臺媒擔(dān)心“海上民兵”配合查扣“海馬斯”貨船

美國《紐約時報(bào)》近日援引船舶追蹤數(shù)據(jù)稱，最近幾周，中國兩次“動員”數(shù)千艘漁船，在東海海域形成巨大浮動屏障，報(bào)道援引美國專家觀點(diǎn)聲稱，這表明中國正加強(qiáng)“海上民兵”力量，意味著中方有能力在可能發(fā)生的沖突或危機(jī)中，例如在臺海沖突中，動員數(shù)萬艘民用船只來堵塞航道，干擾對手的軍事和補(bǔ)給行動。對于大陸漁船集結(jié)，臺灣媒體也高度關(guān)注，擔(dān)心“海上民兵”在緊急情況下轉(zhuǎn)為戰(zhàn)斗人員。有臺媒報(bào)道稱，大陸如果加強(qiáng)“要港要域封控”，會以海上民兵、海警船對臺灣船只進(jìn)行“騷擾”，甚至未來可能突然“登船臨檢”查扣臺軍購買的“海馬斯”裝備。

其實(shí)，把中國漁民說成“海上民兵”，是外媒的慣用伎倆。幾年前，中國漁船在南沙牛軛礁作業(yè)避風(fēng)，就被菲律賓和美國炒作成“海上民兵集結(jié)”。這次美國媒體拿中國漁船和“海上民兵”說事，更是別有用心的抹黑。

首先，從時間上看，冬季是東海漁業(yè)的捕撈的黃金期。每年12月到次年2月，帶魚等經(jīng)濟(jì)魚類會集中洄游，形成大規(guī)模魚汛。出動上千艘漁船集中捕魚，并不奇怪。

所謂漁船“封鎖航道”，更是站不住腳。中國漁船作業(yè)的區(qū)域，都是合理合法的漁業(yè)水域，進(jìn)行漁業(yè)活動正當(dāng)合法。隨著中國漁業(yè)的現(xiàn)代化，許多漁船都裝了北斗導(dǎo)航和衛(wèi)星定位系統(tǒng)，漁民能實(shí)時共享魚群位置、船只動態(tài)等，為了提高捕撈效率和規(guī)范捕魚，排成固定陣型，表明中國漁民有序有力的組織力，并不是外媒臆測的組成“浮動屏障”。

再次，中國漁民不等于“海上民兵”。海上民兵作為中國民兵體系重要組成，是指在海洋和島礁活動中不脫離生產(chǎn)的群眾性武裝組織，成員多為漁民或涉海行業(yè)從業(yè)者，但不代表所有中國漁民都是“海上民兵”。將中國漁民炒作成“海上民兵”，是一葉障目、以偏概全。

說白了，美媒炒作和抹黑的背后，展現(xiàn)了對中國漁業(yè)現(xiàn)代化和中國維護(hù)海洋權(quán)益能力不斷加強(qiáng)的戰(zhàn)略焦慮。

《2024年全國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》披露，我國傳統(tǒng)漁民為488.08萬人。“海上民兵”更被稱為“海洋開發(fā)生產(chǎn)隊(duì)、海上維權(quán)先鋒隊(duì)、海上作戰(zhàn)支前隊(duì)”。在維護(hù)海洋權(quán)益和促進(jìn)祖國統(tǒng)一中，廣大海上漁民和海上民兵可以發(fā)揮以下重要作用：

另外，廣大漁民也可以反制情報(bào)偵查。據(jù)媒體報(bào)道，外國船只長期以來在我國海域投放技術(shù)監(jiān)測裝置，很多被漁民及時打撈并上交國家，有效反制了對方的情報(bào)搜集活動，保護(hù)了重要海洋信息。

二是“維權(quán)先鋒”。海上漁民世世代代在南海、東海等我國傳統(tǒng)海域的生產(chǎn)活動，本身就是中國行使海洋權(quán)益的有力證明。比如，在釣魚島附近海域，中國海警常態(tài)化巡航，漁民在附近打漁作業(yè)，就是對海洋權(quán)益的常態(tài)化守護(hù)。

和平時期，“海上民兵”往往處在海上維權(quán)行動的第一線，有分析指出，在海上維權(quán)中，通過“漁民+執(zhí)法力量+軍隊(duì)”的彈性應(yīng)對模式，有助于控制事態(tài)升級風(fēng)險(xiǎn)，避免矛盾升級。

三是“支前主力”。從歷史上看，在渡江戰(zhàn)役、西沙海戰(zhàn)等戰(zhàn)斗中，廣大漁民和“海上民兵”發(fā)揮了重要支前作用。2004年，兩岸關(guān)系緊張時期，福建舉行海上支前實(shí)兵演習(xí)，民兵船運(yùn)分隊(duì)、民兵高炮和導(dǎo)彈分隊(duì)在演習(xí)中亮相。近年來，在廣西北海等地組織的聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演中，民兵骨干隨艦艇部隊(duì)出海，完成油料運(yùn)輸、海面清障、裝備搶修等任務(wù)，遂行支援保障作戰(zhàn)任務(wù)能力不斷提升。

至于臺媒擔(dān)心“海上民兵”查扣“海馬斯”的說法，則多半屬于臆想，畢竟“海上民兵”不是執(zhí)法單位。但是我《海警法》明確規(guī)定，中國海警機(jī)構(gòu)依法履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)，對我國管轄海域?qū)嵤┤旌颉⑷珪r段、全覆蓋的執(zhí)法監(jiān)管。根據(jù)該法第2條、第11條和第18條，海警機(jī)構(gòu)有權(quán)在領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及大陸架等海域，對海上治安等事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督管理，并對違法行為依法采取警告、驅(qū)離、登臨檢查、扣押等措施。

海上民兵作為不脫離生產(chǎn)的群眾性武裝組織，可作為傳統(tǒng)執(zhí)法力量的補(bǔ)充，提供現(xiàn)場支持、信息通報(bào)等協(xié)助，維護(hù)海上秩序和安全等。