特朗普在2026年1月13日通過社交平臺發布了聲明,針對與伊朗有生意的國家,對其與美國的貿易征收25%的關稅,這個決定生效時間定為即時。聲明中寫明,任何國家如果與伊朗伊斯蘭共和國開展生意,在與美國進行所有生意時都要繳納25%的關稅,還強調這個命令是最終的,不容更改。白宮沒有立即給出更多解釋,也沒有公布執行的具體規則,比如哪些生意算在內,或者有沒有豁免的可能。特朗普在同一天的底特律經濟俱樂部講話中,又一次提到這個關稅已經開始實施。這個舉動來得突然,直接把矛頭指向了伊朗的貿易伙伴們,尤其是中國作為伊朗最大的買家,自然成了焦點。
伊朗那邊的情況是抗議活動持續了好幾周,從經濟問題起步,漸漸轉向對當局的不滿。抗議者走上街頭,表達對物價上漲和貨幣貶值的怨氣,政府則采取了強硬手段來應對,包括切斷網絡和抓捕參與者。特朗普的關稅決定,就放在這個背景下看,是美國加大對伊朗壓力的一個步驟,試圖通過經濟手段影響伊朗的外部聯系。伊朗的出口主要靠能源和其他產品,貿易對象遍布多個國家,但美國這一手,等于在這些貿易鏈上加了道關卡。
中國跟伊朗的貿易往來密切,中國從伊朗進口能源和其他貨物,同時向伊朗出口各種產品。這個關稅一出,中國出口到美國的貨物可能面臨更高的成本,因為25%的關稅會疊加在現有的基礎上。中國外交部很快就表態,說中國反對這種單邊制裁,會采取必要步驟來保護自己的權益。中國駐美使館也發聲,指出關稅戰沒有贏家,脅迫和施壓解決不了問題。中國還重申,支持伊朗保持穩定,反對外部干涉。簡單說,這等于在美國和中國之間又添了層障礙,本來中美貿易關系剛有點緩和的跡象,現在又被攪動起來。
印度作為伊朗的另一個重要貿易對象,也在名單上。印度從伊朗進口能源產品,向伊朗出口其他貨物。美國這個關稅,會讓印度出口到美國的商品增加負擔,尤其是印度本來就面臨美國在其他領域的關稅壓力。印度政府還沒有公開具體回應,但從整體看,這種措施會迫使印度在貿易選擇上多加權衡。
土耳其和伊朗在經濟上聯系緊密,土耳其是伊朗的出口目的地之一,還涉及能源和物流。土耳其出口到美國的貨物,如果因為與伊朗的生意而被加稅,會影響土耳其的制造商和出口商。土耳其當局暫時沒有給出直接回復,但這種情況會讓土耳其在中美之間找平衡點。
阿聯酋在伊朗貿易中扮演轉口角色,阿聯酋的港口和物流系統處理了不少伊朗貨物。如果關稅落實,阿聯酋出口到美國的商品會多出成本,阿聯酋政府目前沒有公布回應,但這種壓力可能會推動阿聯酋調整貿易路徑。
俄羅斯跟伊朗在2025年簽訂了自由貿易協定后,貿易活動增加了。俄羅斯從伊朗進口產品,向伊朗出口貨物。這個關稅如果針對俄羅斯,會加重俄羅斯出口到美國的負擔。俄羅斯還沒有正式表態,但這會讓俄羅斯在貿易策略上多一層考慮。
特朗普這個決定,放在中美貿易的大框架下看,是在利用關稅作為工具,壓縮伊朗的外部空間。過去幾年,中美貿易摩擦給雙方都帶來了影響,美國在某些領域依賴中國的供應鏈,比如關鍵材料。美國高層在2025年10月于釜山會晤時,曾交換意見緩和關系,但現在這個關稅,又把注意力拉回到貿易爭端上。中國表示會維護自身利益,避免摩擦進一步擴大。
各國企業開始評估這個關稅的影響,調整供應鏈。有些企業推遲訂單,觀察白宮的下一步細則。政府層面,各國在權衡利弊,爭取豁免或對沖風險。市場在壓力下,會尋找替代途徑,轉向其他伙伴。特朗普過去常用豁免和許可來處理類似情況,這次也可能通過個案審批留出空間。
伊朗的抗議從2025年12月底開始,起因是經濟困難,漸漸演變成對政府的挑戰。政府切斷了網絡,實施了通信管制。美國官員在2026年1月13日之前,就在準備向特朗普匯報對伊朗的選項,包括軍事和網絡方面。但關稅是先一步公布的。
中國在回應中,強調貿易戰沒有贏家,會堅決維護權益。中國外交部發言人表示,中國反對任意使用關稅,脅迫無法解決問題。中國還指出,支持伊朗維護國家穩定,反對使用武力威脅。
日本和韓國作為美國的貿易伙伴,也受到了波及。日本政府說,會仔細審查措施內容,評估對日本的影響,并適當回應。韓國貿易部表示,一旦美國具體行動明確,會采取必要措施。
巴基斯坦和伊拉克也在伊朗貿易伙伴之列。巴基斯坦從伊朗進口貨物,向伊朗出口產品。這個關稅會讓巴基斯坦出口到美國的商品增加成本。伊拉克涉及能源貿易,如果被納入,會影響伊拉克的出口鏈條。這兩國還沒有公布回應。
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