臺積電變“美積電”？高關(guān)稅下的產(chǎn)業(yè)掠奪

日前，一則消息震動全球半導(dǎo)體業(yè)：美國借關(guān)稅威逼，迫使臺積電承諾在亞利桑那州再建至少5座晶圓廠，換取15%的關(guān)稅削減。這座被臺灣民眾譽為“護國神山”的全球芯片霸主，正淪為美國“芯片回流”戰(zhàn)略的“人質(zhì)”。島內(nèi)輿論疾呼：“臺積電”正一步步淪為“美積電”。

01

用關(guān)稅“合規(guī)勒索”

2026年初，美臺關(guān)稅協(xié)議進入最后法律審查階段，據(jù)透露，臺灣產(chǎn)品關(guān)稅稅率將從目前的20%降至15%，同時臺積電可能承諾在美國亞利桑那州新建至少五座半導(dǎo)體工廠。

這一變化背后是2025年8月美國政府對臺灣商品征收的20%新關(guān)稅壓力，雖然不包括芯片與部分電子設(shè)備，但仍對臺灣出口結(jié)構(gòu)造成顯著沖擊。

美國政府以關(guān)稅為杠桿，迫使全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈向美國本土轉(zhuǎn)移。

美國對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的關(guān)稅政策并非單一措施，而是一套精密的戰(zhàn)略組合拳。2025年8月，美國前總統(tǒng)特朗普宣布將對進口半導(dǎo)體芯片征收100%關(guān)稅，同時明確豁免在美設(shè)廠的企業(yè)。

TechInsights分析報告警告，若高關(guān)稅政策持續(xù)，2026年全球半導(dǎo)體市場可能縮水高達34%。

美國商務(wù)部依據(jù)《1962年貿(mào)易擴展法》第232條款，啟動了半導(dǎo)體和藥品行業(yè)的國家安全貿(mào)易調(diào)查。理論上，新關(guān)稅政策最晚可到2026年4月出爐。

巴克萊銀行預(yù)測，美國可能實施“漸進式關(guān)稅+差別稅率”模式，而非市場普遍預(yù)期的“25%統(tǒng)一稅率”。

02

掏空臺積電的“組合拳”

美國對臺積電的覬覦與攫取，并非一蹴而就，而是一套步步為營、軟硬兼施的“組合拳”。

初期，美國通過《芯片與科學(xué)法案》提供高額補貼作為誘餌，吸引臺積電赴美設(shè)廠。然而，承諾的補貼往往落空或大打折扣，取而代之的是更直接的威脅。美國前總統(tǒng)特朗普及其政府官員多次公開威脅，要對從臺灣進口的芯片征收100%的關(guān)稅。

這種關(guān)稅大棒并非孤立政策，而是美國全球“對等關(guān)稅”戰(zhàn)略的一部分，旨在打破現(xiàn)有全球產(chǎn)業(yè)鏈，強行重塑以美國為中心的“價值鏈”。

對于臺積電而言，失去美國市場意味著災(zāi)難，因此被迫同意不斷加碼在美投資。從最初的120億美元，到650億美元，再到被曝光的追加1000億美元，總投資規(guī)劃已達驚人的1650億美元。臺積電創(chuàng)始人張忠謀曾坦言赴美投資“昂貴、浪費又白忙一場”，卻無力回天，這正是“宰相有權(quán)能割地，孤臣無力可回天”的無奈寫照。

2026年初曝光的消息顯示，美國商務(wù)部甚至利用所謂的“DEI（多元、公平及包容）條款”對臺積電進行施壓。美方聲稱臺積電違反了相關(guān)合約，并以此為由，要求其追加1000億美元投資建廠，方可“一筆勾銷”違規(guī)問題。這種將社會政策條款異化為經(jīng)濟脅迫工具的做法，堪稱“合規(guī)勒索”，徹底暴露了美國為達目的不擇手段的本質(zhì)。

島內(nèi)輿論嘩然，網(wǎng)民質(zhì)疑“違規(guī)所以要投資？”的邏輯荒謬性。

這個時候，大眾已經(jīng)發(fā)現(xiàn)美國不僅要求轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，更意圖掌控臺積電的“靈魂”。臺積電首次將董事會移至美國召開，且在外界壓力下，董事會中外籍董事比例已占六成，美國通過董事會影響其決策的趨勢日益明顯。

更有甚者，美媒不斷放出風(fēng)聲，美國政府正推動臺積電與英特爾組建合資公司，接手其芯片制造業(yè)務(wù)。若此計劃成真，臺積電恐將重蹈東芝、阿爾斯通的覆轍，從行業(yè)巨頭淪為美國產(chǎn)業(yè)鏈的附庸。

03

“去臺化”與產(chǎn)業(yè)空心化

臺積電的被迫遷移，絕非單一企業(yè)的行為，其引發(fā)的連鎖反應(yīng)將導(dǎo)致臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢被系統(tǒng)性侵蝕，經(jīng)濟根基面臨動搖。

臺積電是臺灣高附加值產(chǎn)業(yè)的代表，其赴美意味著產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的流失。臺灣《商業(yè)周刊》的調(diào)查顯示，近八成的臺積電供應(yīng)商有意跟隨其腳步加碼赴美投資。臺灣前民意代表蔡正元警告，這等于“把臺積電從臺灣連根拔除”，上下游產(chǎn)業(yè)鏈將隨之遷移，大量資本與技術(shù)涌向美國，助力“美國更偉大”，卻讓臺灣產(chǎn)業(yè)空心化。

