省十四屆人大四次會議隆重開幕

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) 堅定信心 實干爭先 為譜寫中國式現(xiàn)代化青海篇章而團結(jié)奮斗

省十四屆人大四次會議隆重開幕

大會主席團常務(wù)主席主持會議 聽取政府工作報告 審查“十五五”規(guī)劃綱要草案 審查計劃報告和草案、預(yù)算報告和草案

1月27日上午，青海省第十四屆人民代表大會第四次會議在青海會議中心隆重開幕。青海日報融媒體記者張地委 祁國彪 王湘琳攝

省長羅東川代表省人民政府向大會作政府工作報告。青海日報融媒體記者祁國彪攝

1月27日上午，青海省第十四屆人民代表大會第四次會議在青海會議中心隆重開幕。

1月27日上午，青海省第十四屆人民代表大會第四次會議在青海會議中心隆重開幕。青海日報融媒體記者張地委 祁國彪 王湘琳攝

省委書記、大會主席團常務(wù)主席、第一次大會執(zhí)行主席吳曉軍主持大會。

主席團常務(wù)主席、第一次大會執(zhí)行主席劉奇凡、王黎明、楊逢春、尼瑪卓瑪、劉同德、張黃元、呂剛、王敬齋、陳東昌在主席臺前排就座。

會議應(yīng)到代表382人，實到356人，符合法定人數(shù)。

上午8時，吳曉軍宣布：青海省第十四屆人民代表大會第四次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。

在熱烈的掌聲中，省長羅東川代表省人民政府向大會作政府工作報告。報告共三個部分：一是2025年和“十四五”時期工作回顧；二是“十五五”主要目標任務(wù)；三是2026年重點工作任務(wù)。

羅東川在報告中指出，2025年是“十四五”收官之年，是青海發(fā)展歷程中很不平凡的一年。面對嚴峻復(fù)雜形勢和多重困難挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，認真落實省委工作要求，堅定信心、實干爭先，迎難而上、奮力拼搏，生態(tài)底色更加亮麗，經(jīng)濟運行持續(xù)向好，特色產(chǎn)業(yè)向新向優(yōu)，發(fā)展動力日益強勁，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同融合，民生改善可感可及，安全基礎(chǔ)不斷夯實，中國式現(xiàn)代化新青海建設(shè)展現(xiàn)新氣象。

羅東川在報告中指出，2025年主要目標任務(wù)圓滿完成，標志著“十四五”勝利收官。回首奮斗歷程，最讓我們銘記于心、倍感振奮的是，習(xí)近平總書記始終心系青海大地、情系青海人民，黨的十八大以來三次親臨青海考察，兩次參加全國人代會青海代表團審議，為青海發(fā)展把脈定向、擘畫藍圖，給我們以科學(xué)的方向指引、巨大的精神鼓舞、強烈的使命感召。五年來，我們牢記囑托、感恩奮進，有效應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，青海步入發(fā)展最好、變化最大、群眾得實惠最多的歷史時期。這是生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效的五年，是綜合經(jīng)濟實力顯著提升的五年，是改革開放步伐顯著加快的五年，是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化的五年，是人民生活品質(zhì)顯著改善的五年，是安全發(fā)展水平顯著提高的五年。

羅東川在報告中指出，回顧“十四五”，取得的成績來之不易，最根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是省委團結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾攻堅克難、銳意進取的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。

羅東川在報告中指出，發(fā)展中老問題、新挑戰(zhàn)并存，必須直面問題、應(yīng)對挑戰(zhàn)，切實加以解決。

羅東川在報告中指出，“十五五”時期是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，青海進入戰(zhàn)略地位整體躍升期、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系培塑提升期，發(fā)展前景更加廣闊。要準確把握歷史方位，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前行，鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，著力在促進人與自然和諧共生、構(gòu)建綠色低碳循環(huán)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)中華民族共同體上走在前列。以更高標準打造生態(tài)文明高地，以更大力度推動高質(zhì)量發(fā)展，以更深層次全面深化改革開放，以更高水平推動協(xié)調(diào)融合發(fā)展，以更實舉措提高人民生活品質(zhì)，以更強韌性筑牢發(fā)展安全屏障，確保與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。

