中央已經明確了,2026年繼續提高城鄉居民基礎養老金,實現第八次上漲。這1.8億城鄉居民,主要是農村老人。
那今年農民基礎養老金到底能漲多少呢?我看到有人說根據2024年和2025年的漲幅,估計也是20元左右。確實有這個可能,畢竟要保證可持續。
不過,有專家覺得可以加大上漲力度。比如在第50屆清華大學中國與世界經濟論壇上,野村證券中國首席經濟學家陸挺就建議每年上調50元-100元,可以大大的促進消費。
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理由有三個,一個是這個群體非常龐大,有1.8億人。另一個是他們的養老金足夠低,收入也很低,邊際消費傾向高。還有一個是1.8億農村老人背后還有3億農民工,他們的養老金多一些,這3億多農民工的負擔就能減輕很多。
簡單理解就是農村老人收入低,還有大量的消費需求沒有得到滿足,給他們漲養老金,就能促進消費。他們養老金多了,子女養老負擔也輕了,消費意愿也會提高,可以說是事半功倍。
說實話,不管從哪方面來說,我都非常支持大幅提高一下農民養老金,因為確實有點低。全國人均水平才240元,中西部很多地區只有100多元。100多元,別說是養老,就是發個壓歲錢都不夠。
我看到有些地方也在想辦法,但他們想到的是提高繳費上限,讓大家多繳費,從而提高養老金。比如從去年下半年以來,云南、貴州、安徽、吉林等地都提高了繳費上限,最低的吉林,達到了5000元,最高的云南,達到了10000元。
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但如果農民朋友有能力提高繳費,也不至于人均養老金才200多元。《中國統計年鑒2025》顯示,按人均可支配收入分為五等,處于最低20%的收入群體,年人均可支配收入為9542元,算下來每月只有795元。
一年可支配收入連1萬元都不到,別說是云南的10000元繳費檔次,就是一年交1000元,也負擔不起。所以,提高繳費檔次,對于提高農民養老金的效果估計不大。
還有一件事別忘了,這1.8億多農村老人,他們是算已經退休了,是無法再繳費的,提高繳費檔次和他們沒什么關系。
所以,想要提高他們的養老金,還得從基礎養老金上著手。那到底怎么提高基礎養老金呢?兩個方向。
第一,大幅提高全國基礎養老金最低標準。從2009年到2025年,一共漲了7次,加起來88元,平均每年上漲5.5元。最多的就是2024年和2025年,都是增加20元。
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假設按陸挺的建議,一年漲50元,那1.8億人,一年財政支出就得額外增加1080億元。其實說實話,這筆錢還是拿得出,減少一些無效基建的投入就可以。
第二,如果說一起漲50元壓力太大,那就“抬地板”。全國基礎養老金最低標準可以少漲一點,但加大中央財政轉移支付對財力薄弱地區的支持,讓部分地方多提高一點。反正現在北京、上海、浙江這些經濟發達的地方,自己有能力大幅提高本地的基礎養老金。
辦法總比困難多,提高農民養老金并沒有那么難。希望“十五五”期間,能讓每一位老去的農人,都能安心地領一份體面的保障。
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