國家衛健委：增設中藥飲片藥事服務費，大力建設“共享中藥房”

中 醫 行 業 的 良 心 和 大 腦

■來源 | 國家衛生健康委、藥事網

國家衛生健康委于1月26日（周一）15:00，在國家衛生健康委2號樓新聞發布廳（西城區北禮士路甲38號）召開新聞發布會，介紹推廣三明醫改經驗、促進中醫藥傳承創新發展有關情況，并答記者問。

《中國家庭報》記者：

三明市的中醫藥事業發展離不開當地黨委、政府的推動，大家想知道三明在這方面具體做了哪些部署？這些部署給當地老百姓帶來了哪些健康實惠？謝謝。

福建省三明市人民政府副市長 張元明：

謝謝這位記者的提問。三明市始終堅持把中醫藥融入醫改全局，構建了“政府主導、部門協同、上下聯動”的中醫藥發展格局。

一是強化組織保障。市委、市政府將中醫藥工作納入深化醫改的重點任務，同級財政保障中醫醫院“六項投入”。成立市、縣兩級中醫藥管理局，在人口大縣由有能力的縣級中醫醫院牽頭組建縣域醫共體。市醫改領導小組定期對中醫藥在價格、支付、薪酬、人才等方面政策進行討論研究，系統構建從理念、規劃、投入、治理到考核的中醫藥發展制度體系。

二是強化政策支撐。我市向中醫診療項目傾斜，充分體現中醫藥人員的技術勞務價值。增設中藥飲片藥事服務費、提高中醫辨證論治費且醫保全額報銷，探索10個中西醫“同病同價”病組，對符合規定的中藥飲片及31項非藥物療法門診“零起付、報銷80%”，并提升年度支付限額。

三是強化考核引導。將中醫藥發展納入市縣黨政績效考核，并在公立醫院院長年薪制考核中專設中醫藥指標，明確中醫類項目醫保支出占比不低于15%。

通過以上的部署給老百姓帶來了實惠：一方面，減輕群眾負擔。以我市寧化縣中醫院為例，在設立中醫經典病房開展純中醫治療試點后，醫療費用較同期內科病房降低了45.36%，既保證了臨床療效，又節省了患者開支。另一方面，服務群眾健康。全市形成“信中醫、用中醫”的濃厚氛圍與良好口碑，門診中醫藥服務占比超三分之一，住院中藥飲片處方量是改革前的3.4倍，群眾對中醫醫院滿意度連續多年位居福建省前列，2024年有4家中醫醫院排在全省前五。謝謝！

中國網記者：

人才是中醫藥發展的關鍵，三明在醫改過程中是如何推動中醫藥人才培養的，有哪些針對性的激勵和培養辦法？這些辦法讓中醫藥人才隊伍有了哪些積極變化，對老百姓看病有什么直接影響？謝謝。

福建省三明市人民政府副市長 張元明：

謝謝這位記者的提問。我市將中醫藥人才作為醫改和事業發展的核心資源，堅持保障與激勵結合、引才和育人并重，系統推進隊伍建設。

一是以待遇保障穩人心。我們建立符合中醫行業特點的薪酬制度，工資保障、績效分配向中醫類人員和中醫診療傾斜，確保中醫人員收入不低于同院同職級醫務人員的平均水平。

二是以政策支撐聚人才。將優秀中醫臨床人才納入省、市高層次人才認定范圍，配套生活補助、科研支持、醫療保健等保障。把中醫藥人員招聘占比列為醫院的考核硬指標，要求中醫醫院新招聘中醫藥專業人員的占比不低于30%。目前，全市擁有國家級、省級中醫藥人才118名，每萬人口中醫執業醫師數達6.4人，居全省前列。

三是以多元培養提能力。與廣安門醫院、上海岳陽醫院等高水平醫療機構協作，引進16個名醫工作室，建立長效幫扶機制。實施系統的研修計劃，開展中醫經典培訓，委托上海中醫藥大學定向培養在職博士，開展基層適宜技術培訓，實現基層醫療機構中醫藥服務全覆蓋。

這些措施有力提升了群眾選擇中醫的獲得感：一是就醫更加便捷，近四年，共有34名對口幫扶專家長期下沉至各級醫療機構，“共享中藥房”基層的覆蓋率達80%，讓群眾在家門口享受優質便捷的中醫藥服務。二是能力更可信賴。提升中醫治療疑難雜癥水平，中醫經典病房疑難病例占比達40.35%，市中西醫結合醫院門診區域外就診量增長了34%。 三是選擇更為多樣。中醫藥從“治病”到“防病”全周期覆蓋，中醫特色服務項目持續增加，群眾健康獲得感顯著增強。謝謝！

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