取代聯(lián)合國，特朗普邁出關(guān)鍵一步，邀60國建新“群”，唯獨沒中國

作品聲明：內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)

自從被聯(lián)合國點名欠繳會費之后，美國總統(tǒng)特朗普似乎決意要將“退群”進(jìn)行到底，甚至邁出了試圖架空聯(lián)合國的實質(zhì)性一步。

這并非危言聳聽，近期一系列動作顯示，他已向全球約60個國家及國際組織發(fā)出了組建新“群”的邀請，受邀名單中不乏主要大國，連俄羅斯總統(tǒng)普京都在受邀之列。

更令人咋舌的是這項計劃的門檻與規(guī)則：名義上是建立一個“和平委員會”，實際上卻明碼標(biāo)價——首年繳納10億美元即可獲得永久席位。

那么，到底有多少國家會接受特朗普的邀請？又為何不邀請中國？

十億美金的“投名狀”

翻開白宮方面擬定的這份章程草案，其中暗藏的權(quán)力設(shè)計令人咋舌，草案明確規(guī)定，普通成員設(shè)有任期限制，而具體的任職時長完全取決于委員會主席——也就是特朗普本人的個人意志。

然而，規(guī)則同時也留了一道“后門”：只要成員國愿意在首年內(nèi)一次性支付10億美元現(xiàn)金，就能搖身一變成為永久會員，徹底擺脫任期束縛。

這筆巨額資金到位后將流向何處？又由誰來負(fù)責(zé)審計監(jiān)督？在目前的草案文本中，這些關(guān)鍵問題統(tǒng)統(tǒng)是一筆糊涂賬。折合人民幣約70億元的入場費，對于那些小國弱國而言無異于天文數(shù)字，而對于富裕國家來說，這更像是一筆不得不交的“保護(hù)費”。

更為荒誕的是，特朗普在這個新設(shè)機構(gòu)中的地位被設(shè)計成了“鐵帽子王”，他的主席職位既不是輪值產(chǎn)生，也不受任期限制，而是擁有永久性的最高決策權(quán)。換言之，該機構(gòu)所有的重大戰(zhàn)略決策，最終解釋權(quán)都?xì)w他一人所有。

不少西方外交界人士私下里已將此戲稱為“特朗普版聯(lián)合國”，這句調(diào)侃一針見血地指出了本質(zhì)：這根本不是基于平等原則的多邊合作平臺，而是將國際政治事務(wù)完全按照商業(yè)邏輯進(jìn)行了重新定價。

在這個場域里，出資多少決定了話語權(quán)的大小，不愿掏錢的國家，恐怕連張嘴說話的資格都得看人臉色。聯(lián)合國憲章中神圣的主權(quán)平等原則，在這里被徹底拋諸腦后。

對聯(lián)合國的公開蔑視

事實上，特朗普對現(xiàn)行聯(lián)合國體系的厭惡早已不是秘密。

進(jìn)入第二任期以來，他在社交媒體上的抱怨愈發(fā)露骨，甚至公開宣稱自己不依靠聯(lián)合國，在短短7個月內(nèi)就解決了7場戰(zhàn)爭，而聯(lián)合國提供的協(xié)助則是“微乎其微”。這番言論雖然連美國本土媒體都覺得荒謬離譜，但特朗普顯然并不在乎外界的看法。

比言語攻擊更具破壞力的是冰冷的財務(wù)數(shù)據(jù)，截至目前，美國拖欠聯(lián)合國的各類會費總額已高達(dá)30億美元以上，其中僅常規(guī)預(yù)算欠費就超過了15億美元。

要知道，美國每年的軍費開支早已突破7000億美元大關(guān)，這點欠款甚至不及美軍費用的零頭。很顯然，這絕非財政困難付不起，而是出于政治目的的惡意賴賬。

面對這種行徑，聯(lián)合國秘書長古特雷斯曾態(tài)度強硬地指出，繳納會費是國際法規(guī)定的義務(wù)，任何國家都不能以國內(nèi)政治操弄為由逃避責(zé)任。

然而，特朗普對此置若罔聞，甚至在聯(lián)合國大會的莊嚴(yán)場合，當(dāng)著各國代表的面吐槽聯(lián)合國的硬件設(shè)施，抱怨扶梯和提詞器都是壞的，還翻出舊賬，稱當(dāng)年要是自己中標(biāo)了翻新工程，早就鋪上更高檔的大理石了。

