白熱化了！中國申請20萬顆衛星后，美國馬上批準了7500顆衛星

文／青輝

隨著世界大國航天技術的飛速發展，著眼于未來需求，低軌道衛星正在成為大國博弈的新的戰場。從目前的局勢來看，美國依靠星鏈衛星占據了這個領域的半壁江山。而目前中國在軌的低軌道衛星數量占比不足10%，形勢對于我國來說是非常嚴峻的，這是一處沒有硝煙的戰場。

不過目前我國對于發展低軌道衛星已經高度重視了，甚至已經上升到了國家層面。

近期我國相關媒體公開消息，我國已經向國際電信聯盟申請了超過20萬顆低軌衛星的頻軌資源。這一申請數量是空前的，要知道馬斯克的星鏈衛星數量整體計劃也就是5萬顆這個級別，中國一口氣申請20萬顆，從數量上直接呈現出碾壓的態勢。而且我們注意到這20萬顆衛星申請中，有超過19萬顆為行事來自剛剛成立不久的無線電創新院，這也標志著大量的申請低軌衛星頻譜資源，已經上升到了國家戰略層面。

世界主要航天大國對于低軌衛星資源的競爭早就已經轉變成了一場看不見硝煙的戰場。中國這次空前的衛星數量申請，直接刺激到了大洋彼岸的美國，我們注意到，美國方面的反制措施迅速就出來了。

美國聯邦通信委員會目前已經批準了馬斯克的公司再部署7500顆衛星的相關計劃，批準的時間是美國當地時間1月9號。

美國相關機構之所以這樣做，就是為了幫助馬斯克的公司進一步拓展全球互聯網衛星服務事業。而這一舉措被實施之后，馬斯克的星鏈在軌衛星總數將會達到1.5萬顆。美國已經允許該公司旗下的衛星體系使用5個頻段開展運營，而為了繼續推進這一事業，聯邦通信委員會還專門豁免了此前限制衛星信號覆蓋制約網絡容量提升的相關規定。

從這一舉措上來看，美國正在給馬斯克的公司一路開綠燈，盡可能的刺激對方的衛星發射數量和次數猛增。

而這個超級大國之所以這樣做，一方面是要加強自己的衛星互聯網通訊的完善和發展速度，而另外一方面，就是針對我國正在快速推進的低頻軌道衛星申請和相關的發射的一種反制措施。

因為中國這次申請的數量實在是太多了，要知道目前對于鎖定平軌資源，國際上奉行的規則是先申報先協調，也就是先到先得的原則。誰能夠以巨大的優勢搶占500~1200公里低軌以及Ka，KU等關鍵頻段，誰就能更多的為未來的6g發展和空天一體化網絡預留更多的太空通道，誰就能為自己的商業航天國防應用預留更多的合理合規的空間。誰就能夠取得未來這個賽道上的，絕對優勢。而這個優勢就代表了未來太空博弈的重要方向。所以在這個方向上，無論是我國還是美國，絕對會拼盡全力，后續的競爭也必然會越來越白熱化。

這次我國申請超過20萬顆衛星頻譜和美國為馬斯克公司一路開綠燈，加速提升衛星申請通過這兩件事情，已經足以說明兩個世界大國在低軌道衛星賽道上的競爭和爭奪，已經全面升級了。

說到這里，可能我們還會有一個疑問，那就是我們一口氣申請了這么多的衛星平軌資源，如果后續發射不了這么多，會不會有問題？

畢竟按照國際電信聯盟的規定，新提交的衛星申請需要在7年內發射第1顆衛星，并且在第9年，第12年，和第14年分別完成總申報量的10% ，50%和100%的衛星部署，并且在7年內要全部部署完成。如果在總共的14年時間里沒有能夠發射足夠多的衛星，那么此前申請的頻譜權將會按照實際發射數量按比例縮減。

對于這個問題，我個人認為其實就充分體現了我們的智慧。首先，這20萬顆的數量只是申請數量，后續雖然有可能會打折，但是我們已經提前預留出了數量減少的空間。

其次，實打實的說14年要發射超過20萬顆衛星，也就是說一年要發射超過14,000顆，如果平均到每一天的話，需要一天40顆左右。按照我國目前的發射節奏和發射數量來看，這幾乎是不現實的事情，數量實在是太多了。

但有意思的細節恰恰在這里，雖然按照現在我們的發射頻率和能力來看，達不到14年搞定20多萬顆低軌道衛星這個水平，但是一方面隨著我們航天技術的發展，發射數量必然會突破性增長，我國未來低軌道衛星的數量必然會越來越多。而另外一方面，即便14年之后我國沒有發射提前申報的20多萬顆，但是到那個時候實際發射的數量基數必然已經很龐大了，就算是按比例縮減，我們的優勢應該也已經非常明顯了，吃不了虧。

或者可以更加直白的說，申報這種事情就是先搶名額，先搞定名額數量，然后再實際操作。從這一點上來說，我國的原則是，先最大限度的申請下來名額，然后再有條不紊的按照我們的實際計劃進行應用。

反正這14年里，我們的名額有的是，都已經提前申請完畢了，只需要按部就班的往前推進就可以了。

而這樣一來又產生一個問題——既然我們可以這樣做，為什么美國人不這樣做呢？

美國不這樣做主要是有兩個原因。第一，美國在這個領域已經取得先發優勢，鎖定了相關資源。星鏈占全球低軌活躍衛星的90%，并且已經搶占了最優質的軌道和關鍵頻段，所以這個超級大國沒有必要再進行大規模的申請。第二，美國的相應制度與我們不同。這個超級大國的監管和成本不支持大規模的申報。在制度方面，Fcc強約束，超量申報容易觸發合規風險與資源回收。在商業運營方面，馬斯克的公司要考慮投入和回收成正比。

所以，這種大規模申請然后強力穩步推進的辦法，在全世界范圍內，也只有我國可以這樣做，包括美國在內的其他國家，不具備復制性。這也是我國在已經處于一定劣勢的前提下，所想到的反制手段，其實在我看來也算是一種陽謀。

信息來源參考:

《我國新增20萬顆衛星申請！什么信號？專家解讀》——每日經濟新聞2026年1月10號
《美國聯邦通信委員會批準SpaceX再部署7500顆星鏈衛星的計劃》——新浪財經2026年1月10號