第四波反制已出，中方召見巴總領事，穆利諾想不到，更糟的在后頭

2026年，當我們站在這個歷史刻度上回溯拉美大地近兩年的風云激蕩，

便會清晰看見——所有驚心動魄的轉折，都悄然萌發于那個表面尋常的日期：2月7日。

一份標價不菲的“違憲”裁決

這絕非一場禮節性的外交晤談。香港特別行政區政府商務及經濟發展局局長再度約見巴拿馬駐港總領事。倘若僅發生一次，尚可歸因為“信息錯位”的臨時協調；但“再度”二字，已為整場互動定下不容忽視的基調。

在國際交往的語言體系中，如此密集的“請君入座”，往往只傳遞一個信號：克制的邊界已然觸達臨界點，會談桌上陳列的，不再是協商余地，而是不可退讓的立場聲明。

將時間指針向后撥動數周，風暴真正的震中便躍然眼前。巴拿馬最高法院一紙裁定，宣告長和實業所持巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港的特許經營權“違反憲法”。

這張薄薄的判決書，卻以雷霆之勢撕裂了一份橫跨數十年的法律承諾。

穆利諾政府顯然誤判了自身在博弈棋局中的分量，也嚴重低估了中方對長期合作契約的珍視程度。他們將這場交鋒簡單理解為可反復拉鋸的商業爭端。

但他們忽略了一個鐵一般的事實：這兩處港口扼守著全球航運命脈的核心節點；而長和實業背后所承載的，是中國資本在該國持續深耕、規模已達百億量級的戰略性投入。

當2月7日那場會面落下帷幕，總領事步出大樓時，或許尚未察覺身后那扇門正無聲合攏。那不是常規外交抗議的余音，而是中國啟動“第四輪精準反制”的明確號角。

事實上，前三輪反制措施早已靜默鋪展，如同一張精密編織的無形之網，正逐步收緊這個中美洲國家的經濟呼吸節奏。

靶向式施壓

穆利諾或許篤信，中國遠洋船隊無法繞開巴拿馬運河。這堪稱本世紀最具誤導性的戰略誤讀之一。

首輪反制即明確要求中央企業全面中止與巴拿馬就新增基礎設施及產業項目展開實質性磋商，預計將波及潛在投資額逾數十億美元。

緊隨其后的是第二輪壓力測試：中方正系統評估在雙邊貿易、海運物流、金融結算等關鍵領域進一步升級應對舉措。據接近決策層的消息人士透露，主管部門已指導國內頭部航運集團，在確保整體運輸成本增幅可控的前提下，優先啟用經由南美西岸其他樞紐港的替代航線。

第三輪“貿易合規強化行動”則直接作用于終端市場，海關部門已顯著提升對巴拿馬輸華商品的抽檢頻次與技術審查強度，覆蓋香蕉、咖啡、蝦類等主力出口品類。

若說前三輪是沉穩有力的漸進施壓，那么這一整套環環相扣的策略組合，對于一個財政基礎薄弱、對外依存度極高的小國而言，其現實沖擊力已遠超想象。

當太平洋迎來全新物流動脈

這場戰略博弈中最富戲劇張力的一幕在于：穆利諾政權始終將美國視為堅不可摧的倚靠。

他們或許仍在幻想“美資火速補位、填補中資撤離真空”的圖景。華盛頓政壇的確不乏高調表態，“共同價值觀同盟”“重塑韌性供應鏈”等措辭頻頻見諸官方聲明。

然而置身2026年的現實語境，面對美國聯邦政府持續擴大的赤字缺口，以及兩黨在總統大選周期中愈演愈烈的政治極化，這些話語更像是一紙難以兌現的信用憑證。

反觀中國方面，向來奉行“謀定而后動”。就在巴拿馬當局為那份判決書暗自得意之際，“B計劃”早已進入實質落地階段。

視線向南延伸，聚焦秘魯錢凱深水港——這座曾被質疑為“紙上藍圖”的工程，如今已成為太平洋東岸最具活力的現代化物流中樞之一。

真實數據印證一切：錢凱港投運后，秘魯至中國及東亞主要市場的海上航程平均縮短12天以上，單位集裝箱運輸成本下降18.3%，直接助推秘魯農產品與礦產品出口競爭力躍升。

中國穩居秘魯第一大貿易伙伴地位，占其全年出口總額比重達36.2%，2025年對華出口額同比飆升32.7%。

在全球航運業信奉“時效即利潤”的今天，這種結構性優勢具有決定性意義。當超大型貨輪能直靠秘魯港口完成裝卸，巴拿馬運河便不再擁有“唯一通道”的天然壟斷地位。

地緣格局從不凝固于某一刻。中國用扎實的基建成果表明：若有人執意設障，我們便開辟新徑；若有人單方面毀約，我們便構筑更高效、更自主的新通道。

更為深遠的轉變在于，此役之后，中資在拉美地區的投資范式已被永久重塑。

過去，中國企業樂于在此投入重資產、承擔長周期，修建公路、鋪設電網、打造港口——那是著眼于三十年甚至更久的“造血型”合作，目標是共享發展紅利。而今？誰還愿押注高風險基建？

當前中資正加速轉向輕資產、快周轉模式：聚焦短期貿易結算、跨境供應鏈金融、數字平臺服務等流動性強、退出機制靈活的業務板塊，追求效率與安全并重，絕不做無謂的長期羈絆。

對亟需產業升級、渴求基礎設施升級的巴拿馬而言，這才是最沉痛的代價——他們親手驅離了全球最富經驗、最具耐心、也最講契約精神的基建合作伙伴，換來的卻是大量停滯在圖紙階段的未竟工程與無人接手的閑置場地。

結語

這是一場沒有槍炮轟鳴的較量，其激烈程度與后果深度，絲毫不遜于傳統意義上的戰場對抗。

穆利諾政府自以為是在捍衛國家主權，實則正將自己推入一座自我封閉的信息孤島。在高度數字化、網絡化的2026年，契約精神早已超越道德倡導層面，成為維系國家信用、保障外資信心、支撐經濟循環的生命線。

歷史車輪從不因某個政權的短視而減速停擺，它只會以絕對理性繞過所有人為設置的障礙，堅定向前奔涌。

此刻，唯一的未知變量只剩一個：當國庫儲備徹底枯竭、主權信用評級遭連續下調的時刻真正降臨，那份被單方面撕毀的合作協議，是否會成為壓垮本屆政府的最后一根具象化支點？

信源來源：北京日報客戶端 2026-02-06 “錢凱效應”助力秘魯2025年貨物出口額創新高

觀察者網 2026-02-05 “中國反擊了：要求暫停與巴拿馬進行新項目談判、貨物改道、加強進口商品檢查”

京報網 2026-02-08 香港特區政府召見巴拿馬總領事