自2025年重掌白宮權(quán)柄以來，美國已累計退出了60多個國際組織，其中隸屬于聯(lián)合國系統(tǒng)的就有30多個。從世衛(wèi)組織到教科文組織，只要相關(guān)規(guī)則對美國的霸權(quán)行徑稍有束縛，特朗普便奉行“合則用、不合則棄”的實用主義邏輯。

這一次他大張旗鼓地建立“新群”，本質(zhì)上就是將原本的被動退群戰(zhàn)術(shù)，升級為了主動建群對抗的戰(zhàn)略。

應(yīng)者寥寥的尷尬開局

盡管邀請函如雪花般飛向了全球各地，涵蓋了歐洲主要國家、亞太盟友以及中東部分國家，名單看起來頗為壯觀，但現(xiàn)實卻狠狠潑了一盆冷水。

截至目前，明確表態(tài)支持的僅有匈牙利總理歐爾班一人，絕大多數(shù)受邀國家要么保持緘默，要么給出模棱兩可的外交辭令，更多的是處于觀望狀態(tài)。

造成這種冷場局面的原因并不復(fù)雜，各國領(lǐng)導(dǎo)人都心知肚明，一旦加入這個機制，就等同于默認(rèn)特朗普擁有繞開聯(lián)合國、另立家法的權(quán)力。短期內(nèi)或許能通過交易換取若干利益，但從長遠(yuǎn)來看，這無異于將本國的外交自主權(quán)拱手讓出。

更深層的顧慮在于，這種新機構(gòu)缺乏普遍認(rèn)可的法理基礎(chǔ)，聯(lián)合國的權(quán)威源自二戰(zhàn)后的國際共識與歷史積淀，絕非某個超級大國的個人意志所能替代。

特朗普想要另起爐灶，卻無法提供與之對等的制度信用，對于大多數(shù)國家而言，為了一個不確定的未來而去冒犯現(xiàn)有的國際秩序，這筆賬怎么算都不劃算。

此外，政治周期的不確定性也是各國猶豫的關(guān)鍵。特朗普的總統(tǒng)任期只剩下3年，這個完全依附于他個人意志建立的機構(gòu)，極大概率會與其任期深度綁定。

一旦未來民主黨候選人入主白宮，這個組織很可能會隨之土崩瓦解。讓各國花費10億美元去購買一個隨時可能爛尾的“永久席位”，這種如意算盤恐怕也只有特朗普自己覺得精明。

就連美國曾經(jīng)的鐵桿盟友，如今的態(tài)度也變得極為微妙。為了抵制美國對格陵蘭島的覬覦野心，英國、法國、德國甚至不惜紛紛出兵，擺出了一副要與美國正面對抗的架勢。

這種情況在以往的跨大西洋關(guān)系中幾乎是難以想象的，既然核心盟友都已離心離德，其他國家的猶豫不決也就不足為奇了。

至于中國？這種把戲顯然無法撼動其立場，就在去年（2025年）10月底，在聯(lián)合國財政狀況最為吃緊的關(guān)頭，中國足額繳納了當(dāng)年的全部會費，總計約7億美元。

一邊是美國惡意拖欠巨款，一邊是中國積極履行義務(wù)，這種鮮明的對比足以向世界證明，誰才是現(xiàn)有國際秩序真正的維護(hù)者。

即便特朗普后續(xù)發(fā)出邀請，中國參與的可能性也微乎其微，而缺少了中國這個世界級大國的參與，這個所謂的“和平委員會”究竟能走多遠(yuǎn)，答案已不言自明。

結(jié)語

世界不需要用金錢買來的偽秩序，也不需要由某個人獨斷專行的所謂“和平”。真正的多邊主義，從來不是靠捐款數(shù)額來劃分席位高低，而是靠平等對話來凝聚全球共識。特朗普這場自導(dǎo)自演的鬧劇，注定只會成為歷史長河中又一個無疾而終的政治泡沫。

文匯報2026-01-20《俄方證實：特朗普主導(dǎo)的“和平委員會”，已邀請普京加入》
紅星新聞2026-01-19《特朗普宣布成立加沙“和平委員會”，將擔(dān)任“終身主席”，10億美元可買永久席位，已邀請法德意澳等60國》