。
但事情可能沒那么簡單。除了索馬里蘭趁機做文章,有些分析還把這跟美國扯上了關(guān)系。有報道說,索馬里政府為了“安撫美國的擔(dān)憂”,在接待安排上做了些調(diào)整——說白了,就是在外交上盡量平衡,不想得罪任何一方。
![]()
索馬里的外交政策長期以來確實有點“走鋼絲”,在大國之間找平衡,結(jié)果就是政策時不時搖擺。加上國內(nèi)治理不易、安全形勢嚴峻,這種平衡就更難把握。巧的是,最近索馬里和美國的關(guān)系也出了點狀況。美國這周剛宣布暫停對索馬里的一部分援助,起因是雙方對摩加迪沙一個聯(lián)合國糧計劃倉庫被拆的事鬧得不愉快。要知道,索馬里政府很大程度上靠著外援運轉(zhuǎn),美國的這個動作,無疑讓本來就困難的日子雪上加霜。
這么一看,中國外長訪問推遲,表面上是日程調(diào)整,背后其實牽動著一串復(fù)雜因素:既有索馬里內(nèi)部的安全與政治考量,也有地區(qū)博弈的影子,還隱約透著大國關(guān)系的微妙影響。對索馬里政府來說,它既想借中國的外交支持來強調(diào)主權(quán)、對沖其他壓力,又不得不在現(xiàn)實困境中權(quán)衡各方反應(yīng)。
對中國而言,這次訪問雖然推遲,但支持索馬里主權(quán)完整的立場并沒有變。外交上的時間點選擇,往往傳遞著比言語更豐富的信號。等等看,未必是壞事。畢竟在非洲之角這樣多方力量交織的地區(qū),有時候緩一步,反而能為下一步更穩(wěn)當?shù)淖邉恿舫隹臻g。
接下來怎么走,還得看各方怎么互動。但有一點是明確的:在索馬里這個問題上,中國反對分裂、主張維護國家統(tǒng)一的立場,應(yīng)該不會因為一次訪問日程的變化而改變。至于索馬里自己,如何在內(nèi)外壓力中找到一條安穩(wěn)的路,恐怕仍是它眼前最現(xiàn)實的考題。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.