【“十四五”高質(zhì)量發(fā)展答卷】花都：以黨建“繡花針”串起民生“千條線”

開欄語

五年奮進，砥礪前行。“十四五”以來，花都堅定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路：空鐵融合發(fā)展示范區(qū)初具規(guī)模，白云國際機場與廣州北站實現(xiàn)無縫銜接；產(chǎn)業(yè)集群能級跨越——汽車智造、臨空經(jīng)濟、新能源等千億級板塊崛起，國家級經(jīng)開區(qū)掛牌啟航。更令人振奮的是，廣州北部增長極已上升為省、市戰(zhàn)略，教育、醫(yī)療等民生事業(yè)蓬勃壯大，高質(zhì)量發(fā)展成果正可感可及地惠及千家萬戶。

本專欄將深入一線，以筆墨記錄花都改革創(chuàng)新的探索，見證產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市煥新的實踐，展現(xiàn)這座航空都會區(qū)如何成為廣州經(jīng)濟人口重要承載區(qū)的生動故事。讓我們共同回顧這五年的奮斗征程。

在花都，每一方熱土都躍動著黨建的紅色脈搏，每一份期盼都能找到溫暖的回響。今年以來，花都區(qū)扎實推進“12+N”基層黨建重點工作，以黨建“繡花針”串起民生“千條線”，將黨組織的根系深深扎進街頭巷尾、商圈樓宇。從老城區(qū)煥發(fā)新生的歡歌笑語，到新就業(yè)群體找到歸屬的安心港灣；從未來社區(qū)里的人間煙火，到“中國皮具之都”的并肩同行，花都正以黨建為筆，繪就一幅幅服務有心、治理有效、鄰里有情的生動圖景。

秀全街：

黨建暖“新”筑港灣

凝“新”聚力促共治

黨的二十屆四中全會明確提出“加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設”。為解決新就業(yè)群體“休息難、吃飯難、充電難”等現(xiàn)實困境，秀全街以暖心屋為抓手，統(tǒng)籌整合資源，讓“城市擺渡人”從城市“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎又卫怼肮步ㄕ摺薄?/p>

精準布局，打造“有溫度”的暖心地標。結(jié)合商圈、高層住宅及外賣配送員流動路線，在轄區(qū)13個村（社區(qū)）選址建成暖心屋14家。完善管理制度，激活銀發(fā)力量，以“秀全大媽”志愿服務隊為核心，由退休黨員牽頭帶動志愿者輪流擔任“屋長”。他們時間充裕、情況熟悉、富有愛心，切實做好日常維護、需求登記等工作，構筑了黨群連心橋。

服務溫情，筑牢“有歸屬感”的服務陣地。按照“基礎功能齊全、特色服務補充”標準，配齊休息桌椅、飲水機、應急藥箱及專屬停車區(qū)、充電區(qū)，全方位解決急難愁盼。如紅棉社區(qū)在暖心屋以一場“餃子宴”打開新就業(yè)群體心扉，用一碗熱湯、一份尊重，使該陣地真正成為他們在社區(qū)的“家”。此外，常態(tài)化開展免費體檢、送春聯(lián)等慰問，整合法律資源提供咨詢，利用社區(qū)合伙人資源提供寒暑假兒童托管，解決后顧之憂。

賦能共治，激活“有戰(zhàn)斗力”的治理新力。雅寶社區(qū)通過摸排建立獨居老人精準幫扶臺賬，新就業(yè)群體志愿服務隊隊長張亞飛主動認領，與行動不便的重點幫扶對象鐘叔結(jié)成對子。他利用配送間隙順路采購降壓藥，送藥上門時千叮萬囑用藥劑量。秀全街因勢利導，積極培育張亞飛入黨，并打造“亞飛工作室”，帶動隊員與困境群眾結(jié)對，形成“一人帶一隊、一隊暖一片”的氛圍；開展“隨手拍”活動，協(xié)同解決護欄倒塌、井蓋破損等問題20多個。2025年，秀全街3個社區(qū)入選市新就業(yè)群體“百個友好社區(qū)”榜單，形成良性循環(huán)。

花山鎮(zhèn)：

榕樹頭下暖心飯

民生溫度惠萬家

近日，花山鎮(zhèn)平龍新時代社區(qū)憑借扎實舉措，躋身廣東省未來社區(qū)建設試點名單。作為承載機場三期擴建工程近兩萬安置居民的超大型社區(qū)，這里正從“多村混居、鄉(xiāng)愁遺失”的治理難題中破局。