羅東川在報告中指出，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真貫徹落實黨的二十屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對青海工作的重要講話和重要指示批示精神，按照省委十四屆十次全會和省委經(jīng)濟工作會議部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入和服務(wù)新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚力打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，強化政策協(xié)同、增強組合效應(yīng)，持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量、培育新量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，奮力實現(xiàn)“十五五”良好開局。今年發(fā)展主要預(yù)期目標是：全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%左右、力爭更好結(jié)果；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上，農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)106萬人次以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費價格漲幅2%左右；全體居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步；糧食總產(chǎn)量保持在110萬噸以上；長江、黃河、瀾滄江省境內(nèi)干流全線水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上，全省環(huán)境空氣質(zhì)量保持全國前列，完成國家下達我省碳排放雙控和主要污染物減排目標。

羅東川在報告中指出，完成以上目標任務(wù)，要始終堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，必須充分挖掘經(jīng)濟潛能、堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉、做到既“放得活”又“管得好”、堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合、以苦練內(nèi)功來應(yīng)對外部挑戰(zhàn)，綱舉目張抓好各項工作。聚焦“雙碳”引領(lǐng)，加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，縱深推進碳達峰專項行動，提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，推動全面綠色轉(zhuǎn)型。聚焦擴大內(nèi)需，深入推進提振消費專項行動，加力擴大有效投資，積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場。聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加強鹽湖資源綜合開發(fā)利用，推動清潔能源集成融合發(fā)展，推進生態(tài)旅游品質(zhì)化品牌化升級，促進綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品價值躍升，高標準建設(shè)國家綠色算電協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，加緊培育壯大新動能。聚焦改革攻堅，激發(fā)經(jīng)營主體活力，提升經(jīng)濟治理效能，協(xié)同推進對內(nèi)對外開放，增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展，推進跨區(qū)域協(xié)作和新型城鎮(zhèn)化，提升生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，加快高原宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)融合區(qū)域聯(lián)動。聚焦民心所系，推動高質(zhì)量充分就業(yè)，提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平，深化健康青海建設(shè)，提高社會保障水平，推進中華民族共同體建設(shè)，維護社會安全穩(wěn)定，加大保障和改善民生力度。

羅東川在報告中指出，確保“十五五”開好局，是對政府履職能力的重大考驗。要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實篤信、務(wù)實、擔(dān)當、自律重要要求，始終懂感恩、有情懷、重實干，以更高標準當好貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家，嚴格依法行政，牢固樹立和踐行正確政績觀，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，恪守清正廉潔，努力創(chuàng)造不負時代、不負人民的新業(yè)績。

羅東川在報告中最后指出，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心、砥礪前行，奮力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，確保“十五五”開好局、起好步，為譜寫中國式現(xiàn)代化青海篇章不懈奮斗。

省委常委，省政協(xié)主席，省人大常委會副主任，省政府副省長，省政協(xié)副主席，駐青有關(guān)軍級部隊、省高級人民法院、省人民檢察院、武警青海總隊的主要負責(zé)同志，大會主席團成員出席和列席大會并在主席臺就座。

第十四屆全國政協(xié)常委、民族和宗教委員會副主任多杰熱旦，省十三屆人大常委會副主任應(yīng)邀參加大會并在主席臺就座。

出席省政協(xié)十三屆四次會議的委員，省委有關(guān)部門負責(zé)同志，大會副秘書長，省人大常委會各工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)負責(zé)同志，省紀委監(jiān)委駐省人大機關(guān)紀檢監(jiān)察組組長，省政府組成部門及直屬機構(gòu)、派出機構(gòu)主要負責(zé)同志，省監(jiān)委、省高級人民法院、省人民檢察院有關(guān)負責(zé)同志，有關(guān)單位負責(zé)人，不是省人大代表的在青十四屆全國人大代表、縣級人大常委會主要負責(zé)同志列席大會。

來源：青海日報