市六屆人大五次會議隆重開幕 周鋒主持大會 楊軍作政府工作報告 朱慶剛等出席

1月14日上午，咸寧市第六屆人民代表大會第五次會議在市會議中心隆重開幕。

大會主席團常務主席召集人周鋒主持開幕大會。主席團常務主席、開幕大會執(zhí)行主席周鋒、朱慶剛、張遠梅、張金安、胡春雷、劉國承、邊現(xiàn)龍、毛秀君、毛湘寧、黃翠萍、陳進在主席臺前排就座。

大會應到代表345人，實到316人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。上午8時30分，周鋒宣布，咸寧市第六屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中，市長楊軍向大會作政府工作報告。報告分為四個部分：一是“十四五”時期和2025年工作回顧；二是“十五五”時期發(fā)展的主要安排；三是2026年重點工作；四是加強政府自身建設。

楊軍說，“十四五”時期，是咸寧發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的五年。2024年11月5日，習近平總書記考察湖北、親臨咸寧，在咸寧發(fā)展史上具有重大里程碑意義，極大振奮和鼓舞了全市人民奮進新征程的信心決心。面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，在省委、省政府和市委的堅強領導下，我們完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，挺膺擔當、克難奮進，有力有效應對系列重大風險挑戰(zhàn)，全力以赴穩(wěn)增長、防風險、保民生，較好完成“十四五”規(guī)劃目標任務，加快打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極邁出堅實步伐。主要做了以下工作：一是堅持夯實基礎、做大底盤，發(fā)展支撐不斷鞏固；二是堅持科技引領、量質并進，產業(yè)能級持續(xù)提升；三是堅持破立并舉、開放合作，發(fā)展動能持續(xù)增強；四是堅持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)融合深入推進；五是堅持民生為大、強化保障，人民生活更加幸福；六是堅持政治引領、鑄魂提能，政府效能穩(wěn)步提升。

楊軍說，剛剛過去的2025年是“十四五”收官之年。一年來，我們深入學習貫徹黨的二十屆三中、四中全會精神和習近平總書記考察湖北重要講話精神，錨定加快打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極目標定位，深入實施產業(yè)倍增、科技賦能、動力培育、能級提升、幸福咸寧“五大行動”，經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)中向好、進中提質、后勁充足的良好態(tài)勢。預計地區(qū)生產總值增長6.5%左右、保持在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟指標增幅高于全國全省平均水平，在全省位次實現(xiàn)整體提升。一是聚焦聚力產業(yè)培育，現(xiàn)代化產業(yè)體系更加完善。二是聚焦聚力項目建設，發(fā)展支撐更加有力。三是聚焦聚力改革賦能，發(fā)展內生動力更加澎湃。四是聚焦聚力能級提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調。五是聚焦聚力民生改善，群眾獲得感成色更足。

楊軍表示，各項成績的取得，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是黨中央國務院、省委省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結果，是全市人民團結一心、拼搏奮斗的結果。他代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士，向離退休老同志，向駐咸人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵，向中央、省駐咸單位，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

楊軍說，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，也是咸寧加快打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極取得決定性進展的關鍵時期。“十五五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以經(jīng)濟建設為中心，以推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，深入實施“五大行動”，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，在全省高質量發(fā)展賽道中奮勇爭先，當好支點建設生力軍，確保武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極建設取得決定性進展。

“十五五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展遵循的原則是：必須以增長極建設為統(tǒng)領，必須聚焦發(fā)展第一要務，必須加快全面綠色轉型，必須始終堅持民生為大，必須樹牢實干實績導向。

今后五年要努力實現(xiàn)以下目標：一是高質量發(fā)展取得顯著成效。二是創(chuàng)新驅動發(fā)展支撐作用明顯增強。三是進一步全面深化改革取得新突破。四是社會文明程度明顯提升。五是人民生活品質不斷提高。六是美麗咸寧建設取得顯著成效。七是新安全格局更加鞏固。

楊軍說，2026年是“十五五”開局之年，做好今年工作意義重大。我們必須全面貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，主動服務融入新發(fā)展格局和支點建設大局，持續(xù)擴大內需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質生產力，持續(xù)防范化解重點領域風險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，努力實現(xiàn)“十五五”良好開局，為確保武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極建設取得決定性進展打下堅實基礎。

今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右，固定資產投資增長5.5%左右，地方一般公共預算收入增長5%左右，社會消費品零售總額增長5%左右，進出口總額增長9%左右，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在2%左右，居民收入增長和經(jīng)濟增長同步。

