張 爍
國務院新聞辦公室10日發(fā)布《“一國兩制”下香港維護國家安全的實踐》白皮書,全面總結香港維護國家安全的實踐歷程和經(jīng)驗啟示。正本清源、凝聚共識,這是中央對香港維護國家安全問題政策立場的重要宣示,對于全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針,進一步做好香港維護國家安全工作,以高水平安全護航“一國兩制”事業(yè)高質量發(fā)展,具有重大而深遠的意義。
回首過去,香港維護國家安全的斗爭從未停止。從醞釀提出“一國兩制”科學構想,到全面實施“一國兩制”方針,我國政府始終堅定維護國家主權、安全、發(fā)展利益,保持香港長期繁榮穩(wěn)定。回歸后很長一個時期,在外部敵對勢力和反中亂港分子的操弄下,香港基本法第23條立法遲遲未能完成,香港維護國家安全處于“不設防”狀態(tài),為內外敵對勢力策動一系列反中亂港活動提供了可乘之機。2019年爆發(fā)的“修例風波”最終演變成港版“顏色革命”,一時間“港獨”猖獗、“黑暴”肆虐、“攬炒”橫行,嚴重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線,嚴重損害香港憲制秩序和法治,嚴重危害國家主權、安全、發(fā)展利益,愈加凸顯香港特區(qū)在維護國家安全方面存在法律漏洞和機制短板。
中央立法維護國家安全是國際慣例,各國皆然。面對香港“修例風波”動蕩局面,在香港難以自行完成有關立法的情況下,中央審時度勢,依法行使憲制權力,果斷采取制定實施香港國安法、完善香港選舉制度等一系列標本兼治的舉措,有效維護了國家安全,有力維護了香港特區(qū)憲制秩序,從根本上保證了香港特區(qū)的管治權由堅定的愛國者掌握,沉重打擊了反中亂港勢力,對香港迅速止暴制亂、實現(xiàn)由亂到治的歷史性轉折發(fā)揮了決定性作用,在“一國兩制”實踐進程中具有重要的里程碑意義。
作為直轄于中央人民政府的一個地方行政區(qū)域,香港特區(qū)負有維護國家安全的憲制責任。香港國安法公布實施以來,香港特區(qū)行政長官和政府敢于擔當、善作善成,行政、立法、司法機關各司其職,完成一系列本地立法,有力開展維護國家安全執(zhí)法和司法。2024年3月23日,香港《維護國家安全條例》刊憲生效,與已實施的香港國安法有機銜接,補齊了特區(qū)維護國家安全制度機制的短板,共同筑牢香港長治久安和繁榮穩(wěn)定的“防護墻”。
國安才能港安、家好、業(yè)興。香港維護國家安全的實踐,本質上是堅持和發(fā)展“一國兩制”事業(yè)的實踐,是保護750萬香港居民的基本人權、尊嚴和福祉的實踐,是促進世界和平與發(fā)展的實踐。經(jīng)過中央政府和香港特區(qū)的共同努力,香港維護國家安全工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。“一法安香江”,香港告別動蕩不安的局面,社會戾氣少了,市民安心出行,商家安心營業(yè),學生安心上學,全社會集中精力拼經(jīng)濟、謀發(fā)展、搞建設、惠民生,香港市民得到了更多“看得見、摸得到”的民生實惠,營商環(huán)境越來越好、各國投資者紛至沓來。事實勝于雄辯,“東方之珠”風采更勝往昔,對香港維護國家安全的種種攻擊抹黑都不攻自破。
“一國兩制”下香港維護國家安全的實踐波瀾壯闊,歷程極不平凡,成就有目共睹。香港今天安定繁榮的良好局面來之不易,必須倍加珍惜。當前,中國進入了以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期,“一國兩制”實踐進入了新階段,香港維護國家安全面臨的形勢依然嚴峻復雜、斗爭依然尖銳激烈。新時代新征程,必須以總體國家安全觀為指導,堅定不移建設高水平安全,護航“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠。有了高水平安全的香港,一定能在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)中創(chuàng)造新輝煌、作出新貢獻!
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