加拿大聯(lián)邦總理卡尼一行抵達(dá)北京展開訪華行程

加拿大聯(lián)邦總理卡尼（Mark Carney）1月13日啟程訪問中國。

《環(huán)球郵報》報德稱，隨行的加拿大外長阿南德（Anita Anand）在卡尼訪華首日表示，關(guān)于降低中國對加拿大油菜籽關(guān)稅的談判富有成效且仍在繼續(xù)。除了阿南德，隨行的還有其他四位加拿大聯(lián)邦內(nèi)閣部長。

卡尼此行努力修補(bǔ)與中國破裂的關(guān)系，以抵消美國總統(tǒng)特朗普（Donald Trump）對加拿大經(jīng)濟(jì)造成的損害。過去十年，西方各國政府日益將北京視為競爭對手而非合作伙伴，以國家安全為由阻止來自中國的投資。有報道稱，特朗普日前曾形容美墨加協(xié)定（USMCA）“無關(guān)緊要”。

報道指出，加中之間的一個主要摩擦點(diǎn)是渥太華將于2024年對中國制造的電動汽車征收100%的關(guān)稅，以及北京對加拿大油菜籽、海產(chǎn)品和其他農(nóng)產(chǎn)品征收的報復(fù)性關(guān)稅。當(dāng)被問及是否對達(dá)成一項(xiàng)能夠降低中國對油菜籽關(guān)稅的協(xié)議持樂觀態(tài)度時，阿南德表示，談判富有成效。“對話富有成效。談判仍在繼續(xù)，”這位外交部長告訴記者。“我們代表加拿大經(jīng)濟(jì)的各個部門，未來幾天我們將繼續(xù)努力。”

報道稱，種種跡象表明，卡尼總理領(lǐng)導(dǎo)下的加拿大政府正在調(diào)整其行為，以避免激怒北京。渥太華官方的印太政策仍然將中國稱為“日益具有破壞性的全球力量”，但13日在北京，當(dāng)被問及這一說法是否仍然成立時，阿南德似乎有所保留，稱“這是一個新政府，一位新總理，一項(xiàng)新的外交政策，以及一個新的地緣政治環(huán)境，在我們國家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨壓力之際，我們必須實(shí)現(xiàn)貿(mào)易伙伴多元化，并在未來十年內(nèi)將非美國貿(mào)易額至少提高50%”

這位外交部長強(qiáng)調(diào)，有必要減少對美國的依賴，因?yàn)樵谔乩势請?zhí)政期間，美國的貿(mào)易保護(hù)主義傾向日益加劇。卡尼為加拿大設(shè)定了一個十年目標(biāo)，即在十年內(nèi)將非美國貿(mào)易額翻一番，這將使加拿大每年的出口額增加3000億美元。

報道稱，卡尼和中國總理和主席的會晤分別安排在15日和16日。

報道稱，此行的宏偉目標(biāo)不僅是促進(jìn)對華出口，還要吸引新的資本進(jìn)入加拿大。自特朗普開始談?wù)撓拗萍幽么筮M(jìn)入美國市場以來，外國直接投資增速放緩。卡尼先生曾誓言要“通過海外多元化發(fā)展來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性”。去年11月，他表示歡迎中國對能源領(lǐng)域的投資，包括可再生能源和儲能電池。

加拿大通訊社和CTV電視臺的報道稱，卡尼抵達(dá)中國后表示，加拿大正與中國的關(guān)系進(jìn)入“新時代”（new era of relations），他此次北京之行將為雙方在哪些領(lǐng)域可以成為“戰(zhàn)略伙伴”（strategic partners）奠定基礎(chǔ)。

報道稱，中國總理稱贊雙邊關(guān)系出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)變”，并表示卡尼16日與中國國家主席的會晤將為兩國關(guān)系的“向上發(fā)展”鋪平道路。

報道稱，北京時間15日，卡尼還與多家企業(yè)舉行了密集的閉門會談。他會見了阿里巴巴、中國石油天然氣集團(tuán)公司、電動汽車電池公司寧德時代以及中國最大的國有商業(yè)銀行工商銀行等公司的高管。

