一攬子增收措施、一套政策“組合拳” 創(chuàng)造條件多渠道增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入

央視網(wǎng)消息：2月3日，2026年中央一號文件發(fā)布。2月4日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會，中央財(cái)辦、中央農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人就中央一號文件進(jìn)行解讀。

2026年的中央一號文件是黨的十八大以來，中央連續(xù)出臺的第14個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號文件。

主要內(nèi)容可以概括為“四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、兩大支撐保障”。“四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”就是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益、實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶、積極促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收、因地制宜推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀表示，要結(jié)合實(shí)際、精準(zhǔn)施策，守牢國家糧食安全底線，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平。

韓文秀介紹說，“兩大支撐保障”就是強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大優(yōu)勢，以改革創(chuàng)新為根本動力，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的動力和活力。

韓文秀表示，中央一號文件堅(jiān)持立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合，既突出年度性，部署2026年必須完成的任務(wù)，又明確“十五五”乃至更長一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略性、方向性要求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，圍繞解決農(nóng)民群眾急難愁盼，集成推出了務(wù)實(shí)管用、有含金量的政策舉措，著力辦好一批民生實(shí)事。 打出政策“組合拳” 一攬子措施促農(nóng)民增收

發(fā)布會上，中央財(cái)辦、中央農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)居民收入倍差持續(xù)縮小。同時(shí)也要看到，當(dāng)前部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較為低迷，農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)壓力增大，農(nóng)民增收形勢不容樂觀。2026年中央一號文件針對這一新形勢，把促進(jìn)農(nóng)民增收擺在重要位置，提出了一攬子增收措施，打出一套政策“組合拳”。

中央財(cái)辦副主任、中央農(nóng)辦副主任祝衛(wèi)東表示，一是穩(wěn)定農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧收益。重點(diǎn)是統(tǒng)籌用好價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等政策，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，防止谷賤傷農(nóng)。

二是發(fā)展壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，要突出特色。支持各地依托本地特色資源，發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化融合，要豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展價(jià)值鏈。要突出聯(lián)農(nóng)，要拓展農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道和方式，完善公平分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的良性循環(huán)。

三是促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)。工資性收入占農(nóng)民收入的大頭，要統(tǒng)籌做好外出務(wù)工服務(wù)保障和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。

四是盤活用好農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)。要因地制宜發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民的集體資產(chǎn)收益。依法盤活用好閑置土地和房屋，有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，創(chuàng)造條件多渠道增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。