對AI按下“暫停鍵”？美國紐約州擬立法暫停新建數據中心

如果AI大模型影響了平時正常的用電，你會怎么選擇？如今的美國人已經面臨著這樣的難題。隨著生成式AI技術的迅猛發展，其對能源消耗的影響已引起美國多地政府的高度重視。

據外媒The Verge報道，美國紐約州立法機構即將討論兩項與人工智能相關的重大法案，旨在應對AI發展帶來的能源壓力。

其中，《紐約新聞基本人工智能要求法案》（簡稱NY FAIR News Act）明確規定，凡是由生成式AI參與創作的新聞內容，必須清晰標注免責聲明，且所有AI生成內容在發布前，需經具備編輯決策權的人類審核確認。該法案還要求新聞機構向員工透明披露AI的具體使用場景和時間節點，并建立防護制度，確保消息來源等敏感機密信息不被AI系統接觸或調用。

另一項名為S9144的法案則提出，對新建數據中心的許可審批實施至少三年的暫停。據悉，近一年來，紐約州的能源成本持續上升，已對居民和企業造成顯著壓力。美國國家電網紐約公司披露，大型用電接入申請一年內增加三倍，未來五年預計將新增至少10吉瓦用電需求，而該州目前已擁有133座數據中心，未來還將持續增加。

此前，紐約州剛批準聯合愛迪生公司（Con Edison）未來三年電價上調9%，而數據中心的持續擴張正不斷加重電網負擔，這一現象也已在全美多地引發電費上漲。提出該法案的民主黨籍州參議員莉茲·克魯格表示，紐約州對爭相涌入的大型數據中心完全沒有準備，因此按下暫停鍵制定相關政策，避免電力用戶承擔巨額賬單。

此外，超過230個環保組織聯名致信美國國會，呼吁全國暫停新建數據中心，食品與水觀察組織等機構更是明確表示支持紐約州的相關法案。事實上，紐約州并非個例，目前該州已成為美國第六個考慮暫停新建數據中心的州，包括佐治亞州、弗吉尼亞州在內都提出過類似立法，佛羅里達州也在醞釀相關舉措。該州長羅恩·德桑蒂斯批評稱，數據中心推高電費只為服務聊天機器人。

數據顯示，AI帶來的用電壓力已導致電力及公用事業成本持續攀升，部分地區2025年電價漲幅已達約13%，而數據中心與居民電費上漲之間的直接關聯已成共識。隨著多州推進數據中心"暫緩令"，由生成式AI和高性能計算推動的基礎設施建設熱潮，正遭遇前所未有的監管阻力。

對于押注大規模數據中心的科技公司而言，面對地區性的限制措施反而更加棘手，因為并非所有州都有足夠的預算承接科技公司的用電需求。因此，當地政府只能希望通過立法讓數據中心在基礎設施擴容、電力系統升級等方面自行負責。但在當前新建項目節奏偏快的背景下，相關配套一旦滯后，可能反而造成供需失衡。

如何平衡AI與數據中心發展、能源消耗及民生成本，將成為美國各州都需要破解的關鍵難題。紐約州的法案，或將成為這一領域的關鍵風向標。

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