這一切都表明，在經(jīng)歷了近十年的貿(mào)易、安全和外交摩擦之后，兩國之間新的經(jīng)濟(jì)合作之門可能即將開啟。此前，加拿大外長阿南德會見了中國外交部長王毅，王毅也表達(dá)了類似的看法。王毅表示，兩國關(guān)系取得的進(jìn)展將為兩國關(guān)系開辟新的前景，以應(yīng)對當(dāng)前世界前所未有的復(fù)雜變化。

報道稱，執(zhí)政黨正面臨壓力，需說服北京取消或降低對大西洋省份和西部省份造成損害的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅——但這需要與加拿大對中國電動汽車征收的關(guān)稅做出某種權(quán)衡，安大略省長福特（Doug Ford）反對這樣做，稱這些關(guān)稅對于保護(hù)國內(nèi)就業(yè)至關(guān)重要。

阿南德表示，自由黨希望通過此次北京之行，為加拿大所有地區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)利益——盡管此行重點(diǎn)在于貿(mào)易，但她表示，此行還將涉及經(jīng)濟(jì)以外的其他議題。

路透社加拿大分社報道稱，卡尼15日盛贊加中關(guān)系的改善及中國領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)力，并表示在全球分裂和混亂的當(dāng)下，兩國正在開辟新的合作道路。此次為期四天的訪華是自2017年以來加拿大總理首次訪華，此前卡尼于去年10月在韓國與中國主席舉行了富有成效的會晤。兩人將于周五再次會晤。

報道稱，卡尼在北京會見中國最高立法委員趙樂際時表示：“我們對中國主席的領(lǐng)導(dǎo)力以及兩國關(guān)系取得的快速進(jìn)展感到鼓舞。這為我們圍繞一系列重要議題展開討論奠定了基礎(chǔ)，我們可以在這些議題上成為戰(zhàn)略伙伴，涵蓋能源、農(nóng)業(yè)、人文交流、多邊主義以及安全等諸多領(lǐng)域”。報道稱，卡尼的樂觀態(tài)度源于兩國數(shù)月來的密集接觸，旨在重塑在前總理杜魯多（Justin Trudeau）執(zhí)政期間惡化的雙邊關(guān)系。

報道稱，特朗普去年對加拿大加征關(guān)稅，并暗示這個美國長期盟友可能成為美國的第51個州。此后，兩國也更加積極地尋求出口市場多元化。

卡尼在與中國總理會晤時表示，我們的團(tuán)隊(duì)一直在努力解決貿(mào)易摩擦，并為新的機(jī)遇創(chuàng)造平臺，我相信，我們攜手努力，正將加美關(guān)系帶回正軌”。

報道稱。過去十年間，加中關(guān)系時有緊張時期，最近一次是在杜魯多政府效仿美國，于2024年對中國電動汽車加征關(guān)稅之后。中國于去年3月采取報復(fù)措施，對價值超過26億美元的加拿大農(nóng)產(chǎn)品和食品（例如菜籽油和菜籽粕）加征關(guān)稅。14日公布的海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，這導(dǎo)致2025年中國對加拿大商品的進(jìn)口額下降了10.4%。自卡尼去年就任總理以來，雙方加快了對話進(jìn)程。雙方高級官員安排了會晤和電話，最終促成了兩國領(lǐng)導(dǎo)人10月在韓國舉行的會晤。然而，加中兩國尚未公開直接討論電動汽車和菜籽油關(guān)稅問題。在15日簽署的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)路線圖中，雙方承諾“保持暢通的溝通渠道”，以解決農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題。

在該路線圖中，加拿大歡迎中國在能源、農(nóng)業(yè)和消費(fèi)品領(lǐng)域的投資，而北京則期待加拿大在服務(wù)業(yè)、新材料、航空航天和先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行投資。卡尼表示，這些協(xié)議“在全球分裂和混亂的當(dāng)下，為世界樹立了合作的典范”。

