趙錫軍：更加積極有為的宏觀政策為經(jīng)濟(jì)增長提供堅(jiān)實(shí)保障

國家統(tǒng)計(jì)局19日公布2025年中國經(jīng)濟(jì)“成績單”：初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1401879億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長5.0%。中國人民大學(xué)中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍當(dāng)日在中新社國是直通車舉行的“2026年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)”上表示，更加積極有為的宏觀政策為2025年經(jīng)濟(jì)增長提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　趙錫軍指出，2025年我國堅(jiān)持實(shí)施更加積極有為的宏觀調(diào)控，財(cái)政政策更加積極，貨幣政策保持適度寬松，政策思路、工具運(yùn)用與實(shí)施成效均呈現(xiàn)清晰導(dǎo)向。

　　從總量支持來看，財(cái)政與貨幣工具形成強(qiáng)大合力。財(cái)政方面，2025年財(cái)政支出為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、民生保障提供堅(jiān)實(shí)支撐。金融領(lǐng)域表現(xiàn)亮眼，2025年全年社會(huì)融資規(guī)模增量為35.6萬億元。財(cái)政與金融協(xié)同形成的資金支持規(guī)模，為5%經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供重要保障。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整與重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度突出。2025年財(cái)政支出前十位多聚焦民生領(lǐng)域，去年前11月社保支出超4萬億元、教育支出約3.8萬億元、衛(wèi)生健康支出約1.9萬億元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出近1.7萬億元，農(nóng)林水領(lǐng)域支出亦位居前列，民生保障力度持續(xù)加碼。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與綠色發(fā)展領(lǐng)域，財(cái)政科技支出增速均大幅高于一般公共預(yù)算支出增速。金融支持精準(zhǔn)發(fā)力，截至去年11月底，“五篇大文章”相關(guān)領(lǐng)域信貸余額達(dá)107.7萬億元、同比增長12.8%，其中綠色貸款余額44.2萬億元，同比增長23%。科技、普惠、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域貸款均保持較快增長，養(yǎng)老貸款更是實(shí)現(xiàn)60%的高速增長。

　　降本提效與民生保障成效顯著。各類退稅降費(fèi)政策持續(xù)為企業(yè)減負(fù)。金融領(lǐng)域通過多次降息，推動(dòng)去年三季度末商業(yè)銀行凈息差降至1.42%的歷史低位，有效降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。

　　在風(fēng)險(xiǎn)防控與預(yù)期引導(dǎo)方面，政策效果尤為亮眼。2024年9月24日及2025年5月7日兩輪宏觀政策出臺(tái)后，資本市場信心持續(xù)提振，上證指數(shù)從2600多點(diǎn)升至目前的4000點(diǎn)以上，日均成交量突破3萬億元，創(chuàng)歷史新高，政策對市場預(yù)期的改善作用凸顯。

　　展望2026年，趙錫軍認(rèn)為，宏觀政策將延續(xù)積極有為取向，力度有望進(jìn)一步加大。2026年繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策并提高精準(zhǔn)度和有效性；貨幣政策將繼續(xù)實(shí)施適度寬松取向，加大逆周期與跨周期調(diào)節(jié)力度，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)賦能。（趙錫軍）