湖南武陵：黨建引領基層治理的“仙源實踐”

在常德市武陵區長庚街道，一個常住人口突破4萬人的超大型社區——仙源社區，正以黨建引領基層治理的創新實踐，書寫著新時代社區發展的生動答卷。自2017年成立以來，社區黨委以“組織扎根、資源下沉、服務進門、幸福滿格”為主線，構建起“黨建引領、多元共治、智慧賦能”的治理新格局，連續8年蟬聯全市“無上訪社區”稱號，讓居民群眾的獲得感更足、安全感更強、幸福感更濃。

黨建領航強根基 織密治理組織網

針對人口多元、需求繁雜的治理困境，仙源社區黨委以“鑄魂強基”工程為抓手，構建“社區黨委—網格(小區)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織網，下設9個小區黨支部、7個非公黨支部，529名在冊黨員服務覆蓋轄區，以“黨建+治理+服務”模式，推動基層治理從“分散作戰”邁向“協同聯動”，將政治優勢轉化為治理效能。

安置小區仙源小區曾面臨物業退場困境，社區黨委于2022年5月牽頭引入仙源物業公司，推行“我的家園我治理”機制，實現小區管理事項全流程陽光透明。累計投入100余萬元改造環境，完成道路硬化、管網修復等工程，新增停車位102個、充電棚2個、晾曬區300平方米及監控15個，補齊設施短板。社區從集體經濟年補3萬元，盤活公共資源年收益3.5萬元，將物業費降至0.35元/㎡(市場價0.75元/㎡)，對困難家庭推行“以工抵物”，實現物業費收繳率100%，小區獲評區級黨建示范點。居民李大姐感慨：“以前覺得物業費高，現在看到環境變好、服務到位，費用還降低了!”

多元共治破難題 奏響和諧新樂章

仙源社區黨委分類施策破解小區治理難題。蓉國新賦小區因建設周期較長，情況較為復雜。社區聯合街道攻堅，解決消防整改等核心問題后，推動成立小區黨支部與業委會，建立“三方聯動”議事機制。2025年“七一”期間，慰問12戶特殊老人，組織3次黨員義務勞動，吸納324名退休黨員加入治理隊伍，以“先鋒紅”引領“志愿藍”，有效化解矛盾，小區獲評2025年省級“美好家園”。市級黨建示范點匯景中央小區，以陣地融合為突破，整合居民代表工作室、黨建活動室與老年活動室、國學堂、圖書館，實現“一室多用、服務集成”。

產業賦能促增收 激活發展新動能

仙源社區黨委立足資源稟賦，以黨建引領培育新業態，激活消費與就業“雙引擎”。針對120戶待拆遷自建房閑置問題，采用“留改煥新、以改促興”策略，參照網紅小院標準整治環境、新增停車位300余個，引進婚紗攝影、網紅餐飲等業態，讓“閑置洼地”變身“活力街區”，兼顧人居品質與居民增收。社區搭建“商圈+社區”就業橋梁，通過“需求摸排—精準匹配—定向推送”，協助匯景中央廣場招工，幫助370余名居民就近就業，形成“商圈興旺、居民增收”的良性循環。連續三年借“520來武陵”活動，在水街打造“青春集市”黨建品牌，設置6大類展臺，為青年提供創業平臺，注入青春動能。

集體經濟惠民生 筑牢幸福壓艙石

仙源社區黨委深挖資源潛力，探索出“股份合作制”“土地流轉”等發展路徑。2015年建成的8100㎡標準廠房，通過“保底收益+按股分紅”模式，實現集體資產增值近3倍；盤活閑置地塊建成新能源綜合體，年創收8.5萬元，徹底解決環境衛生難題。

“發展成果要全民共享，讓每個居民都能感受到集體的溫暖。”武陵區長庚街道仙源股份經濟合作社理事長貴大旺說。2025年社區集體經濟收入突破300萬元，嚴格按“四議兩公開”落實惠民政策：為60歲以上老人報銷醫保并免費體檢，75歲以上老人年發1200元補貼；本科新生獲500至20000元助學金，入伍家庭發500元慰問金，幼兒園學生減免300至1000元學費；每年9至10月為分紅月，實現“人人有事做、年底有分紅”。

“我們將持續深化黨建引領，推動基層治理再上新臺階。”仙源社區黨委書記、居委會主任孫彬表示。從“治理末梢”到“幸福前沿”，仙源社區的實踐充分說明，黨建做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。在這片充滿活力的熱土上，黨群連心的時代贊歌正續寫著更動人的篇章。(郭海龍)