主要抓好以下重點工作：一是著力擴大內需、激活消費，挖掘經(jīng)濟增長新潛能。二是突出科創(chuàng)引領、產業(yè)煥新，推動發(fā)展質效新提升。三是統(tǒng)籌深化改革、擴大開放，拓展內外共進新空間。四是注重完善功能、彰顯特色，構建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。五是堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，塑造后發(fā)趕超新優(yōu)勢。六是持續(xù)改善民生、增進福祉，展現(xiàn)幸福咸寧新氣象。

楊軍最后表示，山海尋夢，不覺其遠；前路迢迢，闊步而行。要全面加強政府自身建設，鑄牢政治忠誠，做到務實高效，嚴格依法行政，保持清正廉潔，勠力同心、接續(xù)奮斗，加快打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化咸寧新篇章。

市人大常委會主任朱慶剛向大會作市人大常委會工作報告。他說，2025年，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦支點建設，助力打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極，依法履職盡責，積極擔當作為，圓滿完成市六屆人大四次會議確定的各項任務，在立法、監(jiān)督、代表工作和自身建設等方面取得顯著成績。咸寧市古桂保護、淦河保護立法、專業(yè)代表小組助推產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新實踐等工作的經(jīng)驗做法在國家級、省級媒體上宣傳推介，民生實事代表票決制試點工作取得初步成效；關于專題詢問課題研究的成果在省人大獲獎。2026年，市人大常委會工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，省委十二屆歷次全會和市委六屆歷次全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，深入踐行全過程人民民主理念，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，為咸寧打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極貢獻人大力量。一是強化凝心鑄魂，在堅持黨的領導上站位更高。二是強化立法主導，在提升立法質效上作為更實。三是強化精準監(jiān)督，在服務中心大局上擔當更強。四是強化服務保障，在發(fā)揮代表作用上路徑更廣。五是強化自身建設，在打造“四個機關”上標準更嚴。

市中級人民法院院長李文鋒向大會作市中級人民法院工作報告。他說，2025年，全市法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞市委六屆十次、十一次全會安排部署和市六屆人大四次會議決議要求，忠實履行職責，服務增長極建設，各項工作取得新進展。全市法院受理案件65542件，結案60902件。全市法院審判質效16項指標全部達標，綜合質效連續(xù)3年位居全省第一方陣。2026年，全市法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深學篤行習近平法治思想，認真貫徹黨中央決策部署和省委、市委工作要求，堅定自覺為大局服務、為人民司法，為確保我市增長極建設取得決定性進展提供有力司法服務。

市人民檢察院檢察長廖旭向大會作市人民檢察院工作報告。他說，2025年，全市檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆歷次全會和習近平總書記考察湖北重要講話精神，持續(xù)推進習近平法治思想的檢察實踐，認真落實市委工作部署和市六屆人大四次會議決議，依法履行檢察職能，為大局服務、為人民司法、為法治擔當，取得新進展。全年共辦理各類案件16508件，41個案例被最高人民檢察院、省檢察院評為典型案例或刊載，11次在全國、全省檢察系統(tǒng)會議上交流經(jīng)驗。2026年，全市檢察機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央決策部署和省委、市委、省檢察院工作安排，認真落實本次會議精神，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于自我監(jiān)督，努力為咸寧增長極建設取得決定性進展貢獻檢察力量。

會議表決通過了選舉辦法（草案）、市六屆人大專門委員會部分組成人員人選辦法（草案）。

梁細林、劉彥其、李旺盛、佘家駒、胡建華、王漢橋、張廷、石玉華、樂建舜、宛偉敬、馬艷舟、王剛、夏福卿、林楨棟、鄭黎明、張學華、黃文、劉復興、劉智毅、劉超、劉紅梅、王芳、劉中英、顧興旺、朱明瑞、曾華、李文鋒、廖旭、李岱、高煥清、陳紅衛(wèi)和主席團其他成員在主席臺就座。

在咸全國人大代表和省人大代表，市六屆政協(xié)委員，市直機關部、委、辦、局以及各人民團體和企事業(yè)單位的主要負責同志等列席開幕大會。

記者：姜明助 攝影：張仰強

一審/編輯：黃亞琦

二審：石麗麗

三審：陳小彬

監(jiān)制：朱封金

出品：咸寧日報網(wǎng)絡傳媒中心