代表委員說丨邢遵勝：陪護假應覆蓋至非獨生子女家庭

人民網杭州1月15日電 (記者艾宇韜)在浙江省兩會期間，圍繞陪護假政策的優化完善，浙江省人大代表、浙江精工鋼結構集團有限公司副總工程師兼方案解決中心總監邢遵勝提出，應將陪護假覆蓋范圍由獨生子女家庭延伸至非獨生子女家庭，并同步健全配套保障機制，推動政策更加公平、可持續。

邢遵勝指出，在當前鼓勵生育二孩、三孩和社會老齡化不斷加深的背景下，現行《浙江省人口與計劃生育條例》給予獨生子女家庭的5天陪護假，已與家庭結構變化和權利義務相匹配的公平原則存在一定脫節。大量非獨生子女家庭同樣承擔著贍養父母的法定義務，卻在制度層面缺乏相應支持，不利于“浙有善育”導向的落實和家庭照料壓力的合理分擔。

在調研中，邢遵勝還注意到，天津、上海、重慶、云南等多個省市已通過修訂地方條例，將陪護假覆蓋至非獨生子女，為浙江完善相關制度提供了有益借鑒。同時，部分用人單位對落實陪護假仍存在成本顧慮，客觀上也影響了制度執行效果。

針對上述情況，邢遵勝建議，盡快啟動相關法規修訂程序，明確將非獨生子女依法納入陪護假保障范圍，并通過差異化天數設計，兼顧不同家庭實際。同時，研究優化陪護假適用情形和辦理流程，減輕職工和企業負擔。針對企業關切，他提出探索通過社保補貼、稅收優惠等方式分擔用工成本，并將規范落實陪護假制度納入企業信用評價和政策激勵體系，提升政策落地的可持續性。