文/黃海峰的通信生活
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2026年1月14日,美國白宮一紙聲明引發(fā)全球科技產(chǎn)業(yè)震動。聲明指出,自次日起對部分進(jìn)口半導(dǎo)體、制造設(shè)備及衍生品加征25%從價(jià)關(guān)稅,英偉達(dá)H200、超威半導(dǎo)體(AMD)MI325X等核心AI芯片赫然在列。但用于美國數(shù)據(jù)中心、研發(fā)維修、公共部門及本土供應(yīng)鏈建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)品可獲豁免。
《海峰看科技》認(rèn)為,這一政策并非孤立的貿(mào)易舉措,而是美國以關(guān)稅為杠桿重塑產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略延續(xù),其影響迅速穿透全球半導(dǎo)體分工體系的各個(gè)環(huán)節(jié)。
本次聲明有何影響?中國該如何應(yīng)對?接下來,我們將為大家梳理一二。
美國新舉措有何影響?
大家或許好奇,美國本次發(fā)布的聲明將對全球帶來哪些影響?我們認(rèn)為,首先沖擊的是全球產(chǎn)業(yè)鏈格局。聲明提及的相關(guān)關(guān)稅政策,直接掀起一場關(guān)稅風(fēng)暴,打破了長期形成的成本平衡。
首先,從產(chǎn)業(yè)維度看,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的高度全球化特征意味著,一個(gè)產(chǎn)品往往需經(jīng)多國加工組裝,25%的關(guān)稅成本將沿著供應(yīng)鏈層層傳導(dǎo)。比如,上游設(shè)備企業(yè)面臨零部件進(jìn)口成本飆升;中游制造企業(yè)利潤空間被大幅壓縮,未在美布局產(chǎn)能的晶圓代工廠出口成本陡增;下游終端領(lǐng)域,消費(fèi)電子、新能源汽車等行業(yè)將承接成本壓力,筆記本電腦均價(jià)或上漲,智能電動車半導(dǎo)體成本占比進(jìn)一步提升。
其次,從企業(yè)維度看,此次關(guān)稅將對中美企業(yè)呈現(xiàn)差異化沖擊。一方面,英偉達(dá)、超威半導(dǎo)體等美企陷入兩難境地,其海外生產(chǎn)的部分芯片進(jìn)口回美國時(shí)需承擔(dān)25%關(guān)稅,增加本土供應(yīng)鏈成本。另一方面,此前對華出口限制已讓其錯(cuò)失核心市場。
對中國企業(yè)而言,雖然部分出口美國的相關(guān)產(chǎn)品面臨成本壓力,但多數(shù)企業(yè)對美直接出口占比不足1%,整體沖擊相對可控。而美國對核心AI芯片的關(guān)稅管控,進(jìn)一步凸顯了中國實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈自主的重要性,讓中企迎來國產(chǎn)替代的黃金窗口期。
美國半導(dǎo)體政策搖擺,戰(zhàn)略焦慮更顯現(xiàn)
此次關(guān)稅政策的出臺,再次凸顯了美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域的政策搖擺本質(zhì)。回溯近年軌跡,美國的半導(dǎo)體政策始終在“激進(jìn)打壓”與“局部豁免”之間反復(fù)調(diào)整。
2022年《芯片與科學(xué)法》以527億美元補(bǔ)貼吸引產(chǎn)業(yè)鏈回流,2023年頻繁升級對華出口管制,2025年8月擬推100%激進(jìn)關(guān)稅,如今又降至25%并附加本土制造豁免條款。
《海峰看科技》認(rèn)為,這種“胡蘿卜+大棒”的反復(fù)操作,本質(zhì)是其本土半導(dǎo)體產(chǎn)能不足(僅占全球需求的 12%-15%)與技術(shù)霸權(quán)訴求之間的深刻矛盾。美國本土芯片產(chǎn)能占比大幅縮減,正試圖通過單邊政策強(qiáng)行扭轉(zhuǎn)全球化分工格局。
此外,我們清晰地看到,美國半導(dǎo)體政策的搖擺性不僅體現(xiàn)在稅率調(diào)整上,更反映在規(guī)則的隨意性上。比如,美國政府曾明確表示將“至少每年”更新出口管制規(guī)則,針對企業(yè)規(guī)避限制的產(chǎn)品設(shè)計(jì)隨時(shí)追加管控。
此外,美國半導(dǎo)體政策的搖擺性不僅體現(xiàn)在稅率調(diào)整上,更反映在規(guī)則的隨意性上。此次關(guān)稅政策依據(jù)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款出臺,但其單邊貿(mào)易干預(yù)邏輯,將進(jìn)一步加劇全球貿(mào)易體系的不確定性。
這種缺乏穩(wěn)定性的政策環(huán)境,不僅讓跨國企業(yè)難以制定長期規(guī)劃,更損害了美國自身的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。據(jù)波士頓咨詢相關(guān)測算,美國新建晶圓廠的十年總擁有成本,比中國臺灣、韓國同類工廠高出30%以上。
點(diǎn)評:以自主之基破局,以開放之姿謀遠(yuǎn)
美國此次對進(jìn)口半導(dǎo)體加征25%關(guān)稅的政策,本質(zhì)是其在產(chǎn)業(yè)短板與霸權(quán)野心間掙扎的又一體現(xiàn)。從《芯片與科學(xué)法》的補(bǔ)貼誘引,到關(guān)稅稅率的反復(fù)搖擺,單邊主義的干預(yù)邏輯正持續(xù)沖擊全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的全球化分工根基,既讓跨國企業(yè)陷入規(guī)劃困境,也暴露了其重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈的焦慮與乏力。
半導(dǎo)體作為科技產(chǎn)業(yè)的“工業(yè)糧食”,其供應(yīng)鏈安全直接關(guān)乎國家發(fā)展主動權(quán)。美國的技術(shù)封鎖與關(guān)稅壁壘,再次印證了核心技術(shù)無法依賴外部供給的鐵律。中國企業(yè)雖短期面臨部分出口成本壓力,但多數(shù)企業(yè)對美出口占比極低,且關(guān)稅政策反而倒逼國產(chǎn)替代進(jìn)入“黃金窗口期”。
破局之道,在于堅(jiān)持“自主”與“開放”并舉。一方面需聚焦基礎(chǔ)研究與核心環(huán)節(jié)攻關(guān),依托“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同機(jī)制完善全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),鞏固成熟制程優(yōu)勢、突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸;另一方面要以開放姿態(tài)深化國際合作,拓展“一帶一路”沿線市場空間,降低單一市場依賴。唯有筑牢自主可控的產(chǎn)業(yè)根基,方能在全球科技競爭中站穩(wěn)腳跟,于變局中把握發(fā)展主動權(quán)。
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