達到發達經濟體門檻！長沙向南！《政府工作報告》解讀！

近日（1月12日），長沙市2026年的《政府工作報告》全文發布了，里面很多關于長沙城市發展的成果和規劃，還有樓市的一些重點信息。

一、2025年主要成績

1.原文：以“一座城”理念推進長株潭一體化。210個重點項目完成投資194.2億元，南部融城片區加速建設，奧體中心正式開工，湖湘綠廳、綠心生態綠道加快建設，白云路、白庭路建成通車。

奧體中心效果圖

點評：南部是毫無疑問的重點發展方向，河東是解放垸-奧體新城，河西是湘江科學城，都是決定長沙城市命運的重大項目。

奧體新城效果圖

2.原文：世界計算·長沙智谷、湘江智能網聯產業園、湘江科技創新院等項目穩步推進，大飛機長沙研究中心及供應鏈基地開工，獲批國家級先進儲能材料產業知識產權運營中心。

世界計算·長沙智谷實景圖，2025年12月已經封頂

點評：這幾個項目都在河西的湘江新區，所以說，湘江新區不僅僅是教育高地，而且是高新技術產業高地，有教育能夠吸引人，有產業才能留住人。

3.原文：黃花機場綜合客運樞紐主體完工，地鐵2號線西延二期、6號線東延段試運行，高鐵西站、長贛鐵路、長瀏磁浮、地鐵4號線北延線等項目加速推進，興聯路大橋、金桂路跨瀏陽河大橋建成通車，長株、瀏江、茶繞高速開工建設。

點評：雖然這幾年經濟形勢不好，重大項目推進速度確實是變慢了，這幾個重大基礎設施項目中，前三個都會在2026年建成，值得期待。

注意，地鐵二號線邵家灣站的附屬通道、出入口由綠地公司負責無償建設后移交長沙地鐵，目前該站點附屬建設進展緩慢，針對該問題，各方正進行協商下一步處理方案，有可能會先行開通部分出入口。

4.原文：中央、省生態環境保護督察反饋問題按序時整改，原長沙鉻鹽廠污染地塊修復、城市生活污水處理廠進水生化需氧量濃度問題完成銷號。

長沙鉻鹽廠污染地塊修復實拍圖

很少人注意到這個項目，實際上這個特別重要，它位于濱江金融中心北部，拖延了很久，之前爆出污染整治不徹底，地下水修復工作未達到標準，現在終于達標驗收了，還制定了長效風險管控方案，絕對是個大好消息。

5.原文：“保交樓”經驗全國推廣

這個確實難能可貴，很多老大難的爛尾樓盤在陸續交付，真的是不容易，這兩年也幾乎沒有新增停工爛尾樓盤，現房銷售的樓盤也越來越多了。

二、過去五年主要成績

1.地區生產總值年均增長5.4%左右，五年邁過4個千億臺階。人均地區生產總值超2萬美元，達到發達經濟體門檻水平。

點評：根據國際標準，人均GDP達到2萬美元，意味著一個地區的經濟發展水平已經步入發達國家的起步階段，居民的生活質量和消費能力普遍提升。換句話說，2萬美元就是“經濟發達”的及格線。

下面清單是根據2024年的數據列出：

2.躋身特大型城市行列，全市常住人口達1061.65萬，凈流入人口超60萬，居全國城市前列。

點評：長沙新增的年輕人為主，這點很難得，有人就有潛力有機會。

3.長沙縣、瀏陽市、寧鄉市全國縣域經濟和社會發展百強排名分別提升至第4、第5、第13位，主城六區全部進入全國市轄區高質量發展百強，城市定位提升為“長江中游地區中心城市”。

