江聲回蕩 護(hù)水同行

編者按

一江碧水，萬里奔騰，承載著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的時代命題。十年櫛風(fēng)沐雨，長江流域的生態(tài)圖景正發(fā)生著巨大改變。法院干警以法為劍，守護(hù)生態(tài)正義；河流巡護(hù)員逐波而行，筑牢岸線屏障；森林巡護(hù)員翻山越嶺，守護(hù)水源根基……不同崗位、不同身份的守護(hù)者以各自的堅守與付出，編織了全社會共護(hù)長江的協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)。

“長江養(yǎng)活了我們，我們得守護(hù)它一輩子”

口述 | 青海省玉樹市隆寶鎮(zhèn)雜娘村

黨支部書記、益曲河河湖長 索南文扎

整理 | 本刊記者 朱雅萌

索南文扎在搭建河流護(hù)欄

青海省玉樹市是三江源國家級自然保護(hù)區(qū)所在地，每一寸土地、每一條溪流都承載著重要的使命。自2016年起，村鎮(zhèn)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記提出的“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略。當(dāng)村主任問我愿不愿意擔(dān)任益曲河的河湖長時，我沒有絲毫猶豫就答應(yīng)了。后來，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國長江保護(hù)法》（以下簡稱《長江保護(hù)法》），我才更真切地明白，我們腳下的這片土地、守護(hù)的這條河流，不僅是我們雜娘村人的生存根基，更是萬里長江生態(tài)屏障的第一道防線。

我守護(hù)的這段益曲河，是通天河的支流；而通天河，正是長江的源頭。巡護(hù)的日子里，最考驗人的莫過于人力和物資的匱乏。益曲河沿岸地形復(fù)雜、牧區(qū)范圍廣，很多地方車輛無法抵達(dá)，只能靠騎摩托車或者步行。大多數(shù)時候，我開展巡護(hù)的交通工具是我自己的摩托車。但是，讓我感到高興的是，這幾年村民們對長江保護(hù)的意識發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。以前偶爾會看到有人在河邊丟棄垃圾、違規(guī)捕撈魚類。而隨著西寧鐵路運(yùn)輸法院三江源生態(tài)法庭的法官們一次次來村里開展巡回審判和普法宣傳，我也跟著一起，用藏語向鄉(xiāng)親們講解《長江保護(hù)法》和相關(guān)環(huán)保知識，慢慢地，越來越多的村民主動加入保護(hù)隊伍中，這種轉(zhuǎn)變，離不開法律的保障，也離不開每個人對家園的熱愛。

《長江保護(hù)法》實施這5年，帶來的變化讓人欣喜：現(xiàn)在常常能看到成群的藏野驢在河邊飲水，濕地核心區(qū)的水鳥種類和數(shù)量一年比一年多。生態(tài)環(huán)境好了，我們農(nóng)牧民的生活也越來越紅火。在鄉(xiāng)黨委的帶領(lǐng)下，我們建起了標(biāo)準(zhǔn)化圈舍和飼料庫，“放牧+舍飼”的模式讓牲畜的抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)。以前退牧還草時，有些村民還擔(dān)心生活和收入會受影響，現(xiàn)在大家都明白，護(hù)生態(tài)就是守護(hù)自己的錢袋子。

長江養(yǎng)活了我們，我們得守護(hù)它一輩子。我也會向孩子們宣傳并講述長江的故事，把環(huán)保意識融入家風(fēng)，堅守為黨和人民守護(hù)好長江母親河的初心使命。

“筑牢生態(tài)屏障，讓一江清水永續(xù)東流”

口述 | 云南省永善縣水務(wù)局黨組成員、副局長 范君團(tuán)

整理 | 本刊記者 朱雅萌

范君團(tuán)在查看金沙江務(wù)基青龍段動態(tài)圖

站在長江上游金沙江務(wù)基青龍段的岸線遠(yuǎn)眺，江面碧波蕩漾，兩岸青山如黛。很難想象，這里曾有過砂石亂堆、非法捕撈的景象。2022年分管云南省永善縣河長工作以來，我與長江上游的這條重要支流結(jié)下了不解之緣，也親歷著“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略與《中華人民共和國長江保護(hù)法》（以下簡稱《長江保護(hù)法》）實施后帶來的翻天覆地變化。

2023年那次水域綜合執(zhí)法的經(jīng)歷讓我記憶猶新。當(dāng)時我們在巡護(hù)中發(fā)現(xiàn)，有企業(yè)在金沙江務(wù)基青龍段的岸線上堆放砂石料，侵占了河湖岸線。彼時，溪洛渡電站庫區(qū)即將進(jìn)入蓄水期，砂石若不及時清運(yùn)，不僅會造成水質(zhì)污染，還可能影響庫區(qū)蓄水安全。為了盡快解決這一問題，鎮(zhèn)村兩級干部與水域派出所迅速行動，經(jīng)過走訪調(diào)查，找到了該企業(yè)，并督促其限期對堆放的砂石料進(jìn)行清理。當(dāng)最后一車砂石被運(yùn)離，岸線生態(tài)功能得到恢復(fù)，我心里的石頭才落了地。

