圖們市：“三措并舉” 不斷提升黨建引領城市基層治理效能

近年來，圖們市堅持黨建引領，聚焦織密組織體系、深化多元共治、優化黨群服務三大關鍵環節，系統施策、持續發力，推動黨建與基層治理深度融合，不斷提升黨建引領城市基層治理效能。

織密組織體系，筑牢治理“主心骨”。高位推動下沉，推行“書記掛帥、協同作戰”模式，13名市級領導擔任社區“第一書記”，中省州市直各部門“一把手”下沉社區，協調解決跨部門、跨領域難題，形成“一把手”抓黨建、促治理的示范效應。健全組織鏈條，構建完善“街道黨工委-社區黨組織-網格黨支部-小區(樓棟)黨小組-黨員中心戶”組織體系，建強88個網格黨支部，系統梳理全市67個居民小區實際情況，因地制宜采取單獨建、聯合建等方式，實現小區黨組織全覆蓋，將黨的領導直抵基層末梢。建強骨干隊伍，擇優選配91名社區“兩委”擔任網格長、網格員，選聘專職“三長”2166名，組織1600余名機關企事業單位在職黨員干部下沉社區兼任“三長”，明確信息摸排、政策宣傳、風險排查等職責任務，打造一支“懂治理、善服務、能戰斗”的骨干隊伍。

深化多元共治，激活治理“動力源”。激活“共建圈”，深化“街道大工委制”“社區大黨委制”，吸納53名機關企事業單位、“兩新”組織等領域骨干擔任街道(社區)兼職委員，推動街道社區黨組織與115個駐區單位、非公企業、社會組織等黨組織互聯互動，開展平安建設、亂象整治等黨建聯建活動500余次，形成全域聯動的治理格局。搭建“共治圈”，搭建街道社區黨組織、共建單位、物業企業、熱心居民、志愿者等多元力量參與的“家園共治”平臺，建立議事協商機制，定期召開聯席會議，讓群眾全程參與小區治理、民生項目等決策過程，解決居民身邊的煩心事76件，構建群眾共同參與的基層治理格局。拓展“共享圈”，持續推動13個“三共四同”互嵌式社區提檔升級，組建14支志愿服務隊，開展社區微工作、居民微心愿、治理微建議、民族微事項“四微”活動390余次，解決各族群眾操心事煩心事揪心事200余件，不斷夯實基層治理的群眾基礎。

優化黨群服務，擦亮治理“暖心牌”。激活陣地效能，發揮全市47個黨群服務中心(站)陣地作用，整合政務服務、教育培訓、文化娛樂等功能，推行“一站式辦理、一條龍服務”；聚焦“一老一小”需求，開展課后托管、老年助餐等服務，提升公共服務水平。深化關心關愛，全面落實“1名網格長(員)+1名基層治理專干+N名重點服務對象”包保模式，聚焦獨居老人、空巢老人和留守兒童等群體，建立常態化探訪機制，累計開展房間打掃、節日慰問、燃氣安全排查等便民服務380余次，為特殊群體提供全方位關愛保障。豐富惠民載體，扎實開展法律進社區、健康進社區、文化進社區等系列活動140余次，為群眾普及法律知識、提供義診服務、送上文化盛宴；結合傳統節日持續開展“社區運動會”“鄰里節”“百家宴”等群眾性活動60余場，不斷增進鄰里情誼，營造和諧融洽的社區氛圍。