“鐘才文”今日再現《人民日報》，署名文章形式罕見，分量極重！

文/陳治剛（識局智庫創始人兼首席戰略專家）

大名鼎鼎的“鐘才文”今天再現《人民日報》！《人民日報》今天刊發署名“鐘才文”的重要文章《深刻把握“五個必須” 推動“十五五”良好開局》。

與此前“鐘才平”六篇署名文章不同的是，今天“鐘才文”這篇不是刊發在《人民日報》頭版，而是理論版。

但是，雖然不是頭版，卻是理論版一個整版。

這種形式，可以說比頭版更加罕見！

淺見以為，今天的這篇是《人民日報》繼“鐘才平”系列署名文章之后的高潮之作。

在“十五五”開局之年的開端，《人民日報》刊發的“鐘才平”系列署名文章，尤其是今天再次以“鐘才文”署名用一個整版來刊發的這篇文章，意味極深，分量也極重，對于我們理解和更好把握未來五年的政策脈動具有重要參考價值，值得認真品讀。

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《人民日報》從1月7日起連續六日刊發“鐘才平”署名文章，今天又發“鐘才文”署名文章，這是一個極不尋常的安排，具有強烈的政治意味。

從政治周期看，2026年是“十五五”規劃實施的第一年，需要統一思想、凝聚共識；從經濟形勢看，全球經濟面臨的不確定性增加，中國經濟發展模式亟待轉型升級。

相比于以往的經濟工作部署，“五個必須”（必須充分挖掘經濟潛能，必須堅持政策支持和改革創新并舉，必須做到既“放得活”又“管得好”，必須堅持投資于物和投資于人緊密結合，必須以苦練內功來應對外部挑戰）更加系統、全面，既涵蓋了發展理念的調整，也囊括了經濟治理方式的創新。

《人民日報》作為權威理論發聲平臺，今天以理論版一個整版來刊發“鐘才文”這篇《深刻把握“五個必須” 推動“十五五”良好開局》的文章，顯示出中央對“五個必須”規律性認識，以及“十五五”開局的高度重視，也顯示出通過權威媒體渠道統一全黨意志的策略安排。

02

“五個必須”中最值得關注的是中國經濟發展底層邏輯的轉變。

文章不再簡單強調經濟增長速度，而是通篇聚焦于經濟潛能的挖掘、政策與改革的平衡、放活與管好的結合。

文章提到中國居民消費率約40%，與發達國家相比有10-20個百分點的提升空間，人均基礎設施存量與發達國家相比有4-5倍的增長空間。這些數據背后反映的不僅是差距，更是未來發展的潛力所在。

“必須充分挖掘經濟潛能”被置于“五個必須”之首，這表明中國經濟發展階段已發生根本性轉變。過去是“有沒有”的問題，現在是“好不好”的問題；過去是速度優先，現在是質量優先。

“規模邏輯”與“效能邏輯”對比

文章特別強調“中國是世界第二大經濟體，具備一些鮮明特征”，這實際上是在提醒讀者，中國經濟的體量和階段已不允許我們再簡單照搬過去或其他國家的發展模式，必須走出一條符合大國經濟體特征的發展道路。

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“五個必須”透露出一個核心信息：中國經濟治理正在尋求多重平衡。

政策支持與改革創新如車之兩輪、鳥之雙翼，相輔相成、缺一不可。這體現了短期穩定與長期健康之間的平衡藝術。

文章精辟地指出：“宏觀政策重在逆周期調節、短期‘退燒止疼’，穩定經濟大盤，但如果缺乏改革舉措支撐，政策效應會逐步遞減，甚至導致經濟發展形成‘政策依賴癥’。”

這一判斷展示了決策層對政策局限性的清醒認識。

政府與市場關系的處理更是這種平衡觀的集中體現。“放得活”與“管得好”不是對立關系，而是辯證統一。文章明確“放”不是放任自流、一放了之，“管”不是捆住手腳、設卡管死。

這種平衡思維背后，是對中國經濟發展復雜性的深刻把握。作為一個超大規模經濟體，中國面臨的問題從來不是非此即彼的選擇題，而是如何把握度的藝術。

“檢驗是否做到既‘放得活’又‘管得好’，關鍵看是否有效推動經濟高質量發展。”這一論斷將實踐作為檢驗平衡度的標準，體現了務實的工作導向。

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“必須堅持投資于物和投資于人緊密結合”反映出中國發展理念的重大轉變。

文章指出：“投資于物要聚焦實體經濟和科技創新，拓展空間、釋放潛力”；“投資于人要聚焦民生改善和人力資源開發，突出重點、精準發力”。

這一轉變的深層含義是：中國經濟正在從“物質資本積累”階段轉向“人力資本提升”階段。文章明確提到，國家財政性教育經費投入占GDP比重連續多年保持在4%以上，但低于發達國家4.5%-5.5%的平均水平；2024年衛生總費用占GDP比重為6.7%，明顯低于發達國家。

這些差距不僅是投入不足的問題，更是發展階段差異的體現。隨著中國經濟步入高質量發展階段，人的全面發展將成為經濟增長的核心動力。

文章提出的“投資于物和投資于人要雙向賦能、相互促進”，點明了物質資本與人力資本之間的互補關系，而非替代關系。這是一種更加全面、更加可持續的發展觀。

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淺見以為，《人民日報》“鐘才平”系列署名文章和今天的“鐘才文”署名文章，其功能不僅在于傳遞信息，更在于構建共識、動員行動。連續七日的系列評論，創造了一種儀式感，強化了信息的權威性和重要性。

從傳播學角度看，這種密集、高規格的理論宣傳，目的是形成思維框架，為各級領導干部提供理解“十五五”時期經濟工作的概念工具和行動指南。

文章強調“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，這一判斷是二十屆四中全會為未來五年已經定下的基調。而“五個必須”則提供了具體的方法論。

值得注意的是，文章不僅面向國內讀者，也包含對國際社會的信號釋放。特別是在“必須以苦練內功來應對外部挑戰”部分，文章明確表示“時與勢在我們一邊”，展示了中國在面對外部挑戰時的戰略自信。

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淺見以為，“鐘才平”系列和今天“鐘才文”文章更深層的價值在于，它超越了具體政策表述，揭示了中國經濟工作的方法論轉變。

這種轉變可以概括為：從單一目標到多元平衡，從短期應對到長期構建，從外部借鑒到自主創新。

“五個必須”共同構成了一個有機整體，它們相互關聯、相互支撐。挖掘經濟潛能是目標，政策與改革并舉是手段，放活與管好結合是原則，投資于物與人結合是路徑，苦練內功是保障。

“五個必須”中蘊含的平衡智慧和系統思維，正是應對當下和未來復雜挑戰的關鍵。

隨著“十五五”征程的開啟，這套經濟治理新思路將逐步轉化為具體政策和實踐。其效果不僅取決于中央的頂層設計，更取決于各級執行者的理解和創造力。

真正的挑戰在于如何在不同地區、不同領域找到“五個必須”的具體實現形式。中國地域遼闊，發展階段差異大，一刀切的做法顯然不符合“五個必須”中蘊含的平衡智慧。

“鐘才平”系列和“鐘才文”文章為“十五五”時期中國經濟發展提供了認識論和方法論指南。而如何將這一藍圖變為現實，則需要集全體中國人民的智慧和努力。

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