無錫市新吳區第二屆人民代表大會第五次會議開幕

1月14日，無錫市新吳區第二屆人民代表大會第五次會議開幕。來自全區各行各業、各條戰線的區人大代表肩負人民重托，齊聚一堂，共商發展大計，共謀民生良策，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

無錫高新區黨工委書記、區委書記崔榮國出席并主持大會。無錫高新區黨工委副書記、管委會主任、區委副書記、區長章金偉代表區人民政府向大會作工作報告。區人大常委會主任余銀龍作人大常委會工作報告。區政協主席焦夕蓮，區人大其他領導同志出席大會并在主席臺就座。區委、區政府領導班子成員出席大會。區人民法院代院長方海明、區人民檢察院代檢察長關開城分別作工作報告。

區二屆政協全體委員，區人大老領導，區直機關部門負責人，區屬企事業單位及有關駐區條線單位負責人等列席會議。

大會應到代表247名，實到代表236名，出席人數符合法律規定。

上午9時，崔榮國宣布無錫市新吳區第二屆人民代表大會第五次會議開幕。會場全體起立，奏唱國歌。

章金偉在區政府工作報告中指出

2025年，區政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，加快培育新動能新優勢，構建和諧穩定社會大局，順利實現經濟社會發展主要目標。一年來，區政府堅持穩中求進，經濟發展再創新高；強化產業強區，發展根基愈發堅實；突出創新驅動，內生動能加速釋放；深化改革開放，區域活力有效激發；突出產城融合，環境面貌有效改善；深耕綠色發展，美麗新吳底色更濃；堅持民生為要，幸福生活成色更足；守牢發展底線，社會大局和諧穩定，全面落實新時代黨的建設總要求，交出了硬核實力與發展韌性兼具的奮進答卷。

章金偉指出

“十四五”時期，我區始終堅持發展為要，綜合實力邁上更高臺階；大力推進兩創融合，新質生產力穩步發展；全面深化改革開放，經濟發展積蓄更強動能；有效統籌城鄉發展，環境面貌實現較大提升；切實加強社會建設，民生福祉取得更多改善，經濟社會發展取得新的歷史性成就。

“十五五”時期，無錫高新區（新吳區）將把深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神作為貫穿全部工作的主線，牢牢把握省市區委確定的戰略定位、總體要求、宏偉藍圖和重大責任，奮力推動中國式現代化新吳新實踐取得新的更大突破。

“十五五”時期經濟社會發展總體目標是：高質量發展繼續走在前列，地區生產總值年均增幅5%左右，主要經濟指標增幅優于全市平均水平，經濟結構更加合理，對全市發展的支撐度和貢獻度顯著提升；建設世界一流高科技園區，新質生產力發展取得更大進展，科技創新和產業創新深度融合，全社會研發投入支出占GDP比重達到5.3%；改革開放向縱深拓展，重要領域和關鍵環節改革取得新突破，全方位、深層次、制度型開放水平持續提升；共同富裕取得明顯成效，高質量充分就業實現新進展，教育、醫療、養老等公共服務優質均衡供給水平進一步提高；美麗新吳建設邁上新的臺階，城市功能品質不斷提升，碳達峰目標如期實現，宜居品質更加彰顯；區域治理體系和治理能力現代化水平實現新提升，法治新吳、平安新吳建設不斷深化，城市更加安全韌性。

今后五年工作要牢牢把握“走在前、做示范”的戰略定位，牢牢把握“強富美高”新吳區現代化建設的宏偉藍圖，牢牢把握“開放、創新、務實、爭先”的精神內核，牢牢把握“系統謀劃、前瞻布局與日拱一卒、久久為功”的實踐方法，以全局視野謀劃“十五五”發展藍圖，腳踏實地推進落地見效。

章金偉指出

2026年政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，按照中央經濟工作會議部署，認真落實習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，根據省委經濟工作會議、市委常委會擴大會議、區委常委會擴大會議要求，堅持穩中求進工作總基調，持續擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，持續深化改革開放，因地制宜發展新質生產力，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，扛好經濟大區挑大梁責任，確保實現“十五五”良好開局，譜寫“強富美高”新吳區現代化建設新篇章，為全國全省全市發展大局作出更大貢獻。