臺灣知名半導(dǎo)體分析師陸行之與楊應(yīng)超指出，赴美高昂的成本將嚴重損害臺積電的盈利能力，其長期毛利率目標(biāo)恐難達成，甚至可能跌破50%。數(shù)據(jù)顯示，美國亞利桑那州工廠的5納米制程成本，每片晶圓高達16123美元，是臺灣工廠（6681美元）的2.4倍以上，主要源于高昂的人力、物料及設(shè)備折舊成本。

長期以來，臺灣憑借在全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中不可替代的地位，被視為擁有一定的“硅盾”保護。然而，美國正有策略地“拆解臺灣硅盾”。其目標(biāo)不僅是轉(zhuǎn)移先進產(chǎn)能（如2納米制程），更是要讓臺灣僅保留成熟工藝，從而削弱其戰(zhàn)略價值。美國軍方甚至曾提出“炸毀臺積電”的論調(diào)，擺明了“若得不到就毀掉”的態(tài)度。

當(dāng)臺積電的核心技術(shù)與產(chǎn)能被轉(zhuǎn)移后，臺灣對美國而言的戰(zhàn)略價值將急劇下降，從“棋子”淪為“棄子”的風(fēng)險大增。美國防部官員已公開表示臺灣并非美國“生死攸關(guān)”的利益，學(xué)術(shù)刊物也在討論“棄臺論”。

面對美國的步步緊逼，民進黨當(dāng)局不僅未能有效維護本土產(chǎn)業(yè)利益，反而采取“正向看待”的綏靖態(tài)度，被批評為“量臺灣之物力，結(jié)美國之歡心”。當(dāng)局經(jīng)濟部門負責(zé)人甚至對臺積電赴美投資計劃“事先不知”，被輿論質(zhì)疑其行政權(quán)已被架空。這種無底線“倚美”、“媚美”的做法，實質(zhì)上是將臺積電等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)作為謀取政治私利的籌碼，加速了臺灣經(jīng)濟自主性的流失。

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產(chǎn)業(yè)掠奪的歷史鏡鑒

美國對臺積電的所作所為，并非孤立現(xiàn)象。從歷史縱向看，其與殖民時期的經(jīng)濟掠奪有邏輯上的相通之處；從全球橫向看，則是其利用關(guān)稅等手段進行全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的典型案例。

今日美國對臺積電的掠奪，雖形式更為“現(xiàn)代”與“隱形”——通過關(guān)稅威脅、政策脅迫、合規(guī)勒索等手段——但本質(zhì)同樣是利用權(quán)力不對稱，將臺灣的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源（技術(shù)、產(chǎn)能、人才）抽取轉(zhuǎn)移至本國，服務(wù)于其維持科技霸權(quán)、遏制競爭對手（中國）的戰(zhàn)略目標(biāo)。

特朗普政府推行的全球性“對等關(guān)稅”政策，是其進行產(chǎn)業(yè)掠奪的宏觀工具。該政策無視多邊貿(mào)易規(guī)則，旨在通過關(guān)稅壁壘，迫使盟友和伙伴國的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)向美國轉(zhuǎn)移。例如，通過對洗衣機征收高額關(guān)稅，美國成功將洗衣機產(chǎn)業(yè)鏈保留在本土，但代價是消費者支付更高價格。這套邏輯正被復(fù)制到半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。

美國的目標(biāo)是通過關(guān)稅威脅（對臺灣芯片課稅）和政策利誘/脅迫，打破亞洲成熟的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，迫使臺積電、三星等巨頭赴美建廠，實現(xiàn)半導(dǎo)體制造業(yè)的“回流”與本土化覆蓋，維系其產(chǎn)業(yè)和技術(shù)代際優(yōu)勢。這犧牲的是臺灣、韓國等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)利益與經(jīng)濟發(fā)展。

05

點評

難逃“棄子”命運

臺積電變“美積電”的進程，是一部由美國精心策劃、民進黨當(dāng)局消極配合的產(chǎn)業(yè)掠奪實錄。它超越了普通商業(yè)競爭，是地緣政治博弈下，強權(quán)對關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)進行赤裸裸控制的體現(xiàn)。美國通過關(guān)稅大棒、政治施壓和非常規(guī)的“合規(guī)勒索”，系統(tǒng)性地剝離臺灣的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將其核心資源轉(zhuǎn)移至美國本土。

這一過程對臺灣的傷害是深遠且致命的。它不僅侵蝕臺灣的經(jīng)濟根基，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化和競爭力下滑，更將抽空臺灣賴以維系其國際戰(zhàn)略地位的“硅盾”。當(dāng)臺灣的半導(dǎo)體價值被榨取殆盡，其在全球供應(yīng)鏈中的不可替代性消失，美國所謂的“安全承諾”也將失去依托。

歷史與現(xiàn)實一再證明，美國永遠奉行“美國利益優(yōu)先”。民進黨當(dāng)局幻想通過“倚美謀獨”、獻上產(chǎn)業(yè)貢品來換取保護，無異于與虎謀皮，最終只會加速臺灣從“棋子”到“棄子”的悲劇命運。