成都青羊區(qū)能源基礎設施項目正加快建設,未來將滿足當地產業(yè)化項目用電需求;成都東部新區(qū)雙溪科技工業(yè)園(首開區(qū))民用航空低碳技術中試基地堆滿了施工材料,工人們奮戰(zhàn)在各自工位,這一項目的實施將為成都推動科技成果走向產業(yè)化再添轉化平臺;位于蒲江縣的中德產業(yè)新城園區(qū)項目加快建設。
站在“十五五”
開新局起好步的時間門檻,
處在沖刺一季度“開門紅”的
關鍵節(jié)點,如何于關鍵處發(fā)力?
成都中心城區(qū)、城市新區(qū)、
縣市新城在拼經濟搞建設過程中,
重點項目建設成為一大抓手。
《2026年成都市重點項目計劃》(以下簡稱《重點項目計劃》)于近日印發(fā),共編列項目1134個,計劃總投資26614.3億元,2026年計劃投資3500.1億元。
進一步看——
科技創(chuàng)新項目8個,總投資235.3億元,年度計劃投資23.1億元;
關鍵產業(yè)項目543個,總投資9888.6億元,年度計劃投資1521.3億元;
重要基礎設施項目231個,總投資10768.7億元,年度計劃投資1040.8億元;
生態(tài)文明建設項目43個,總投資761.7億元,年度計劃投資78.5億元。
值得關注的是,今年全市實施的重點項目總數、計劃總投資額、年度計劃投資額均實現增長,為成都發(fā)揮全省經濟發(fā)展的“主引擎”“壓艙石”作用奠定堅實基礎,為全年經濟發(fā)展積蓄更多增長動能。
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意義重大
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服務國省戰(zhàn)略
支撐全市中心工作
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《重點項目計劃》顯示,今年成都市編列的1134個項目分為科技創(chuàng)新、關鍵產業(yè)、重要基礎設施、社會民生、生態(tài)文明建設等類別。
“根據《成都市重點項目管理辦法》,全市每年年初在重大產業(yè)化、重大基礎設施、重大公服配套、生態(tài)文明建設等領域確定一批重點項目,并在推進過程中動態(tài)調整。通過統(tǒng)籌全市力量、匹配政策資源,全力推動建設,實現對全市重點工作的支撐。”成都市發(fā)展改革委有關負責人說。
這一考量實則與當前國家、省推動項目建設的決策部署一脈相承。從去年中央和省委經濟工作會議以及中央、省、市對“十五五”規(guī)劃的“謀篇布局”,“項目”成為頻頻提及的“關鍵詞”,尤其提到“擴大有效投資”。
今年成都編列的1134個重點項目,凸顯“重大”意義。
“重”,既體現在服務國省重大戰(zhàn)略方面,也凸顯出支撐全市中心工作。
中國環(huán)流 3 號等離子體燃燒實驗項目、天府氣田簡陽區(qū)塊項目、成都至格爾木鐵路、成都高新區(qū)成渝雙城經濟圈未來科技城科創(chuàng)基地、市域(郊)鐵路成都至德陽線等一批服務西部大開發(fā)、長江經濟帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、成德眉資同城化發(fā)展等重大戰(zhàn)略的重點項目將在今年深入實施。
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新一代人造太陽“中國環(huán)流三號”頂部
圍繞建設“五中心五地”、支持民間投資、支持“立園滿園”等全市中心工作,成都將推動實施回旋科技質子診療裝備研發(fā)制造基地項目、中創(chuàng)新航二期項目、成渝中線鐵路、文殊坊二期西片區(qū)項目、四川天府新區(qū)新能源汽車集中交付總部、比亞迪電子新產品結構件制造項目等。
“大”,體現在投資規(guī)模。今年成都編列的重點項目,投資額從數億元到數百億元不等。投資規(guī)模超600億元的成都高新區(qū)京東方第8.6代AMOLED生產線項目首款產品在成都成功點亮,今年,該項目繼續(xù)被納入全市重點項目計劃,預計2026年實現量產。
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成都京東方顯示技術有限公司
一條路、一架橋、一個園區(qū)、一座廠房……重大項目的推動實施,如播撒出的一粒粒種子,為成都未來發(fā)展帶來更多經濟增量。
結構更優(yōu)
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注重區(qū)域協調
既”投資于物”也“投資于人”
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成都謀劃“十五五”規(guī)劃,將健全“城市新區(qū)強引領、中心城區(qū)強支撐、縣市新城強突破”發(fā)展格局,項目支撐不可少。
