金觀平：推進固廢資源化利用

國務院印發的《固體廢物綜合治理行動計劃》提出，2030年大宗固體廢棄物年綜合利用量達到45億噸、主要再生資源年循環利用量達到5.1億噸，為固體廢物資源化利用劃定了清晰的線路圖和時間表。

生態環境部調查數據顯示，據估算，我國每年產生各類固體廢物總量超110億噸，歷年堆存工業固體廢物超330億噸，占地逾3500平方公里。這一龐大體量，既凸顯出固廢治理的緊迫性，更蘊藏著資源化利用的巨大潛力。固體廢物治理，已勢在必行。

更為重要的是，在“雙碳”目標引領下，固體廢物資源化利用已不僅限于環境治理范疇，正逐步成為我國多途徑、多元化強化資源安全保障的關鍵支撐。《行動計劃》緊扣資源節約與高效利用核心要求，圍繞提升固體廢物資源化利用水平作出部署，提出要加強大宗固體廢棄物綜合利用、提升再生資源循環利用水平、加強再生材料應用推廣等3項具體任務。

方向既定，路徑已明，關鍵在于精準落實。推進固廢資源化利用，需以創新為驅動，提升需求適配，穩步推進相關工作。

依托新技術、新工藝、新方法，不斷拓展固體廢物綜合利用的深度與廣度。《行動計劃》明確要求，加強有價組分高效提取及整體利用，因地制宜推動煤矸石多元化利用，拓寬秸稈綜合利用途徑；開展“城市礦產”示范基地升級行動，引導企業提高再生材料應用比例，將更多符合條件的再生材料和產品納入政府綠色采購范圍。這些舉措精準發力，有利于進一步擴展固體廢物的綜合利用空間。

推動形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，全面提升固體廢物資源化利用水平。以煤矸石、赤泥、磷石膏、建筑垃圾等大宗固體廢物的綜合利用方式為例，隨著建設市場對可再生建材資源的需求出現波動，其綠色低碳循環處置模式，應結合市場供需變化情況優化調整，通過經濟化適配實現長效發展。

同時，要秉持科學審慎態度，穩步推進固廢利用工作。對于當前尚難以綜合利用、循環利用不經濟的固廢種類，不宜盲目推進，防止出現為追求資源循環利用而違背經濟規律的新問題。可采取合規的衛生填埋或者礦井、礦坑填充等方式進行生態化處置，部分大宗固體廢物也可留存，待經濟和技術條件具備時再啟動資源循環利用。（本文來源：經濟日報 作者：金觀平）