中國官方媒體曾將原杜魯多政府與美國步調(diào)一致遏制中國的政策歸咎于緊張局勢的主要原因。總部位于北京的WPIC營銷與技術(shù)公司首席執(zhí)行官庫克（Jacob Cooke）稱“看著上一屆政府的政策，真是讓人難受，我們知道卡尼擁有豐富的商業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而且他去過中國很多次，所以從商界的角度來看，我們非常樂觀，充滿信心”。這家加拿大公司曾與服裝公司始祖鳥（Arc'teryx）和露露檸檬（Lululemon）合作，幫助它們進(jìn)軍中國市場。

報道稱，自14日抵達(dá)中國后，卡尼會見了多家集團(tuán)公司的高管，包括電動汽車電池巨頭寧德時代科技股份有限公司（CATL）（300750.SZ）和中國石油天然氣集團(tuán)公司（CNPET.UL）。他還與智能風(fēng)力發(fā)電機(jī)制造商遠(yuǎn)景能源、中國工商銀行、投資公司春華資本集團(tuán)和電商巨頭阿里巴巴集團(tuán)（9988.HK）的官員會面。

加拿大廣播公司（CBC）報道認(rèn)為，卡尼訪華首日達(dá)成能源協(xié)議——但關(guān)稅問題尚未取得突破，且中方尚未承諾購買更多加拿大石油和液化天然氣。

報道稱，會談首日，卡尼見證了一項(xiàng)旨在加強(qiáng)與中國在清潔能源和傳統(tǒng)能源領(lǐng)域合作的協(xié)議的簽署。但目前為止，所有協(xié)議均未包含解決關(guān)稅問題的條款。在能源和自然資源部長霍奇森（Tim Hodgson. ）簽署的諒解備忘錄中，北京方面并未承諾購買更多加拿大石油和液化天然氣。該備忘錄指出，兩國將加強(qiáng)部長級會談，涉及多個領(lǐng)域，包括油氣資源開發(fā)、液化天然氣和液化石油氣以及減排。這份能源諒解備忘錄建立在此前協(xié)議的基礎(chǔ)上。

卡尼率領(lǐng)的部長代表團(tuán)還簽署了其他幾項(xiàng)協(xié)議，旨在促進(jìn)加拿大寵物食品對華出口，并增加兩國間的旅游業(yè)交流。中加兩國還續(xù)簽了一項(xiàng)打擊犯罪的協(xié)議，其中包括打擊兒童性剝削、跨國犯罪和洗錢等犯罪活動。15日早些時候，外長阿南德表示，加中官員在北京舉行的旨在說服中國降低豬肉、油菜籽油和海鮮關(guān)稅的會談取得了成果。

卡尼在訪問中國期間面臨著解決貿(mào)易爭端的壓力，這是自2017年以來加拿大總理首次正式訪華。去年，中國對加拿大對中國電動汽車、鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅進(jìn)行報復(fù)，隨后加征了關(guān)稅。阿南德14日在談到解決貿(mào)易摩擦的嘗試時表示“對話富有成效，談判仍在繼續(xù)。”

報道稱，薩斯喀徹溫省省長莫伊（Scott Moe）陪同卡尼在北京進(jìn)行了部分訪問，這提高了人們對達(dá)成某種協(xié)議的預(yù)期。一位加拿大官員表示，政府旨在減少對美國的貿(mào)易依賴，其計劃的一部分是嘗試向包括中國在內(nèi)的亞洲市場出口更多石油和液化天然氣。

在卡尼訪問前，一位不愿透露姓名的加拿大官員表示，政府預(yù)計會取得進(jìn)展，但可能無法確保“徹底取消”中國“不公平”的關(guān)稅。卡尼此次訪華旨在努力打破與北京多年來的外交緊張關(guān)系，并力爭在未來十年內(nèi)將加拿大對華非美國出口額翻一番。加拿大政府并未透露正在考慮哪些方案來解決油菜籽和海鮮等農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅這一貿(mào)易摩擦。

15日在與中國外長的會晤中，王毅稱卡尼的訪問是一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，并贊揚(yáng)了加拿大為改善加中關(guān)系所做的努力。王毅還表示，北京愿加強(qiáng)溝通、增進(jìn)互信、消除障礙，以促進(jìn)兩國關(guān)系更加順暢。