梁平：以發展低空經濟新質生產力為引擎 開創高質量發展新局面

2026年是“十五五”開局之年，在重慶兩會期間，重慶市人大代表、梁平區委書記周恩海在接受采訪時表示，梁平將深入貫徹市委、市政府部署要求，搶抓“十五五”重大戰略機遇，發揮機場和空域比較優勢，集聚力量和資源建設臨空經濟產業園，打造500億級乃至千億級低空產業集群，服務支撐重慶建設低空經濟創新發展強市，為成渝地區雙城經濟圈建設注入新動能。

以低空為先 打造“十五五”核心增長極

“我們把低空經濟當作梁平未來最有前景、最有戰略意義的產業，全區上下意志統一、目標聚焦、資源集聚，圍繞低空經濟全面謀篇布局，全力搶占高點賽道。”周恩海表示，梁平將以臨空經濟產業園為關鍵平臺因地制宜發展新質生產力，發揮機場和空域優勢，規劃10-30平方公里產業園為產業發展留足空間。明確了以大中型飛行器制造、裝備制造為核心，打造區域低空物流樞紐為主攻方向，堅持軍民融合發展，以航天十一院特種飛行器智慧工廠等重大項目落地為突破口，快速形成低空經濟“鏈群效應”，探索構建“產業大腦+智慧工廠+數字車間”模式，加快打造具有梁平辨識度、全國影響力的低空產業基地。

1月30日，梁平無人駕駛飛行器制造產業園（一期）項目誓師大會舉行

當前，臨空經濟產業園已納入全市“十五五”規劃布局，市級相關部門給予大力支持。圍繞產業園集聚資源，梁平搶抓機遇、以快制勝，構建研發、制造、試飛、試驗、檢測一體化產業生態，塑造特色優勢和核心競爭力，全力將低空經濟打造成梁平“十五五”發展的核心增長極，支撐創建千億級國家高新區。按照全市統一布局，堅持“急用先行”原則，用好中央企業、國有企業、民營企業和高校院所等力量，加快推進與低空產業適配的關鍵基礎設施和公共服務平臺建設，集聚數據、技術、人才、金融、法律等要素，支持市場主體拓展豐富“低空+”應用場景，以“四側協同”促進產業“四鏈融合”，讓低空經濟“飛”出高質量發展新路子。

以低空為翼 助三產融合“高”飛

周恩海介紹，低空經濟在梁平，并不是一個獨立、單一的產業概念，它更像一條紐帶。區委“15441”體系架構中五個先行戰略之一就是推動一二三產業融合發展先行，通過低空經濟的穿針引線，推進產業之間供需互促、相互賦能，實現產業的加快發展、轉型發展、跨越發展。

重慶梁平雙桂湖畔，都梁大劇院與熱氣球營地同框出鏡。胡濤 供圖

以一產為例，梁平是川渝的農業大區，過去農業生產主要依賴人工，種植、管護、采收等各環節都存在勞動力不足、人力成本高、效率不高的情況。依托低空經濟的發展，梁平探索出“低空+現代農業”模式，強化無人機在農業社會化服務領域的應用，通過“飛手”培訓提高農業生產質效，帶動新型農業經營主體蓬勃發展。目前，梁平已建成西南首個無人機操作員標準化培訓中心，年培訓能力2000人次以上，有經驗的“飛手”月工資可穩定達到1萬元至2萬元，也吸引更多有技術的年輕人從事農業生產。此模式下，農業生產人力成本可減少70%，低空賦能一產價值成效顯現。

梁平低空飛行營地。熊偉 供圖

針對二產，梁平始終將食品及農產品加工、集成電路、低空經濟三大主導產業間的協同促進放在突出位置，以低空物流為食品及農產品加工產業拓寬“銷售半徑”，以集成電路產業為低空經濟發展提供機載設備、芯片技術支撐，為智慧農業提供感知體系，同時低空經濟廣闊的應用場景也擴大了集成電路新產品的市場需求，拓展了食農產品的市場渠道。對于三產，梁平正以打造低空文旅大區和高質量戶外運動目的地首選地為追求，豐富低空消費場景，帶動“低空觀光”“飛行營地”等新業態發展，激發文旅消費活力。

以低空為眼 探索城市治理新路徑

針對城市治理，周恩海認為低空也有其獨特優勢。“低空可以推動城市治理從‘被動處置’向‘主動預警’、從‘經驗決策’向‘數據驅動’轉變。”周恩海表示，梁平將低空無人機動態巡查與地面傳感器實時感知進行了時空關聯，低空以20臺專業無人機及60臺政務無人機形成30分鐘全域監測能力，結合各個領域布置的82類感知設備實時預警能力，構建了全域、全天候、立體的“空天地”智慧感知體系，借助以數字重慶為支撐的智能數據平臺AI智能分析與研判，能夠有效解決城市治理中的人力不足、覆蓋不全、精準度低、響應慢等問題。

梁平區立足于數字重慶平臺強大功能，運用低空經濟先行優勢賦能“大綜合一體化”執法改革，在全域按照條塊結合的體系化模式統一部署執法力量和無人飛行器，實現執法人員“一崗多能”、執法飛機“一機多用”，大幅提升執法效率和城市治理精細化水平，為重慶市探索超大城市現代化治理新路子貢獻梁平方案、梁平智慧。

來源：上游新聞