全區經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增速高于省市平均、增長5%以上，一般公共預算收入穩定增長；完成固定資產投資550億元以上，其中工業投資300億元以上；進出口總額保穩提質；實際使用外資穩中提效；社會消費品零售總額增長4%左右；規上服務業營業收入增長6%以上；城鎮居民人均可支配收入與經濟增長基本同步；城鎮新增就業2萬人以上，節能減排和大氣、水環境質量等約束性指標完成市下達的目標任務。

章金偉強調

完成這些目標，需要全區上下付出更多努力。

突出需求拉動，做強經濟增長新支撐。做好融合發展工作，充分釋放消費潛力，著力促進居民增收。

建設產業強區，厚植實體經濟新優勢。始終堅持項目為王，做強地標產業集群，加速發展現代服務業，聚力發展未來產業。

突出自立自強，增強兩創融合新動能。建設科技創新策源地，培育創新發展生力軍，推動數字經濟提質增效，打造服務創新強磁場。

奮力先行先試，打造內生發展新引擎。緊盯重點領域，發力國企改革，優化營商環境。

構筑開放高地，展現雙向融合新圖景。全力以赴穩外貿，創新舉措引外資，構筑高水平開放載體。

聚焦品質提升，打造城鄉發展新特色。提升功能品質，精細城市管理，加快鄉村振興。

厚植生態底色，繪就美麗新吳新篇章。深化太湖治理，做好環境保護，加速綠色轉型。

堅持民生為大，書寫幸福生活新答卷。推動民生保障、公共服務、人口發展、文體事業再提質。

狠抓風險防范，筑牢安全發展新防線。筑牢安全根基，提升治理效能，防范化解風險。

章金偉要求

新的一年，工作任務十分艱巨，區政府將堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，樹立正確政績觀，深入推進依法治區和法治政府建設，持續改進作風，加強廉政建設，努力建設人民滿意的服務型政府。

余銀龍表示

2025年，區人大常委會在中共新吳區委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深刻領悟習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，全面落實省市區委全會部署要求，依法履職、主動擔當、積極作為，全年召開常委會會議9次、主任會議13次，開展執法檢查、專項視察7次，組織專題詢問1項，聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告48次，形成審議意見24項，作出決議決定15項，各項工作取得新成效。

2026年區人大常委會工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定捍衛“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”，在區委的堅強領導下，圍繞區委全會確定的目標任務，認真履行法定職權，積極踐行全過程人民民主，穩中求進推動人大工作高質量發展，為奮力推進中國式現代化新吳新實踐凝聚人心、匯聚力量。

方海明表示

2025年，區法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，努力以高質量司法服務保障經濟社會高質量發展，各項工作取得新成效。全年受理各類案件27499件，審結22980件，各項質效指標位于全市前列，獲評“全國模范法院”榮譽稱號，獲得集體榮譽8項，涌現出先進個人44名，“伯瀆善治”司法供能工程等多項工作經驗被列為全省典型。2026年是“十五五”規劃全面實施的開局之年，區法院將在區委堅強領導下，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加有力的舉措，做深做實為大局服務、為人民司法，為新吳區奮力建設世界一流高科技園區提供堅實有力的司法保障。

關開城表示

2025年，區檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，錨定“全面提升、全省示范”奮斗目標，堅持走穩“高質效、內涵式、精品化”發展道路，各項檢察工作穩步向前。一年來，12個案例入選全國、全省典型案例，40項工作機制被中央電視臺等媒體關注報道。全院獲評“全國查處重大侵權盜版案件有功單位”，被省人社廳、省檢察院表彰為“全省先進基層檢察院”。新的一年，區檢察院將在區委和上級檢察機關堅強領導下，在區人大及其常委會有力監督下，依法全面履行監督職責，挺膺擔當，奮發有為，為譜寫“強富美高”新吳區現代化建設新篇章貢獻更多檢察力量。

大會書面聽取了區2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，區2025年預算執行情況和2026年預算草案的報告，區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案的報告，無錫空港經開區2025年預算執行情況與2026年預算草案報告，區二屆人大四次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告，區人民政府關于2025年民生實事項目完成情況的報告；表決通過了大會選舉辦法，區2026年民生實事項目票決辦法。

編輯 | 李幼優

文字 | 逯恒貞

來源 | 區人大、區黨政辦、區法院、區檢察院

圖片 | 無錫高新區融媒體中心

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