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近日,彭博社援引 “和平委員會(huì)” 章程草案報(bào)道,特朗普政府為該委員會(huì)的常任席位開出十億美元價(jià)碼,各國需在章程生效首年內(nèi)繳納這筆費(fèi)用,才能不受三年任期限制。此前的 1 月 16 日,美國白宮已公布該委員會(huì)成員名單,特朗普、美國國務(wù)卿魯比奧、他的女婿庫什納、特使威特科夫以及英國前首相布萊爾等 7 人組成創(chuàng)始執(zhí)行委員會(huì)。
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早在 2025 年 9 月,特朗普政府就發(fā)布了加沙停火與戰(zhàn)后安排的 “20 點(diǎn)計(jì)劃”,提出設(shè)立 “和平委員會(huì)” 監(jiān)督加沙戰(zhàn)后過渡治理。同年 11 月,聯(lián)合國安理會(huì)通過相關(guān)決議草案,支持在加沙部署國際部隊(duì)并設(shè)立該委員會(huì),俄羅斯和中國投了棄權(quán)票。
2026 年 1 月 14 日,美方宣布啟動(dòng)計(jì)劃第二階段,從停火轉(zhuǎn)向加沙非軍事化和技術(shù)官僚治理,而這個(gè) “和平委員會(huì)” 正是核心執(zhí)行機(jī)構(gòu)。更值得關(guān)注的是,該委員會(huì)的權(quán)限高度集中,成員由特朗普指定,所有決議需經(jīng)他批準(zhǔn),他甚至有權(quán)移除成員國,僅在三分之二成員國反對時(shí)無效。
特朗普推出這一計(jì)劃,背后有多重考量。一方面,他需要兌現(xiàn)大選時(shí)解決巴以問題的承諾,通過主導(dǎo)和平進(jìn)程鞏固自身政治形象,應(yīng)對中期選舉。另一方面,美國希望通過該委員會(huì)掌控加沙戰(zhàn)后治理,扭轉(zhuǎn)中東局勢中對自身不利的局面。此前巴以沖突讓中東多國暫時(shí)放下矛盾一致對外,與美國攪亂中東的初衷相悖,組建委員會(huì)成為其重新主導(dǎo)地區(qū)事務(wù)的抓手。
此外,十億美元的會(huì)費(fèi)要求,既可為加沙重建和委員會(huì)運(yùn)作募集資金,也符合特朗普一貫的商業(yè)思維,將國際事務(wù)與資金掛鉤。同時(shí),特朗普長期批評聯(lián)合國,外界擔(dān)憂他試圖通過這個(gè)委員會(huì)建立一個(gè)可替代或與聯(lián)合國競爭的國際組織。
對此,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡罕見公開叫板,稱加沙執(zhí)行委員會(huì)成員名單未與以方協(xié)調(diào),且與以色列政策相悖,已指示外交部長溝通。多個(gè)國家明確反對,正聯(lián)合抵制這一計(jì)劃。
有網(wǎng)友稱, “和平不該是明碼標(biāo)價(jià)的商品,十億會(huì)費(fèi)讓調(diào)解變了味”。有人質(zhì)疑 “用金錢衡量和平參與權(quán),本質(zhì)是把加沙的未來當(dāng)成生意”。還有人調(diào)侃 “特朗普把商業(yè)邏輯用到了國際事務(wù)上,這哪里是和平委員會(huì),更像一個(gè)高端俱樂部”。也有網(wǎng)友擔(dān)憂,排除哈馬斯參與治理,又以金錢劃分席位,這樣的委員會(huì)根本無法解決加沙沖突的核心問題。
新華社指出,該委員會(huì)看似致力于解決全球沖突,實(shí)則權(quán)限高度集中于特朗普一人,民主性備受質(zhì)疑。BBC 提到,創(chuàng)始執(zhí)行委員會(huì)中六人為美國人,英國前首相布萊爾的加入也引發(fā)爭議,其在伊拉克戰(zhàn)爭中的角色和英國殖民歷史,讓外界質(zhì)疑其擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的合理性。《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,該計(jì)劃回避了核心問題,既未提及以色列撤軍,也未明確如何讓哈馬斯放下武器,難以實(shí)現(xiàn)持久和平。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,和平的基礎(chǔ)是平等參與和尊重各方訴求,用金錢換取席位的做法,違背了國際公平正義,只會(huì)加劇矛盾。加沙當(dāng)前 80% 建筑被毀,6000 萬噸瓦礫待清理,民眾急需人道主義援助,而這樣的 “和平計(jì)劃” 更像是作秀,難以給加沙人民帶來真正的安寧。
和平從來不是少數(shù)國家主導(dǎo)、用金錢衡量的產(chǎn)物,而是需要尊重各方主權(quán)和訴求的共同努力。特朗普的 “生意經(jīng)” 式和平方案,忽視了加沙沖突的歷史根源和現(xiàn)實(shí)困境,也違背了國際社會(huì)對公平正義的追求。真正的和平無法通過強(qiáng)權(quán)主導(dǎo)或金錢交易實(shí)現(xiàn),只有讓相關(guān)各方平等參與談判,兼顧各方合理關(guān)切,才能找到持久解決問題的路徑。
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