在參與長江保護(hù)的這幾年里，百姓環(huán)保意識的轉(zhuǎn)變讓我倍感振奮。隨著“十年禁漁”工作的深入推進(jìn)，我們以河長制為抓手，全面推行“河長+警長”“河長+檢察長”等協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。現(xiàn)在的金沙江畔，非法捕撈現(xiàn)象幾乎絕跡，江面上密集的網(wǎng)箱和漁網(wǎng)不見了，保護(hù)長江的理念已真正扎根在群眾心中。

工作中，我們加強(qiáng)與轄區(qū)法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)對接。永善縣人民法院作為本轄區(qū)環(huán)境資源案件集中管轄法院，其創(chuàng)新構(gòu)建的“審判懲治+生態(tài)修復(fù)+法治教育+協(xié)同治理”四位一體工作閉環(huán)，讓生態(tài)保護(hù)既有力度又有溫度。當(dāng)我看到非法捕撈者參與增殖放流，看到違法排污企業(yè)承擔(dān)復(fù)綠補(bǔ)種責(zé)任，看到巡回審判讓法治精神深入人心，我真切感受到，法律的剛性約束與司法的人文關(guān)懷，正在共同守護(hù)著金沙江的生態(tài)安全。

長江是永善人的母親河，上善若水的“善文化”早已融入血脈。作為長江的守護(hù)者，我們要做的，就是持續(xù)筑牢長江上游生態(tài)安全屏障，讓一江清水永續(xù)東流。

“讓祖輩見過的清澈，繼續(xù)流淌在

后輩的門前”

口述 | 四川省合江縣先市鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)級河長

陳汝金

整理 | 本刊記者 朱雅萌

陳汝金在學(xué)習(xí)法律知識

我生在赤水河邊，長在赤水河邊，江河的每一個印記都是生命里最深的記憶。

我的守護(hù)，始于2017年。那時我剛從新疆調(diào)回合江縣不久，因聯(lián)絡(luò)服務(wù)中央環(huán)保督察工作，開始投身長江保護(hù)工作。每一次沿著江堤行走，看著腳下奔流的江水，我都能更真切地感受到“守護(hù)”二字的重量。守護(hù)長江不是一句宏大的口號，而是要讓祖輩見過的清澈，繼續(xù)流淌在后輩的門前。

近年來，百姓對生態(tài)保護(hù)的態(tài)度實現(xiàn)了從“旁觀”到“認(rèn)同”再到“主動參與”的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)親們的保護(hù)意識從“不往河里丟垃圾”，延伸到生活的方方面面。“綠水青山就是金山銀山”的理念，不再是墻上的標(biāo)語，而是大家茶余飯后談?wù)摬⒆杂X踐行的具體行動。

《中華人民共和國長江保護(hù)法》實施5年來，帶來的變化是實實在在的。以合江轄區(qū)的赤水河段為例，水變清了、魚變多了、岸變綠了。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，合江轄區(qū)赤水河斷面水質(zhì)從穩(wěn)定的Ⅲ類提升到了Ⅱ類。通過持續(xù)禁漁和生態(tài)修復(fù)，流域監(jiān)測到的魚類從109種增加到了149種，5年凈增了40種。走在岸線上，生態(tài)護(hù)坡和生態(tài)廊道綠意盎然，成了百姓休閑的好去處。

回首這10年，長江合江段最大的變化，莫過于從“開發(fā)優(yōu)先”到“生態(tài)優(yōu)先”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。在實踐中，我們探索出了一套“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、公眾參與、跨區(qū)協(xié)同”的治理模式。水利、環(huán)保、法院、公安等多部門共同召開聯(lián)席會議、開展聯(lián)合執(zhí)法，破解了很多單打獨斗解決不了的難題。黨員干部帶頭巡河，群眾志愿者積極參與，織就了一張“人人都是護(hù)河員”的巡護(hù)網(wǎng)絡(luò)。我們還與流域沿線地區(qū)緊密聯(lián)動，實現(xiàn)信息共享、線索互通、行動同步，讓破壞生態(tài)的行為無處遁形。

曾有人問我，河長的工作意味著什么。我想，它或許沒有那么多波瀾壯闊的瞬間，更多的是日復(fù)一日地行走、勸解、協(xié)調(diào)。但我知道，那清澈見底的江水，江中重現(xiàn)的魚群，空中盤旋的鳥類，就是對所有堅持的最好回應(yīng)。

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《中國審判》雜志2026年第1期

中國審判新聞半月刊·總第383期

編輯/孫敏