破壁賦能 聚勢前行——莘縣創新服務模式激活人力資源引擎

　　“十五五”宏偉藍圖已然展開，縣域高質量發展步入新征程。重大項目加速落地，企業開工投產卻常受制于“人”——招工難、技工缺、匹配慢，成為制約項目轉化的突出難題。為此，莘縣行政審批服務局主動轉變角色，從“管理者”轉向“服務者”“賦能者”，聚焦勞務派遣與人力資源公司這一市場力量，推出一系列創新舉措，著力構建高效、精準、穩定的人力資源輸送體系。

理念創新

做“賦能者”而非“守門人”

　　“幫扶勞務派遣和人力資源公司這一市場力量不能止于簡化一紙許可，而應著眼于培育一個健康、活躍、專業化的人力資源服務生態，這就要求我們的工作理念實現根本性轉變。”1月6日，該局社會事務和交通運輸審批股負責人周計民說。

群眾在莘縣行政服務大廳辦理業務

　　據了解，該局將工作重心從準入審批向后端服務、能力提升、市場對接延伸，著力疏通勞務派遣、人力資源公司與“用工需求端”“勞動力供給端”以及“環境支撐端”之間的堵點，促進整個鏈條高效協同運轉。集成發改、工信、人社、教育等部門數據，建設動態更新的“企業用工需求庫”“勞動力資源庫”“技能培訓項目庫”，針對不同規模、不同專長、面臨不同困難的機構，提供定制化的解決方案和資源鏈接。定期分析發布縣主導產業用工的緊缺程度、薪酬趨勢，同時梳理展示各機構的特色專長、成功案例、服務半徑，為企業和機構雙向選擇提供權威“導航”。

機制創新

做“服務者”而非“管理員”

　　整合勞務派遣經營許可和人力資源服務備案中的共性材料，推行“一套表格、一次填報”，減少重復提交。對非核心要件允許暫缺后補，對部分審批條件實行告知承諾制，審批時限在法定基礎上再壓減超過40%，讓合規機構以最快速度進入市場“賽道”。開設線上“幫辦導辦”專區，提供24小時智能問答和人工預審指導，讓機構“首次申請即合規”，今年以來，已助力新增4家優質機構落地。山東振翰企業管理有限公司負責人吳雙表示：“現在不僅只需提交一次材料就行，工作人員還實時在線指導，大大節省了我們的辦事成本！”

　招聘會現場

　　此外，該局積極舉辦“直播帶崗+云端探廠”新型對接會，聯合優質機構，利用直播平臺，由機構專業顧問帶領求職者“沉浸式”探訪重點企業車間、宿舍、食堂，企業HR在線答疑，機構在線接收簡歷并進行初篩，實現“屏對屏”精準對接。截至目前，已舉辦12場，累計吸引超0.3萬人次觀看，達成意向1000余人。

育優強質

做“護航者”而非“臨時工”

　　該局聯合重點園區、龍頭企業、骨干“兩類機構”、職業院校，組建“重點項目用工保障聯盟”，針對特定重大項目，聯盟提前介入，“一項目一專班”，共同制定從人員規劃、招募、培訓到上崗的全周期保障方案。搭建“跨區域人力資源協作云橋”，與該縣勞動力主要流出地、職業院校密集地建立官方協作關系，組織本地有實力的人力資源公司組團前往，舉辦專場招聘，簽訂長期協議，目前通過“云橋”引進技能人才300余名，有效補充了本地存量。

　　聯合行業協會，制定高于國家基礎標準的縣級人力資源服務規范，對達標機構進行認證和授牌，并將其作為參與政府購買服務、承接重點企業項目的重要參考，以標準引領行業提質。同時，每年評選在服務重大項目、創新用工模式、保障員工權益等方面表現突出的機構和案例，進行廣泛宣傳和經驗復制，樹立行業標桿。

　　據介紹，該服務模式實行以來，一批勞務派遣、人力資源公司實現從“小散弱”到“專精特”的跨越，“招工難”得到有效緩解，企業可以將更多精力專注于生產管理和市場開拓，項目投產周期平均縮短約3天。

　　幫扶人力資源市場，賦能企業用工，是一項系統工程，更是一項長期工程。展望前路，莘縣將繼續保持改革銳氣，進一步深化數字賦能，鏈接更多高端獵頭、管理咨詢機構，滿足企業多層次人力資本需求，讓人力資源這一“源頭活水”在莘縣的發展熱土上充分涌流。（文/王軍豪 王麗杰 圖/資料圖）