一場“面對面”對話，激活旅居產業新思路

1月26日下午，距離政協第十六屆成都市委員會第四次會議正式開幕還有不到一天的時間，一場特殊的“預熱”已經開始——“委員·局長面對面”現場咨詢交流活動，在委員報到日準時“開擺”。

原定14時30分開始的活動，14時剛過，市發改委、市科技局、市經信局等24個市級部門的咨詢席位已經全部就位。桌牌擺放整齊，資料鋪開，工作人員“整裝待發”。

在成都市文化廣電旅游局咨詢席前，一場關于“旅居”的討論，持續了近20分鐘。

從“康養”到“旅居”：

一場跨部門的問題，從文旅局開始

活動現場，市文廣旅局的咨詢點位

成都市政協委員、社治無憂（成都）智慧科技有限公司創始人劉翔，帶著一個問題坐到了成都市文化廣電旅游局的桌前。

他關注的是：成都是否有針對“旅居產業”的系統規劃？

談話很快進入深水區。“候鳥式旅居”“情緒經濟”“Club Med地中海俱樂部”……劉翔不斷拋出概念，從人口結構變化談到消費心理，從文旅產業延伸到房地產、酒店業，再到退休人群的社會價值。

成都市文化廣電旅游局黨組成員、市文化市場綜合行政執法總隊總隊長夏凜，一邊傾聽，一邊記錄。“這個想法很好，我們可以討論一下。”他招呼同事加入，現場迅速形成一個“小型會議”。

對于成都旅居市場，劉翔提出自己的想法。在他看來，成都文旅產業基礎扎實，“吃、住、行、游、購、娛”等要素已經具備，“就像一個做得很好的蛋糕坯子”，但在面向特定人群的產品設計和場景構建方面，還需要進一步提升。

“旅居產業需要明確目標人群和場景，形成有競爭力的服務產品。”劉翔認為，目前市場上高質量旅居產品供給仍然不足，尤其是面向退休人群和“有閑人群”的產品體系尚不完善。

他指出，隨著生活水平提升，退休人群不愿意被簡單定義為“老年人”，因此旅居產品的設計需要更加關注他們的心理需求和生活方式。此外，他還從經濟視角分析了旅居產業的潛在價值：一方面可以提升酒店住宿業的淡季入住率，另一方面也可能對文旅地產去化產生積極影響。

從回應到共商

部門現場研討，共探旅居發展路徑

一場熱烈的討論后，夏凜接受記者采訪時表示，他非常認同委員提出的觀點：“人的心理年齡往往比生理年齡更年輕”。正因如此，“旅居”所強調的生活方式、情緒價值和社交體驗，可能更符合這部分人群的需求。

“委員的建議非常專業，也結合了人口結構和市場趨勢，給我們提供了很多新的思路。”夏凜說。

圍繞旅居產業的發展路徑，夏凜透露，成都未來可以從規劃和市場兩個維度展開研究。在規劃層面，將結合旅游規劃，研究是否在專項規劃中納入旅居內容，形成趨勢性布局，推動差異化發展，避免同質化競爭。在市場層面，將引導市場主體參與，盤活閑置資源，推動旅居產業與度假旅游、民宿經濟、文旅地產等領域深度融合。

“委員的建議讓我們意識到，在行政管理之外，還需要更多市場化視角。”夏凜表示，政協委員的意見，有助于推動行業主管部門轉變管理方式，更好地適應市場規律。

劉翔也有自己的收獲。他告訴記者，自己還要前往人社、民政等部門繼續咨詢。“旅居問題涉及文旅、養老、就業等多領域，需要跨部門協同。這樣的面對面交流非常高效、精準。”

在他看來，成都文旅產業已經具備良好的基礎，下一步需要通過更精準的人群定位和場景設計，讓產品更具競爭力。“從交流過程來看，相關部門對這一問題是重視的，也在現場組織內部討論。”劉翔表示。

從“康養”到“旅居”，從概念討論到產業路徑，從委員建議到部門回應——這場20分鐘的對話，折射出成都兩會現場的一種新變化：政策制定不再是單向輸出，而是在對話中不斷校準方向。而關于“旅居成都”的討論，也許只是一個開始。