織密紅網(wǎng)格 有事找黨員 有呼必有應

面對身份轉(zhuǎn)換帶來的治理新課題，花山鎮(zhèn)黨委堅持“花都極先鋒”引領，構建五級組織體系。年過七旬的老黨員梁業(yè)榮感觸頗深：“新房子當然好，可習慣了走街串巷的老人家，電梯、門禁這些新東西真讓人犯難。”他主動請纓，與社區(qū)其他黨員志愿者組成“花山晴雨”黨群志愿者服務隊，包片到戶，手把手教老人使用智能設備。在社區(qū)，維修能手黨員江明棚成為“社區(qū)合伙人”，提供低價維修；退伍軍人黨員劉振杰在政策與鄉(xiāng)情間搭起橋梁；“花香書吧”主理人江永強利用閱讀空間開設主題沙龍。黨旗在樓棟間飄揚，黨員成為連接新舊生活的關鍵紐帶。

大事黨委辦 小事老友辦 難事專班辦

如何讓近兩萬人的“陌生社區(qū)”高效運轉(zhuǎn)？平龍新時代社區(qū)探索出一套黨建引領、分層處理、協(xié)同響應的治理機制。

“大事黨委辦”。創(chuàng)新成立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會，每季度召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌重大事項；“小事老友辦”。堅持每月一次“街坊老友議事會”，物業(yè)、商鋪、居民等“六方”圍桌而坐，從垃圾分類到廣場舞場地，大家暢所欲言。推行“三色清單”管理，已推動解決各類民生訴求66項；“難事專班辦”。針對跨部門難題，集合多方合力攻堅。

談及“榕樹頭街坊食堂”，從“首拆戶”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶陆址弧钡牧菏蹇偸巧钋榛匚叮骸耙郧俺钭鲲垼F(xiàn)在走幾步就能吃到熱乎飯，便宜又放心。”這正是治理機制的生動寫照——居民提出需求，黨委列為重點推動，鎮(zhèn)政府專班引入專業(yè)運營，食堂提供平價三餐并為老人送餐。

如今，從“小紅花”超市到“榕聚里”空間，一件件民生實事落地，“善治”與“共享”良性互動，居民的幸福感和歸屬感實實在在提升了。

獅嶺鎮(zhèn)：

黨建引領“三維聚新”

打造新就業(yè)群體“幸福城”

作為“中國皮具之都”，獅嶺鎮(zhèn)集聚了近3000名外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)群體。鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新實施組織筑基、服務連心、治理賦能的“三維聚新”工作法，推動新就業(yè)群體由“流動的旁觀者”深度融入為“扎根的參與者”。

組織筑基，凝聚“新”力量。聚焦組織覆蓋，織密網(wǎng)絡。創(chuàng)新“主管部門牽頭+龍頭企業(yè)撬動+行業(yè)協(xié)會帶動”模式，2025年新建兩新黨組織107個，有效覆蓋物流寄遞、直播電商等領域。成立“獅嶺一家人”流動黨員黨委，與流出地黨組織簽訂共建協(xié)議，建立跨區(qū)域管理長效機制。打造“流動課堂”定期推送理論政策，組織紅色教育基地參觀等沉浸式活動。

服務連心，筑牢暖“新”圈。在合成廣場“幸福食堂”，每日午間人頭攢動，新就業(yè)群體享用著9.9元不限量自助餐。外賣小哥小張感慨：“以前吃飯是難題，現(xiàn)在吃得實惠又舒心，暖胃更暖心！”獅嶺鎮(zhèn)瞄準核心關切，打造“1中心+24驛站+N微陣地”服務矩陣，在商業(yè)中心建成3.5萬平米“一站式”友好商圈，集成騎手車位、愛心商戶等13項功能。依托“花智聘”平臺發(fā)布崗位助力“家門口”就業(yè)，深化與勞務輸出地合作，開通“跨域通辦”，引入“社區(qū)合伙人”開展公益集市關愛“一老一小”。

治理賦能，激活齊“新”鏈。外賣騎手杜傳亞凌晨送餐時敏銳察覺一家工廠冒出火光，立即報警并疏導人群，避免了重大安全事故，獲評“全民消防模范”。“成為‘兼職網(wǎng)格員’后，我就習慣多留個心眼，守護城市安全也是守護自己的‘家’。”他的事跡激發(fā)了群體共鳴。獅嶺鎮(zhèn)聘任50名“兼職網(wǎng)格員”擔任“移動民情哨兵”，運用“隨手拍”上報安全隱患；成立物流寄遞行業(yè)“禁毒宣傳先鋒隊”；實施社會治理積分制，30多人兌換生活物資獎勵，有效激發(fā)內(nèi)生動力。

基層治則天下安。花都區(qū)將持續(xù)深化“12+N”重點事項改革，堅持黨建引領，不僅要把治理的“大圖景”轉(zhuǎn)化為群眾觸手可及的“小確幸”，更要讓黨建工作更有溫度、更有厚度，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)，為花都高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的紅色動能。

來源：花都區(qū)融媒體中心

圖文：馮理聰 通訊員 吳吉煥

編輯：穗琦

復核：謝惠瑜 吳敏娜

校對：賈愚

審核：鄧必彥

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