從“達標”到“提質”！無障礙環境認證制度在多場景落地實施

本報（chinatimes.net.cn）記者王曉慧 北京報道

“現在出門辦事太方便了，坡道平緩、標識清晰，老年人和殘疾人都能順暢通行?！苯眨憬『贾菔形骱^三墩鎮居民對當地民生綜合體的無障礙改造紛紛點贊。

作為獲得無障礙環境認證的標桿項目，該綜合體通過系統性提質增效，惠及全鎮近2.3萬老年人和1930名殘疾人，成為認證制度賦能民生、激活銀發經濟的典型實踐。

據記者了解，自2023年無障礙環境認證落地實施以來，這一國家統一推行的制度已在多領域開花結果。截至2025年底，全國已有30余個標桿性項目通過認證，涵蓋交通建筑、展示館、生產企業、商業建筑、體育場館等多個領域，形成了多點開花、全域推進的良好格局，為銀發經濟發展注入強勁新動能。

認證落地見成效

2020年起，國家市場監督管理總局（下稱“市場監管總局”）會同中國殘聯深入調研論證，逐步構建起完善的無障礙環境認證制度體系，推動質量認證在社會公共服務領域實現創新應用。一系列政策文件相繼出臺，從《關于推進無障礙環境認證工作的指導意見》到《無障礙環境認證實施方案》，從通用實施規則到民用機場專用要求，再到第一批認證目錄的發布，為認證工作開展劃定清晰路徑、提供堅實遵循。

與此同時，無障礙環境認證技術委員會正式組建，進一步強化技術支撐，推動認證工作專業化、規范化發展。據悉，該認證范圍覆蓋9大類民用建筑、62種不同場景，認證過程貫穿無障礙環境從設計、建設到使用的全生命周期，實現了多場景、全鏈條的無障礙質量管控。

在政策推動下，認證理念持續普及，越來越多主體主動參與其中。從大興機場航站樓打造全流程無障礙出行服務，到國家無障礙環境展示館成為理念傳播窗口；從重慶康明斯發動機有限公司探索“無障礙+產業”融合模式，到海南白沙圖書館優化公共服務無障礙體驗，認證制度正推動無障礙環境建設從“被動達標”向“主動提質”轉變，讓適老、助殘設施融入城市發展肌理。

從制度框架的搭建到技術體系的完善，從政策標準的落地到社會主體的廣泛參與，無障礙環境認證制度已形成全鏈條推進、多場景覆蓋、各領域協同的發展格局。這一創新實踐不僅讓質量認證在民生服務領域發揮出更大價值，更以標準化、規范化的建設路徑，讓無障礙理念成為城市發展的內在要求。

持續擴容開新局

認證落地的核心成效，最終體現在對群眾生活的改善和產業發展的帶動上。各地通過認證倒逼設施改造、服務升級，讓殘障人士、老年人等群體共享發展成果，同時推動無障礙理念深度融入產業發展，為銀發經濟拓寬路徑。

在民生服務領域，杭州古蕩市場（農貿市場）通過認證后，聚焦老年人、殘疾人購物需求，推進入口通行無障礙化改造，優化購物流程與標識系統，升級老年食堂無障礙就餐條件，讓日常消費更便捷、更具溫度。海南白沙圖書館則針對坡道欄桿、無障礙接待臺、輪椅坡道標識等關鍵環節開展系統性改造，大幅提升公共文化場所的包容性，讓特殊群體便捷享受閱讀樂趣。這些案例生動展現了認證制度在補齊民生短板、提升服務質量中的重要作用。

產業融合方面，重慶康明斯發動機有限公司成為制造業標桿，通過認證持續優化辦公區無障礙設施，完善殘障工作機制，為殘障員工拓寬就業與發展通道，探索出“無障礙+產業”融合發展的可行路徑，為川渝經濟圈乃至全國制造業提供了可借鑒的經驗。與此同時，認證制度的推廣宣貫持續發力，市場監管總局認研中心聯合中國助殘志愿者協會等單位，通過線上線下融合模式，開展宣貫培訓、制作宣傳視頻、召開專題調研會等活動，累計覆蓋逾千人次，單場線上宣貫觀看量最高達166萬人次，引發社會廣泛關注。

2024年，無障礙環境認證制度作為我國無障礙環境高質量發展的重要舉措，相關宣傳素材更是被納入國家無障礙環境展示館，面向公眾展出。

基礎研究的深化為認證制度擴容升級提供支撐。2024年以來，市場監管總局認研中心聯合中國助殘志愿者協會、中國船級社、中國建設銀行北京分行等單位，共同開展“典型領域無障礙環境認證關鍵技術研究與應用”項目研究，系統梳理各領域無障礙環境發展需求，規劃中長期認證發展；針對銀行、水運客運站等專業領域攻關認證評價技術，推動無障礙環境認證體系向更多場景延伸，同時推進認證納入社會信用體系，構建長效發展機制。

無障礙環境認證的持續推進，不僅提升了我國無障礙建設的效能與水平，避免資源重復投入，更搭建起適老、助殘的多場景無障礙新基建。未來，隨著認證制度的進一步普及，將持續激活銀發經濟新動能，提升社會無障礙意識，助力構建包容、便利、可持續的全齡友好型社會，讓每一個群體都能在發展中收獲幸福感與歸屬感。

責任編輯：周南 主編：文梅