建設“既放得活、又管得好”的要素市場！成都將在三個層面為全省高質量發展探路

作為建設全國統一大市場的關鍵環節，在成都開展要素市場化配置改革試點將破解哪些突出問題？又將著力在哪些方面，為全省高質量發展開辟新路徑、激發新活力？

1月13日上午，在省政府新聞辦舉行的支持成都市要素市場化配置綜合改革試點新聞發布會上，省發展改革委副主任梁武湖表示，此次試點，成都將破解“要素流動不暢”的問題。比如人力資源要素方面，著力突破勞動力和人才社會性流動渠道不夠暢通的問題，提升人才資源集聚能力；技術要素方面，著力突破科技成果與知識產權交易不夠活躍，完善科技成果轉化鏈條體系。

▲梁武湖

破解“配置效率不高”的問題。比如，土地要素方面，一體推進低效用地再開發、地上地下空間綜合利用、產業用地優化供應，著力解決土地集約高效利用等問題；數據要素方面，健全數據產權、流通交易、安全治理等制度規范，著力打通確權難、定價難、流轉難等價值實現堵點。

破解“協同能力不足”的問題。比如，增強技術、資本、數據、生態環境等領域改革系統性，打破區域要素分割和流動壁壘，構建全要素協同配置體系，增強改革整體效能。

梁武湖特別指出，本次改革試點的內涵邏輯在于通過深層次的體制機制創新，統籌有效市場和有為政府，建設“既放得活、又管得好”的要素市場。

四川省希望通過成都的先行先試，在三個層面為全省高質量發展探路，即為培育新質生產力構建要素供給新路徑；為城市轉型探索要素配置新路徑；為區域協調發展打造要素驅動新路徑。

據了解，在推進試點工作中，成都將注重推動科研資金跨區域使用、土地指標跨區域交易、數據要素開發利用模式跨區域推廣等，促進要素資源互補和產業梯度轉移，引領帶動成都都市圈、成都平原經濟區、成渝地區雙城經濟圈等跨市域、跨省域要素合理配置，構建“五區共興”的全域要素協同配置格局。

紅星新聞記者 方舟

編輯 楊珒