點評：這個城市定位的提升，是官方認定的，當時長沙總規2035公布的時候，很多人認為定位降低了，我說的很清楚，就是提升了，當時的解讀文章：

4.地鐵實現“六區一縣”全覆蓋、總里程236公里，過江通道新增3條、總數15條，大托鋪機場實現轉場交地。

三、未來五年規劃

1.聚焦“三個高地”建設，鞏固提升長江中游地區中心城市戰略地位。

點評：點贊，全球研發中心城市，服務長沙城市定位升級。

2.聚焦長株潭一體化，加快打造全國重要增長極。

加快建設南部融城片區，以湘江科學城、奧體新城為牽引，推動綠心綠色轉型發展，培育發展都市圈新中心。

點評：點贊，全球研發中心城市，服務長沙城市定位升級。

3.聚焦文化守正創新，全力答好“兩個融合”命題。

點評：這里有兩個兩點：一是辦好長沙文化科技大學。二是推動“山水洲城”申報世界文化景觀遺產。

長沙文化科技大學，就是長沙學院計劃要改的名字，不過具體改名問題，要等學校達到升大條件后向教育部申請并由教育部確定。

“山水洲城”申報世界文化景觀遺產，實際上在2024年11月就已經啟動了，若能成功，對提升長沙城市形象、知名度非常有用。

截至2024年8月，中國已有59項世界遺產列入《世界遺產名錄》，其中世界文化景觀遺產有6處，分別是江西廬山、山西五臺山、浙江杭州西湖文化景觀、云南紅河哈尼梯田、廣西花山巖畫、云南普洱景邁山古茶林文化景觀。

4.聚焦內涵發展主線，培塑現代化人民城市樣板。

搶抓承辦第十六屆全運會重大契機，深入實施“南融、北聯、西拓、東延、中優”空間發展策略，實現市域建成區面積突破1100平方公里，進一步拉開特大城市骨架。

有序推進蘇圫垸、解放垸整體開發，推動蘇圫垸與金霞、馬欄山、松雅湖等區域貫通聯動。

點評：解放垸（奧體新城）多次出鏡，風頭正盛！蘇托垸與之并列，說明官方對其重視程度、投入力度、推進速度應該會加快，只是目前沒有一個引爆點，支撐偏弱。

5.聚焦民生福祉改善，擦亮最具幸福感城市品牌。

原文：突出教育資源優質均衡配置，建設國家級體衛融合示范區，力爭人均預期壽命達82歲。

點評：教育資源均衡配置，目前已經做的比較多，初中方面，北有青一、南有郡外、東有湘郡、西有雙語+師梅，老市中心還有一中初中部。

高中方面，四大名校新校區在更加偏遠的新區，師大附中在北邊的大澤湖，長郡在南邊的奧體新城、雅禮在東邊會展新城、市一中在西邊的湘江科學城。

原文：建立房屋全生命周期安全管理制度，推動房地產高質量發展。

點評：這里一筆帶過，沒有說具體的內容，房地產是民生問題，這點是確定的；突出是房屋安全管理，主要是長沙醫學院的事情鬧得太大。

四、2026年工作重點

1.全市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長5%以上，地方一般公共預算收入增長2%左右，規模以上工業增加值增長7%……

2.提質升級五一商圈、梅溪湖商圈等核心商圈，支持紅星商圈打造長株潭區域消費中心新地標，加快市內免稅店、離境退稅商店建設布局。

3.深化市場化辦展，持續放大“會展+”賦能效應，打造“會展名城”。（會展新城應該會加速，據說有重大動作，敬請期待）

4.著力穩定房地產市場，有序推動“好房子”建設，加快構建房地產發展新模式。

5.實施湘江新區高質量建設行動，大力推進體制機制創新，提速虞公港、坪塘通用機場等對外通道建設，加快高鐵西城重點片區建設，更好發揮國家級新區示范引領作用。（湘江新區今年的重點是高鐵西城，確實之前動作太慢了）

6.加快奧體中心、國家醫學中心、“一廳一道”等重點項目建設，推進融城干道和城際鐵路建設，利用好湘江洲島資源稟賦，構建水陸空立體交通串聯長株潭，加快綠心地區基礎設施擴容提質，打造長株潭城市客廳。

7.啟動南北橫線、長吉高速、機場高速擴容等項目建設，加快推進茶繞、瀏江、長株、長贛鐵路、地鐵7號線一期、地鐵4號線北延、長瀏磁浮、機場集疏運道路等重大項目。完成黃花機場改擴建、地鐵2號線西延二期、銅官港鐵路專用線一期等項目建設。

（長寧快線沒有提到，應該是真的暫停審批了，地鐵6號線支線也沒有消息）

8.深入實施城市更新三年示范行動，統籌做好既有片區和新增片區更新建設、河東和河西場景業態打造，加快蘇圫垸、解放垸開發步伐，推進長沙火車站、紅星等重點片區城市更新。（解放垸-奧體新城太紅了）

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