今天上午，上海市楊浦區第十七屆人民代表大會第九次會議開幕

今天（1月20日）上午，上海市楊浦區第十七屆人民代表大會第九次會議在滬東工人文化宮隆重開幕。

大會執行主席薛侃、程繡明、周嶸、董海明、卜健、李穎、申向軍、李榮、肖菁、陳柏霖、孫紅兵在主席臺前排就座。

上午10時，程繡明宣布楊浦區第十七屆人民代表大會第九次會議開幕，全場起立，奏唱國歌。

區長周海鷹代表楊浦區人民政府向大會報告政府工作。他表示，過去一年，楊浦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，深刻領悟習近平總書記給“老楊樹宣講匯”全體同志重要回信精神，堅決落實黨中央、國務院，市委、市政府和區委的各項決策部署，緊扣做好區委“三篇大文章”，更好統籌高質量發展和高水平安全，完成了區十七屆人大七次會議確定的目標任務。

周海鷹從五個方面對楊浦區人民政府工作進行了全面回顧：不斷積蓄發展動能，推動經濟回升向好；持續深化改革創新，逐步釋放發展活力；有序推進城市更新，優化城區環境面貌；全力辦好民生實事，回應群眾美好期待；從嚴強化自身建設，不斷提升履職能力。

楊浦經濟社會發展的向好態勢來之不易，周海鷹代表楊浦區人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體，向區域高校、科研院所、企業和駐區部隊，向各個崗位上辛勤付出的全區人民以及所有關心支持楊浦建設發展的社會各界朋友們，致以崇高敬意和衷心感謝。

周海鷹指出，根據《中共上海市楊浦區委關于制定楊浦區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，楊浦堅持以習近平總書記對上海和楊浦工作的重要指示為指引，深入研究把握未來發展中的基礎性、根本性、關鍵性問題，在充分聽取社會各方意見、凝聚各方智慧的基礎上，區政府制定了《上海市楊浦區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》。《綱要（草案）》提出了“十五五”時期楊浦經濟社會發展的奮斗目標，到2030年，經濟發展新動能不斷壯大，區域發展新活力持續迸發，美好生活新圖景加快繪就，城區治理新路徑有效探索，改革實踐新氣象日益彰顯，推動區域高質量發展邁上新臺階。《綱要（草案）》還展望了到2035年的奮斗目標，在“十五五”基礎上再奮斗五年，實現城區能級和核心競爭力大幅躍升，人均生產總值比2020年翻一番，人民生活更加幸福美好，基本建成創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市的示范區域。

周海鷹指出，2026年是“十五五”規劃的開局之年。做好今年工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會以及中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，深刻領悟習近平總書記給“老楊樹宣講匯”全體同志重要回信精神，按照十二屆市委八次全會、十一屆區委十二次全會等會議要求，堅持穩字當頭、穩中求進，完整準確全面貫徹新發展理念，著力推進高質量發展，持續做好區委“三篇大文章”，奮力在打造人民城市最佳實踐地中干在實處、走在前列。2026年，楊浦區要重點抓好六方面工作：

堅持數智賦能，培育壯大產業發展動能。聚焦智能化、綠色化、融合化方向，持續做優做強產業長板，加強數智經濟源動力培養和新技術應用，不斷完善創新型現代化產業體系，打造更具韌性、可持續生長的產業生態，筑牢高質量發展的堅實根基。

堅持產城融合，統籌提升城區功能品質。加速濱江開發建設，細化落實黃浦江濱江中北段專項規劃，加快構建以復興島為核心，濱江中北段和南段協同聯動、互相賦能的“一島兩翼”格局。完善大創智核心功能，持續擦亮“科創+文創”特色品牌，不斷拓展“三區聯動”新內涵。突出交通先導作用，以便捷通達的交通網絡串聯公共空間、集聚創新要素、支撐城區發展。

堅持科創引領，不斷激發創新創業活力。構建區校企創新共同體，完善產業研發供需兩端的鏈接機制，促進高校成果“走出圍墻”、企業需求“走進課堂”。提升創新要素密度濃度，強化企業創新主體地位，加強人才、資本、場景等要素高效配置。深化上海自貿區聯動創新區建設，加快數字貿易集聚區建設，著力建設“大學的城市·城市的大學”，營造開放包容創新生態。

堅持內外兼修，持續打造美麗楊浦名片。積極探索可持續城市更新模式，常態化開展城市體檢，完成美麗楊浦建設三年行動計劃，以“繡花功夫”推動市容市貌常新、群眾生活常安。

堅持惠民利民，聚力創造幸福美好生活。圍繞兜底線、促普惠、提品質，推動更多資金資源“投資于人”、服務于民生，完善同人口變化相協調的公共服務供給機制，用心辦好10類62項區政府實事項目，提升全齡友好服務水平，努力讓孩子們茁壯成長、讓年輕人成就夢想、讓老年人樂享生活。

堅持勤勉務實，著力提高政府治理質效。始終以改革精神和更嚴標準加強自身建設，不斷提高政府治理現代化水平，著力打造人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。

周海鷹強調，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府和區委的堅強領導下，牢記囑托、勇擔使命，不斷開創楊浦改革發展新局面，確保“十五五”開好局、起好步，為上海在推進中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示范引領作用貢獻楊浦智慧和力量。

出席開幕式并在主席臺就座的區領導還有邰荀、董鑫旺、秦麗萍、陸志斌、包蕾、施方、王浩、吳雷、于洋、徐明、茍如虎、顧登妹、明依、李長毅、鄭明、王朝暉、康強。

焦揚、徐建剛等市人大代表，以及陳安杰、馬效華、魏偉明等區老領導也在主席臺就座。

參加大會的還有區原四套班子領導，本區選舉產生的市人大代表，全體區政協委員，區有關部門負責人，會議還邀請部分市民參加旁聽。

文字：封辰霏

圖片：朱良城 王修遠

編輯：李熙陽 鄭瀟萌

*轉載請注明來自上海楊浦官方微信

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