黑板前老師講解的身影、家長手機鏡頭對準違規補課班的瞬間、教育局公布的“黑白名單”,在這個寒假,多方力量正在角力,共同塑造著孩子們假期生活的真實樣貌。
01
多地落地“隨手拍”舉報教培
當2026年寒假來臨,各地教育局的舉報小程序悄然上線。
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2026年1月底,福州市市場監管局公布的一份有獎舉報清單引發關注,市民可通過“e福州”平臺“隨手拍”模塊舉報15類重點違法行為。
同期,江西省出臺的《檢查細則》中明確提出要“建立信用監管+社會監督體系”,并特別指出“有的地方還開展有獎舉報”。
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湖南永州的家長發現,只需在微信里搜索“監管護苗”,拍下可疑培訓現場的照片并上傳,就能完成對“AI自習室”違規授課的舉報;西安市民則可通過12345熱線、郵箱等多渠道提交線索,直指在職教師有償補課行為。
這場以“隨手拍”為名的全民監督運動,正試圖將寒假從教培機構的“黃金檔”變回孩子們真正的休憩時光。
02
獎金刺激下的“全民皆兵”
將違規校外培訓的查處納入“城市治理有獎舉報”體系,是“雙減”深化治理中的一個創新舉措。其核心邏輯在于,通過設立經濟獎勵,彌補監管部門人力不足的短板,將無數市民轉化為流動的“電子眼”,形成無處不在的監督網絡。
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從各地公布的獎勵標準來看,金額差異顯著,反映了不同的治理決心和側重點——
·高額懸賞,形成震懾:最為引人注目的是杭州市,早在2021年就將舉報非法校外培訓納入城市治理有獎舉報平臺,最高獎勵可達5萬元。這種高額獎勵旨在對組織者產生強大的心理威懾。類似地,江蘇省南通市通州區對查實的有償補課舉報,一次性獎勵舉報人1萬元;長沙市?梨街道對于舉報在職教師違規兼職和有償家教,也開出了1萬元的獎勵。
·普遍行情,鼓勵參與:更多地區采用的是相對“普惠”的獎勵標準。例如,南昌市規定每提供一條有效違規線索獎勵200元;江蘇鹽南高新區、山東濰坊等地也普遍采用200元的獎勵金額。這降低了舉報門檻,旨在鼓勵更廣泛的市民參與,積少成多,形成監督聲勢。
·分級獎勵,精準打擊:一些地區的獎勵政策體現了針對性。如長沙?梨街道,對舉報無證辦學、節假日學科類培訓等行為獎勵1000元,而對舉報在職教師違規補課則重獎1萬元,顯示出對整治師德師風問題的特別關注。
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這種“金錢+科技”的模式迅速鋪開。廣西推出了“‘雙減’隨手拍”平臺,市民掃碼即可舉報;鄭州市教育局更是研發了“隨手拍”小程序,建立“3天研判+5天處置”機制,2023年以來受理線索超1500條,處置率極高。獎勵承諾配合便捷的線上渠道,理論上確實能將監管觸角延伸至每一個潛在的違規角落。
03
寒假監管的多重維度
金錢獎勵之外,各級教育部門在寒假期間采取了多層次、多維度的監管措施,形成了從政策部署到具體執行的全鏈條監管體系。
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江西省教育廳聯合14個部門印發了針對大學生培訓機構和中小學生校外托管機構的檢查細則,建立起覆蓋機構設置、場所安全、從業人員管理、收費等方面的全鏈條監管體系。
該細則特別明確要將新興的AI自習室參照中小學生校外托管機構管理,堵住了可能的監管漏洞。
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不同地區寒假期間校外培訓監管措施對比
各地教育部門在寒假前開展了密集的部署和檢查工作。青山湖區教體局召開了2026年寒假“監管護苗”工作布置會,強調要“筑牢安全底線”和“強化資金監管”。
甘州區教育局組織了5個專項檢查組,對全區校外培訓機構開展了全覆蓋、無死角的專項檢查。
福建省“雙減”工作專門協調機制辦公室則印發通知,要求各地“嚴查學科類培訓隱形變異”,并“加強校外培訓廣告管控,暢通監督舉報渠道”。
04
隱形變異與監管博弈
隨著監管力度加大,校外培訓的違規形式也變得更加隱蔽。梅河口市通報的違規學科類校外培訓典型案例顯示,一些機構以“教育咨詢服務公司”或“校外托管服務中心”的名義,暗中開展學科類培訓。
檢查人員在這些機構現場發現了黑板等教學工具,存在明顯的隱形變異培訓行為。
眉縣在致校外培訓機構的告知書中明確指出,任何機構或個人不得以“冬令營”、家庭教師、高端家政、AI自習室等名義開展“一對一”“一對多”等隱形變異學科類培訓。
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江西省的檢查細則也特別強調,不得以教育咨詢、科技咨詢等名義開展面向中小學生的學科類校外培訓。
面對復雜的校外培訓市場,多地教育部門也加強了對家長的引導。江蘇省南京市、淮安、鹽城、徐州、蘇州等地發布了校外培訓機構“白名單”和“黑名單”,幫助家長識別合規機構。
上海市青浦區發布了寒假期間校外培訓告家長書,詳細指導家長如何選擇合規機構、規避消費風險。
這些指引普遍強調:家長應查看機構是否持有“辦學許可證”和“營業執照”;了解教師是否具備相應資質;謹慎繳納費用,避免一次性繳納超過規定時限和金額的費用;認真簽訂規范合同并妥善保管票據。
05
孩子的“清凈”,源于生態的“清朗”
“隨手拍”有獎舉報是“雙減”攻堅階段一把鋒利的戰術匕首,它在特定時期起到了快速動員社會力量、形成高壓態勢的作用。其提供的金錢獎勵,短期內確實能激發部分舉報熱情,讓違規培訓在寒假等關鍵時段有所忌憚,從表面上看,為減少明目張膽的補課創造了一定條件。
然而,要真正讓孩子們度過一個身心愉悅、自主發展的“清凈”寒假,僅靠懸賞舉報是遠遠不夠的。它甚至可能將壓力推向更隱秘、更昂貴的角落。真正的“清凈”,源于整個教育生態的“清朗”。
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