書訊｜《鄉村振興藍皮書:湖南鄉村振興報告(2025)》上線

《 鄉村振興藍皮書: 湖南鄉村振興報告(2025)》

主編：陳文勝 向玉喬 出版時間：2026-1

ISBN:9787522867274

出版機構：社會科學文獻出版社

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摘要：作為全國重要糧食主產區與精準扶貧首倡地，湖南在2025年鄉村振興關鍵推進階段，圍繞城鄉融合、產業升級、生態治理、治理現代化與民生保障五個方面，推動鄉村振興從政策驅動向內生發展轉型，主要表現為：以增強縣域樞紐功能，推進公共服務均等化、產業協同體系構建、交通物流網絡覆蓋推動要素雙向流動；以產業融合驅動，實現業態多元拓展、利益聯結深化、集群效應凸顯，帶動農民增收；以生態價值轉化，實現污染治理與增值機制創新，通過培育生態共識構建生態治理共同體；以數字賦能提升善治水平，推進治理共同體建設，激活村民治理主體性，凝聚治理共同體共識，提升鄉村治理效能；以持續完善民生保障體系，推動醫療、糧食安全、養老等領域持續優化，形成城鄉互促、區域協調的發展格局。

研究發現，湖南鄉村現代化正呈現四大結構升級與動能轉換趨勢：縣域綜合承載能力迭代升級，市場驅動型要素配置逐漸成為主流；鄉村產業全鏈條加速數字化重構，品牌價值與綠色標準躍升為核心競爭要素；生態產品價值實現機制突破市場化瓶頸，碳匯交易等模式有效激活鄉村生態潛能；數字賦能與文化浸潤共同重構治理生態，包容性治理成為鄉村治理的新命題。但與此同時，湖南鄉村振興仍面臨多重高質量發展制約：城鄉結構失衡未根本扭轉，“雙重鴻溝”與要素單向虹吸現象阻礙城鄉整合；鄉村產業陷入價值鏈低端鎖定與同質化競爭困境，小農戶邊緣化風險加劇；生態治理與民生改善的協同性不足，公眾生態參與意愿及相關社會規范培育滯后；數字治理存在效能與公平的張力，治理共同體主體性缺位問題依然突出。

本報告以湖南鄉村振興全域實踐為研究對象，采用實地調研、案例深度剖析、數據量化分析、機制解構等研究方法，通過“總報告-專題篇-縣域篇-鎮村篇”的研究框架系統梳理實踐成效與優化對策，全面反映湖南鄉村振興年度發展全貌。其中，總報告聚焦五大核心方向呈現整體進展；專題篇專項研究糧食安全與閑置農房利用兩大關鍵議題；縣域篇選取8個典型縣域，從文化振興、治理有效、醫療改革、農旅融合等多維度剖析特色實踐；鎮村篇以6個鄉鎮（村莊）為樣本，挖掘微觀層面的差異化經驗。

基于上述研究，本報告提出五大優化對策：以縣域為樞紐優化要素配置，推動城鄉要素雙向賦能；實施鄉村產業鏈“強鏈補鏈”工程，健全小農戶利益共享機制；深化生態產品價值實現制度改革，打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉化通道；激活治理共同體主體性，推動治理機制與鄉土文化適配；健全鄉村振興長效機制，筑牢農民主體地位的現代化根基。

本報告的研究價值在于：提煉縣域為樞紐、產業為核心、生態為底色、治理為保障的湖南鄉村振興特色模式，為全國同類地區提供可復制的實踐經驗；深化城鄉要素雙向流動、生態產品價值實現、數字賦能鄉村治理等領域的理論探索；為政策制定者提供聚焦關鍵環節的決策參考，助力推動鄉村全面振興與農業農村現代化。

關鍵詞：鄉村振興；城鄉融合發展；產業融合；鄉村治理現代化；糧食安全；湖南

《鄉村振興藍皮書:湖南鄉村振興報告(2025)》目錄

Ⅰ 總報告

B1.2025年湖南鄉村振興研究報告

一、湖南推進鄉村全面振興取得系統性進展

二、結構升級與動能轉換成為鄉村現代化的新趨勢

三、湖南鄉村振興仍面臨制約高質量發展的多重挑戰

四、聚焦關鍵環節、推進湖南鄉村全面振興的基本對策

Ⅱ 專題篇

B2.湖南糧食安全政治責任與種糧效益協同研究報告

B3.湖南盤活利用閑置農房促進鄉村全面振興研究報告

Ⅲ 縣域篇

B4.鄉村人才振興的瀏陽市案例

B5.“屋場會”提升治理效能的衡南縣案例

B6.縣域醫共體改革的武岡市案例

B7.文化賦能鄉村內生發展的安化縣案例

B8.農文旅融合發展的安仁縣案例

B9.基層權責清單改革的回龍圩“兩賬四單”案例

B10.電商賦能鄉村產業的江永縣案例

B11.生態產品價值實現的靖州縣案例

Ⅳ 鎮村篇

B12.青年干部賦能農村慈善事業的株洲市雷打石鎮案例

B13.黨建引領精英治村的衡陽縣梅花村案例

B14.多元協同推進鄉村振興的隆回縣向家村案例

B15.辣椒產業特色發展的湘陰縣文誼新村案例

B16.數字賦能鄉村振興的岳陽市麻布村案例

B17.積分制推動新內生發展的新化縣油溪橋村案例