據成都市發(fā)展改革委有關負責人介紹,全市 23 個區(qū)(市)縣重點項目年度計劃投資均實現正增長。
尤其是以成都的簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣八縣市為代表的縣市新城,幅員面積達9459平方公里,占全市總面積的66%,長遠看,可為全市項目落地提供更多承載空間。
事實上,去年印發(fā)的《成都市推動縣市新城高質量發(fā)展實施方案》,涉及項目謀劃的舉措不在少數。今年成都編列的《重點項目計劃》反映出成都八縣市項目謀劃的最新動向——都江堰市、簡陽市、崇州市、彭州市、大邑縣等5 個縣市重點項目年度計劃投資實現兩位數增長率。
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彭州市
具體來看,今年都江堰市綠色產業(yè)園及基礎設施配套項目、成都市農產品加工能力提升項目(簡陽市)、崇州市鄰里中心項目、彭州市金彭湖及周邊水系生態(tài)綜合整治工程等重點項目相繼實施,夯實成都縣市新城高質量發(fā)展根基。
從區(qū)域發(fā)展看
《重點項目計劃》的實施,推動更多項目“落子”成都縣市新城,既契合當地發(fā)展需求,也助力提升市域均衡協調發(fā)展水平。
從產業(yè)屬性看
成都因地制宜推動實施一批電子信息、人工智能、低空經濟、氫能等領域的重點項目,項目投產放量有望激活一個產業(yè),有利于提升現代化產業(yè)體系綜合競爭力。
以低空經濟為例,金牛區(qū)騰盾科創(chuàng)總部生產基地項目擬建設高端智能飛行器研發(fā)中心、執(zhí)業(yè)飛行員培訓中心、航空電子及飛行控制實驗室和工程樣機智能制造中心等,該項目的實施瞄準搶灘低空經濟新賽道。
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騰盾科創(chuàng)
《重點項目計劃》還釋放出一層深意——成都堅持“投資于物”和“投資于人”緊密結合,提升經濟發(fā)展的民生溫度。數據佐證:今年成都編列社會民生項目308個,總投資4616.1億元,年度計劃投資739.4億元。
例如,武侯區(qū)養(yǎng)老服務能力提升項目總建筑面積3.54萬平方米,將建設社區(qū)養(yǎng)老服務設施、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、農貿市場,以及包含社區(qū)用房、小型體育活動場地、再生資源回收點、社區(qū)養(yǎng)老機構、日間照料中心的社區(qū)綜合體。成都市第五人民醫(yī)院光華院區(qū)項目總建筑面積約26.2萬平方米,建設門診樓、醫(yī)技住院樓、科研教學樓、感染疾病樓、發(fā)熱門診及配套建筑。
保障有力
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建機制、優(yōu)平臺、強策劃
助力項目“快跑”
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從實施進程看,今年成都編列的重點項目處于不同的發(fā)展階段。
其中——
加快前期批次項目92個,總投資5831.3億元;
落地開工批次項目319個,總投資3821.7億元,年度計劃投資699.1億元;
加快建設批次項目496個,總投資14225.9億元,年度計劃投資2210.9億元;
竣工投產批次項目227個,總投資2735.5億元,年度計劃投資590.1億元。
由于產業(yè)屬性、分布區(qū)域、實施主體、投資規(guī)模、建設年限等存在差異,如何精準施策,推動重點項目“加速跑”?成都市發(fā)展改革委有關負責人介紹,將推動重點項目早開快建,堅持“以周保月、以月保季、以季保年”,全力服務重點項目按照年度計劃推動建設,特別是緊盯新開工項目,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),“一項目一專班”推動項目實現提前開工建設,為全市投資“開門紅”和全年目標完成提供堅實的項目支撐。
此外,成都將完善全生命周期服務管理,升級重點項目全生命周期管理服務平臺,優(yōu)化“線上”分析預警模式和落實“線下”協調調度機制,持續(xù)跟蹤項目進展,按照“一線工作法”要求,加強督導推動和問題解決,形成工作閉環(huán)。
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加強項目包裝策劃也是一個“打法”。成都將深化項目策劃工作機制,聚焦“六個城市”建設、新質生產力發(fā)展等國家支持方向,以及產業(yè)化、制造業(yè)等重要領域,持續(xù)加大項目包裝策劃力度,全力向上爭取政策資金支持,并加力招引一批高能級、牽引性重大項目落地成都,實現市重點項目的接續(xù)轉化。
? 來源 | 市發(fā)展改革委
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