人民網昆明1月15日電 (記者李發興)1月13日,云南省發布《云南省加快構建現代化產業體系推進產業強省建設行動計劃》(下稱《行動計劃》),明確將低空經濟作為戰略性新興產業和未來產業的重點方向之一進行培育打造,到2027年,力爭低空經濟全產業鏈規模達200億元以上。
低空經濟已成為當前培育新質生產力的重要賽道。“云南發展低空經濟有條件、有基礎、有措施。”云南省發展和改革委員會黨組成員、副主任郭金華介紹,云南正在培育高原無人機制造集聚地、低空飛行多元應用基地、低空飛行裝備出口基地,推動低空經濟有序、安全、健康發展。
云南發展低空經濟,有什么條件?“突出體現在應用場景多元。”郭金華介紹,云南有從熱帶到寒帶多元立體氣候,山地面積、森林覆蓋率、綜合交通里程、電力線路總長等位居全國前列,有六大水系、九大高原湖泊、高山峽谷、原始森林、火山熱海等具備絕佳低空游覽視角的景觀群,適飛空域占比居全國前列,年可飛行天數超300天。
有什么基礎?數據顯示,2025年,云南省無人機飛行超200萬小時、通航飛行超2萬小時,已形成農林植保、巡檢監測等成熟場景,山區低空物流、低空旅游等場景加快規模化拓展。另外,云南擁有鋰電池、發動機、飛行控制系統、整機制造等產業支撐,具備發展高原無人機制造的良好基礎,已形成1.3萬架低空航空器整機產能。
有哪些政策支持?2025年8月,云南省已出臺《支持低空經濟健康發展的若干措施》,圍繞低空經濟全產業鏈發展提出15條政策措施,重點支持高原無人機制造、應用場景拓展、開拓國際市場、安全監管及基礎設施建設。
郭金華介紹,下一步,云南省將發揮比較優勢,堅持“管得住才能放得開”,在確保安全的前提下,從強化產業基礎培育、豐富應用場景供給、完善要素保障體系、拓展對外開放格局四方面推動低空產業發展。
在產業基礎培育方面,聚焦高原環境,積極培引工業級無人機、eVTOL(電動垂直起降航空器)等整機制造及關鍵零部件企業,推動低空制造及配套產業在昆明高新技術產業開發區、曲靖經濟技術開發區、彌勒產業園區等重點園區集聚發展,避免各地一哄而上。支持發展運營、培訓、維修等配套服務產業。
在應用場景供給方面,有序推動低空作業、低空物流、低空旅游、低空應急、低空巡檢等模式創新與示范應用,通過昆明、曲靖、紅河、麗江、怒江等試點示范,打造推廣一批規模化場景,并面向全球征集典型案例。
在要素保障體系方面,建設省級低空智能網聯系統,加強“一機一碼”和電子圍欄管理,夯實產業發展安全底線。建立軍地民低空空域協同管理機制,優化低空空域資源配置和使用效率。創新金融服務,設立產業基金引導社會資本投入。
在對外開放方面,支持省內低空制造企業開拓全球高原地區和周邊國家市場,鼓勵省屬企業為周邊國家提供空域劃設、航線規劃等服務,推動低空裝備出口和技術標準“走出去”。
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