訪灤平看“四變”

本報記者 葉 琦 胡洪江 邵玉姿

新年伊始，再訪灤平。

河北灤平縣鄧廠滿族鄉高窩鋪村，修路搭橋、煥然一新。村民陳鳳利家，新房落成，屋里暖意融融。

5個多月前，連續強降雨，全縣逾3萬戶受災。高窩鋪村橋斷路毀，陳鳳利家的房屋支離破碎。

“第一時間響應、第一時間處置”，灤平黨員干部主動靠前、急民所急，僅陳鳳利一家，便拿到巨災保險賠付、應急救災資金等各類資金逾10萬元。

洪水退去，全縣無一人因災返貧致貧。

“脫貧攻堅是一項歷史性工程，是中國共產黨對人民作出的莊嚴承諾。我們黨最講認真，言必行、行必果，說到做到?！?019年1月，習近平總書記同正在河北省承德市灤平縣采訪的人民日報社記者和扶貧駐村第一書記連線交流時強調。

牢記殷殷囑托，從脫貧攻堅到鄉村振興，從貧困山區到魅力山城，灤平實現蝶變：地區生產總值從2012年的104.6億元躍升至2024年的211.4億元，農村居民人均可支配收入增長258%、達到17417元，旅游收入從2012年的0.22億元提升至2024年的119.71億元，產業結構“從粗到精”……

鄉村之變——

“我們農村下一步的目標就是鄉村振興”

八山一水一分田，灤平曾是國家扶貧開發工作重點縣。

山旮旯里的付營子鎮青石垛村，2012年人均收入還不到800元。

4代人擠在透風漏雨的石頭房里，安純溝門鎮李柵子村村民王麗春，曾在危房住了很多年。

立足山地稟賦，灤平構建“黨員引領、精準幫扶、產業支撐”體系，堅決打贏脫貧攻堅戰：全縣6300余名黨員與貧困戶結成幫扶對子，引導培育黨員致富帶頭人456名。

青石垛村發展旅游，山溝溝變“聚寶盆”；王麗春加入灤平近4500戶易地扶貧搬遷大軍，住上夢寐以求的新家。17551戶、54408名建檔立卡貧困人口全部穩定脫貧，2021年，灤平縣委被授予“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。

新時代，新征程。

“我們農村下一步的目標就是鄉村振興?！?021年8月，習近平總書記在承德考察時的重要指示，引領方向。

過渡期內，灤平駐村幫扶工作堅持隊伍不散、力度不減、工作不斷，縣直機關黨組織下沉，拓展“黨建+民宿經營”“黨建+中草藥基地”等產業鏈條。

貫徹新理念，打開新思路，吃上“綠色飯”。

瞅準京津冀協同發展戰略機遇，灤平建設“環京綠色蔬菜供應基地”，黃瓜、蘿卜、食用菌……采摘出棚最快不到4小時，便能進入北京的超市。

距離王麗春搬遷社區2公里處，是安純溝門鎮為搬遷社區配套建設的“5G+智慧農業”項目，已帶動百余名脫貧戶就業，每月為當地脫貧戶帶來40萬元的收入。

這些年，灤平投入扶貧(銜接)資金超17億元，發展幫扶產業85個，帶動農戶5800戶。

伴隨京津冀協同發展的步伐，3條高速公路和4條鐵路將灤平與外界聯通。2025年，G112北京環線公路西地至大屯改建工程張百灣至大屯段建成通車……

路暢業旺。快遞到村，2025年灤平縣農村網絡零售額超47億元，全縣收發快遞超2400萬件。嶄新的柏油路修進山溝里，青石垛村旁的轉山湖，迎來了京津絡繹不絕的游客，現場下單，就能把新鮮農產品快遞回家。

產業之變——

“過結構調整的坎，爬轉型升級的坡”

漫步潮河，清波蕩漾，蘆葦淺灘處，水鳥蹁躚。

曾經，灤河、潮河水質堪憂，背后是傳統產業結構占比過重之痛：背靠冀東鐵礦區，全縣139家大小礦廠，高峰時堆存的尾礦砂超6億噸，礦渣隨雨入河。

“河北結構失調”，2013年9月，習近平總書記在參加河北省委常委班子專題民主生活會時指出。“過結構調整的坎，爬轉型升級的坡”，這是習近平總書記給河北的考題，也是給灤平的考題。

從“黑色礦業”轉向“綠色產業”，靠山吃山的灤平探索換個吃法：

一個個尾礦庫搬走，一座座礦山綠化，造成污染的工業企業相繼關停。

向科技要效益。2019年以來，灤平先后投入76億元資金，82個礦山企業技術改造升級，70%尾礦變廢為寶。組建產業技術創新戰略聯盟，11家科研院所與灤平企業達成合作12項。

