山西省牢記習近平總書記重要囑托,堅決實施“特”“優”農業戰略,聚焦小雜糧、果品、中藥材等特色產業,著力做好“土特產”文章,助力鄉村全面振興和農業強國建設。
一、優化產業布局,夯實發展基礎
因地制宜、因產施策,加快推動資源優勢向產業優勢轉變。加強規劃引領。制定實施“十三五”“十四五”特色農業發展規劃,深挖山西縱跨六個緯度的自然資源和小雜糧、冷涼蔬菜等產業資源,推動形成“南果、中糧、北肉、東藥材、西干果”發展格局。調優產業結構。嚴守耕地紅線,在確保糧食面積穩定在4700萬畝以上的基礎上,大力發展谷子、高粱、道地藥材等特色產業。“十四五”期間,高粱種植面積擴大了4倍,中藥材種植面積翻了一番,冷涼蔬菜種植面積超過180萬畝。選育特色品種。實施特色農業種業振興行動,已保存種質資源8.6萬份,審定國家、省級農作物品種865個,登記認定品種359個。
二、突出加工轉化,打造全產業鏈
聚焦釀品、飲品、乳品等10個加工品類,推動特色產業集群化發展、全鏈條升級。突出精深加工延鏈?。省政府出臺加快推進農產品精深加工十大產業集群發展的意見,實施科技創新領航、數字賦能升級等六大行動,支持建設高粱、谷子等33條重點產業鏈,其中9條產業鏈產值超百億元。搭建融合平臺聚鏈?。以集群引領、園區支撐、鎮域承載為抓手,打造12個優勢特色產業集群、13個現代農業產業園和44個農業產業強鎮。省級投入5.5億元培育云州大同黃花、清徐老陳醋等11個涉農專業鎮,同步建設51個市級專業鎮。培育龍頭企業強鏈?。省政府出臺龍頭企業專項扶持政策,每年安排1.5億元用于項目投資、設備更新、人才引進等獎補。印發加快農業全產業鏈融合發展的實施意見,累計培育國家級龍頭企業48家、產值超10億元“鏈主”企業28家。?
三、聚焦品牌營銷,提升質量效益
以市場需求為導向,擴大特色產業品牌影響力,拓寬市場消費空間。打造知名品牌。以省域品牌“有機旱作·晉品”為引領,對被認定為全國名特優新產品、“有機旱作·晉品”的產品和品牌給予5萬—10萬元獎補。3年投入2.6億元建設25個品牌強縣,累計打造58個區域公用品牌、179個全國名特優新產品、176個地理標志產品,擦亮“特”“優”農業金字招牌。加大營銷推介。每年組織“有機旱作·晉品”北上京津冀、南下粵港澳、東進長三角展銷會,深度對接百勝、正大、農夫山泉、深農投等企業,推動山西優質農產品融入頭部企業供應鏈。對于爭取到境外、省外訂單且金額超500萬元的龍頭企業,分別給予30萬元、10萬元的一次性獎補。創新多元業態。圍繞特色產業推進農文旅融合,連續5年舉辦“盡賞田園 晉美鄉村”推介活動,推出127條精品線路、544個精品景點,年接待游客8000萬人次,帶動38萬農戶增收。
四、抓實要素保障,護航可持續發展
加大資金投入?。建立“一貼二獎三保險”投入機制,每年安排5億元貸款貼息、15億元“特”“優”農業獎補資金,推出政策性農險產品600余個,設立50億元特優產業發展基金,引導更多企業投資“特”“優”農業。強化科技賦能?。組建18個農業產業技術體系,每年投入2.3億元實施50個攻關項目,攻克寧脆蘋果苦痘病、玉露香梨提前落果等難題,集成發布207項特色產業主推技術,谷子單產提升25%,寧脆蘋果2024年產值提高9億元。建強服務體系。組建29個托管服務聯盟,覆蓋小農戶310萬戶,服務帶動全省60%的承包戶。積極探索推廣“龍頭企業+合作經濟組織+基地+農戶”等多元化聯農帶農機制,3210家縣級以上龍頭企業帶動374萬小農戶發展特色產業。
(供稿單位:山西省農業農村廳)
來 源:《中國鄉村振興》雜志2026年第01期
總監制:姚卜成
監 制:韓世雄
編 輯:張瓊文
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