關注：2026年兩會前夕，專家建議農民養老金提高到600元以上！

各位好，我是初七。

今天是2026年1月23日。

凡是一研究，就總會出人意料。

2026年新年伊始，一份專家關于養老金的建議引發熱烈討論。其實我們都希望提升老一代農民的基本養老金。

在2026年全國兩會召開前夕，一份由中國人民大學勞動人事學院教授楊立雄提出的建議引發了廣泛關注：將城鄉居民基礎養老金（主要惠及農民）最低標準，從目前的每人每月105元，分階段提高到600元以上。

農民養老金從105元提至600元可行嗎？

專家建議分階段提高，回饋農民的歷史貢獻——他們曾以糧食、土地等支撐國家工業化，如今該享有公平的養老保障。團結而非對立，才能推動更公平的分配。

知名媒體人胡錫進發表評論支持專家們的建議說：

大規模降低出口退稅，拿省下來的幾千億提升農民養老金，把農民養老金提到600元以上。這樣既可以抑制出口企業的內卷，“克扣自己”去補貼外國人，又可以推動社會公平，促進消費，鼓勵生育。中國的生產能力極其強大，但首先要讓中國人自己更能消費得起勞動成果，我們不能一邊大規模生產，一邊有很多人被迫節衣縮食。如果能提升農村人的養老金，這將是一個改革分配機制合理且有力的切入口，相信全社會的共識度會非常高。

01

提高農民基本養老金

從220元提高到800元，可行嗎？

目前，全國城鄉居民基礎養老金最低標準是每月105元。但各地的“地方基礎養老金”有高有低，因此農民實際領取的，是“中央基礎養老金”加上“地方補貼”的總和。

根據公開數據，多數省份農民每月實際到手的養老金，普遍集中在120元到220元這個區間。以河北為例，2025年其省級基礎養老金為148元，加上國家給的，很多老人每月能拿到253元左右。這個數字在現在可能大概只夠買幾十斤米面，或支付一個月的水電費或基本藥費。

現在專家提出要分階段提高到600元甚至800元，是不是天方夜譚？我們得從兩個層面看。

第一是意愿問題。

查了人社部和財政部近年的公開信息，結論很清楚：城鄉居民基礎養老金會繼續提高，但采取的是逐步調整機制。人社部多次回應，調整遵循“穩步提高、量力而行”的原則，各地根據財力提高基礎養老金標準。近幾年，全國基礎養老金最低標準連續幾年都在上調，比如有的省份從每月93元提高到143元，有的地方還能再往上加。這是長期制度安排，不是臨時拍板。

國家想不想、有沒有決心解決農民養老問題？答案是肯定的。中央多次強調，要“健全農民養老保障”，在“十四五”規劃和“十五五”規劃建議中，都明確提出要“提高城鄉居民基礎養老金”。方向是明確的，決心是有的。關鍵在于如何落實，以及步子能邁多大、多快。

第二是能力問題。

這確實是現實挑戰。

提高基礎養老金，意味著巨大的財政支出。但我們也要看到，這并非不可承受之重。從經濟總量看，中國GDP已超過120萬億元，國家財政實力今非昔比。

因此，從220元到800元，不可能是“一步到位”，而應該是“分步走、階梯式”的漸進過程。

說句實在的，很多網友留言，哪怕是漸進式的提高，專家的這個建議說法聽著確實非常舒服，也非常暖心。

建議歸建議，落地歸落地。

需要冷靜算一筆賬，全國城鄉居民養老保險參保老人約1.8億人，如果每人每月提升到600-800元，新增支出是多少？少說也是一兩萬億元的。財政能不能一下子扛住？這是需要進一步研究的問題。

02

最大的謊言：“農民沒交社保，憑什么拿錢？”

有一部分聲音說農民沒交社保，憑什么拿錢？這種說法，是用今天城鎮職工“按月繳費、個人賬戶積累”的現代社保模式，去生搬硬套理解中國農民的歷史貢獻，是完全錯誤的。

農民真的沒“交”嗎？他們交的，是國家在特殊歷史時期最寶貴、最基礎的資源：糧食和土地。

新中國建立初期，國家實行工農業產品價格“剪刀差”政策，即通過降低農產品收購價格，提高工業品銷售價格，為工業化和城市建設積累了“第一桶金”這是國家特定時期的經濟政策，我們不做詳細分析。但有經濟學家估算，在長達幾十年的時間里，農民通過這種方式為國家做出的隱性貢獻，其價值是天文數字。

更重要的是，在城市化和工業化進程中，大量農村土地被征用被租用，轉變為城市建設用地和工業用地，創造了巨大的土地增值收益。而這些收益的大部分，并沒有直接回饋給貢獻土地的農民。

即便在今天的新農保（城鄉居民養老保險）制度下，農民也并非“白拿”。年滿60歲的老人，其子女按規定參保繳費，是老人領取基礎養老金的前提條件之一。這是一種“家庭聯動”的參保模式。而且，很多農民自己也在按年繳費，哪怕是最低的檔次，他們也在為未來的保障盡自己的一份力。

因此，將國家發放的基礎養老金理解為對農民歷史貢獻的“補償”和“回饋”，遠比理解為單純的“福利”或“施舍”，要公正和準確得多。這屬于是國家在為特定時期為祖國奉獻的老一代農民的最好的照顧。

03

提高農民基本養老金

咱們普通人該保持什么樣的心態呢？

我們每個普通民眾，無論是市民還是農民，都應該抱有正確的心態。

1. 別搞城市和農村之間的互害。

最要不得的，就是“市民”和“農民”之間的相互抱怨和攻訐。城市退休職工覺得自己的養老金漲得慢，農民覺得自己的養老金太低。

這種情緒可以理解，但矛頭指錯了方向。

我們應該一起擼起袖子加油干，共同呼吁國家把經濟發展的蛋糕做得更大更多，并把分給民生、尤其是弱勢群體的那塊切得更多、更公平

團結起來努力奮斗爭取更公平的保障，遠比內部相互指責更有力量。

2，往上三代，誰家不是農民？

這是我們應該常懷的一份歷史溫情和血脈認同。中國的城市化進程不過幾十年，我們絕大多數人的父輩、祖輩，都曾面朝黃土背朝天。

我們今天享有的城市便利和相對完善的社保，是建立在上一代、上兩代農民巨大付出的基礎之上的。對他們的晚年多一點關懷，多一點理解，是在回望我們自己的來路，也是在照見我們所有人共同的未來。

農村老人群體龐大（約1.8億人），且邊際消費傾向較高。提高養老金可直接增加其消費能力，帶動農村消費市場，對提振內需、促進經濟增長具有積極作用。例如，野村證券首席經濟學家陸挺建議每年上調50元-100元，認為這既能改善老人生活，又能減輕農民工家庭養老負擔。

祝好。