積厚成勢。如何從“二產主導”，向“三二一”協調發展，灤平發展思路更加明晰：聚焦釩鈦新材料、清潔能源、文旅康養“三大主導產業”。

構建“鐵、磷、鈦、銅、硫”等多元素梯級回收體系。2024年，灤平縣釩鈦綜合利用產業集群被認定為省級中小企業特色產業集群，2024年釩鈦產業集群營收突破180億元。

將尾礦轉化為輕質墻板、PC仿石磚等高附加值新型建材，年均產值1.45億元；打造3個千萬噸級“北京市建筑砂石綠色基地”，年產值7.36億元。

綠色越來越多，文旅越來越火。金山嶺長城腳下的花樓溝村，告別砂石開采，吃上旅游飯，全村大大小小民宿餐館上百家。2025年8月，夜游項目《守望長城》成功首演，讓花樓溝村有了夜經濟。2024年灤平旅游接待916.25萬人次，旅游綜合收入近120億元。

生態之變——

“著力擴大環境容量生態空間”

2014年2月，習近平總書記在聽取京津冀協同發展專題匯報時提出，“著力擴大環境容量生態空間”。灤平生態保護錨定了坐標。

潮河入京的“最后一米”，在灤平被精心呵護。

走進虎什哈鎮西營坊村，放眼望去，寬闊潮河如畫。

時間回到2015年，這里是另一番光景：開荒種地侵占河道，大小養殖場星羅棋布，無序采砂亂哄哄。

“5公里長的河段，河面被堵得僅幾米寬，這里的每一滴水可都連著首都的‘大水缸’咧。”那一年，村支書李樹民下定決心治河。

事不容易——300多畝河灘地，涉及33戶，群眾不理解，說他“一根筋”；砂場老板不配合，白天不讓干，半夜偷偷挖。

做則能成——2015年，李樹民的愛人紅著眼眶，退出自家20畝河邊地。村干部和黨員緊隨其后，村民們紛紛跟進。李樹民底氣更足，趁熱打鐵關停砂場。

灤平實施潮河、灤河等生態綜合治理工程31項，治理河道149公里，新增水面128萬平方米。與北京密云區、承德豐寧滿族自治縣等上下游縣區聯防聯控，潮河古北口斷面常年保持地表水Ⅱ類及以上標準。2021年，灤平縣被生態環境部命名為國家生態文明建設示范區。2025年潮河入選河北省第一批“美麗河湖”案例。

人不負青山，是共產黨人“一張藍圖繪到底”的堅守。北方防沙帶建設、風沙源治理等大工程相繼實施。兩間房鎮大石門村共產黨員張文生帶領50余名村民，長年累月跋涉于山嶺間，讓2320畝荒坡披綠。2024年，灤平完成營造林25.5萬畝，全縣森林覆蓋率達到52.89%。

青山不負人!灤平在承德市推進森林“錢庫”建設中破局而出，賣出林業固碳12.41萬噸，收入550萬元，實現“含綠量”向“含金量”轉化。

民生之變——

“牢記為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命”

興洲河畔，大屯鎮中心校路南營小學書聲瑯瑯。

“煤爐取暖、泥地授課”，從2010年到2018年，路南營小學一直和村兩委共用一個樓、一個廁所，冬天老師上著課還要往學生身旁的燃煤爐里添炭，全校5名老師，2名是從村上請的代課老師。

如今，555平方米現代化校舍的教具一應俱全，午飯有冒著熱氣的豬肉燉土豆、熘豆腐、洋蔥炒肉。

習近平總書記在承德考察時強調，“中國共產黨人牢記為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命”。

“能在這樣的校區學習，很開心?！甭纺蠣I小學二年級學生喬珂馨眼眸里滿是幸福。

財政優先向教育傾斜。灤平實現了教學點以上學校交互式多媒體全覆蓋和“優質資源班班通”。全縣30余所中小學校建成“心悅驛站”心理咨詢室，“未來教室”“AI高效自主學習室”等陸續進入中小學校；由人民日報社發起的“夢想公開課”，幫助山村孩子看到大山外的世界；以教育信息化平臺為載體，將北京名校名師資源引入灤平……

行走灤平縣城，發展和變化隨處可見：南山和北山都已建成3A級旅游景區公園；雨污分流全覆蓋，公共供水普及率100%，天然氣普及率95%以上；2024年有就業意愿的25656名脫貧勞動力全部實現就業……

往城外走，2家“銀杏家園”建成運營，守護留守老人；多個省級和美鄉村各美其美。

每逢周五，是金溝屯鎮下營子村大集。集市的喧鬧裹著熱乎煙火氣，村民孫士河正通過直播推介村里的中藥康養旅游，念叨著：“好日子越過越有盼頭……”