全國首所！這一新大學，正式成立

備受矚目的應急管理大學，終于揭開“面紗”。

據新華社1月19日消息，應急管理大學成立大會近日在河北廊坊舉行，中共中央政治局委員、國務院副總理張國清出席并講話。

張國清提到，成立應急管理大學，是以習近平同志為核心的黨中央，著眼加強應急管理人才培養和學科建設、推進應急管理體系和能力現代化作出的重大決策，是貫徹落實教育強國、科技強國、人才強國戰略的重要舉措。

這是全國第一所以“應急管理”命名的本科高校。

這所大學的誕生，可謂我國應急管理系統發展中的一件大事。

政知君注意到，其實，這一大學的籌建工作早已啟動。2021年2月，應急管理部決定將同處三河燕郊、僅一墻之隔的所屬高校——華北科技學院和防災科技學院合并組建應急管理大學。

華北科技學院和防災科技學院，均為黨和國家培養和輸送了一大批優秀專業人才，為行業和經濟社會發展作出了重要貢獻。

• 華北科技學院是應急管理部直屬高校，2002年升格為普通本科院校，更名為華北科技學院；2005年歸屬國家安全生產監督管理總局，2018年歸屬應急管理部管理。

• 防災科技學院隸屬于中國地震局，是全國僅有的以防災減災救災高等教育為主、學科門類齊全的綜合性全日制普通高等學校，2006年升格為本科院校，更名為防災科技學院。

近年來，應急管理大學的籌建穩步推進。

2022年2月，國務院印發的《“十四五”國家應急體系規劃》中明確指出，“依托應急管理系統所屬院校，按程序和標準籌建應急管理類大學”。2023年5月，應急管理部官網發布了“關于高等學校設置事項的公示”，提到“經組織專家考察、評議，擬向教育部申報設立應急管理大學”。

今年1月4日，教育部發布《關于擬同意設置本科高等學校的公示》，其中，擬同意華北科技學院、防災科技學院更名為應急管理大學。

這所大學的使命是什么？2023年11月，應急管理部黨委書記、部長王祥喜曾到應急管理大學（籌）調研，他提到，要把應急管理大學辦成全國應急管理人才培養、科技創新、教育培訓“三大高地”，文化傳播、國際交流“兩大中心”和高端智庫。

為何要籌建這一大學？

答案藏在國情與現實中。

一方面，我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多、分布地域廣、發生頻率高、造成損失重是基本國情。

僅看2025年，我國全年各種自然災害造成全國6703.37萬人次不同程度受災，死亡失蹤763人，緊急轉移安置和需緊急生活救助362.92萬人次；倒塌房屋5.70萬間，損壞房屋70.90萬間；農作物受災面積6069.4千公頃；直接經濟損失2416.17億元。

除了自然災害之外，我國多地還存在各類事故隱患，安全生產風險也長期存在，應急科技與管理方面存在諸多短板。因此，加強應急管理體系和能力建設，是一項緊迫和長期任務。

“綜合判斷，我國應急管理處于治理模式向事前預防轉型期，安全生產仍處于治本攻堅期，面臨的安全形勢仍然復雜嚴峻。”在前不久，應急管理部黨委書記、部長王祥喜曾撰文提到。

“十五五”規劃建議提到，“加強氣象、水文、地質災害監測預報預警，提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力，加強應急指揮、安全生產、食品藥品安全等工作。”

落實“十五五”規劃相關要求，提升防災減災救災能力，急需一大批應急管理學科方向的高層次復合型應用人才。

然而現實是，全國安全應急人才仍存在較大缺口。

2025年1月發布的《中國安全應急管理人才發展報告(2024)》藍皮書指出，據測算，全國安全應急人才總需求1600萬人，現有安全應急人才1050萬人，缺口人數為550萬人；全國有222所高校開設安全應急本科專業，每年畢業生總數約為1.6萬人，遠遠滿足不了全國安全應急管理系統和企業的人才需求。

實踐中，不少地方的基層工作人員和志愿者往往只經過簡單培訓便投入防救災工作中，專業支撐薄弱已經成為提升應急能力的“最后一公里”難題。

正是在這樣背景下，應急管理大學承載起重要使命。

在此次的應急管理大學成立大會上，張國清強調，要面向全災種、大應急的實踐需要，全鏈條開展細分研究，構建服務安全生產、自然災害防治、應急搶險救援領域的學科集群、專業集群。

此外，他還提到，要打造更多“應急+”培養模式，注重實戰實訓，培養更多懂行業、精專業、講安全、會應急的復合型人才。

要強化科教融合發展，聚焦重大災害事故風險防范和應急處置難題，加強基礎理論研究，加快關鍵核心技術、關鍵共性技術攻關，推動教育科技人才一體發展。

未來，從這所大學走出的“應急人”，將成為守護城鄉安全、抵御災害風險的中堅力量。

記者：孟亞旭

（來源：政知見）