伊麗莎白·沃倫聯手跨黨派議員擬立法禁止向中國出售部分AI芯片

美國馬薩諸塞州民主黨聯邦參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）周二表示，她計劃與印第安納州共和黨參議員吉姆·班克斯（Jim Banks）共同提出一項跨黨派法案，禁止向中國出售某些人工智能芯片。該提案旨在收緊相關出口管制，并在對外出口問題上賦予國會更大制衡權，以限制特朗普政府向“對手國家”出口先進AI芯片的空間。

這股立法推動力來自國會內部對加強高科技出口安全的日益共識，也是在特朗普總統批準英偉達（NVIDIA）在有限條件下向中國出售部分芯片之后出現的最新動作。沃倫陣營希望通過立法手段，對行政部門在高性能計算芯片對華出口上的靈活操作形成制約，防止關鍵技術被對手國家利用。

沃倫是在與人工智能公司Anthropic首席執行官達里奧·阿莫代伊（Dario Amodei）會面后宣布這一計劃的。阿莫代伊一直公開呼吁嚴格限制美國高端計算芯片對華銷售，他當天先與參議院銀行委員會的共和黨議員會面，隨后與身為民主黨領軍人物的沃倫舉行了單獨會談。沃倫會后表示，雙方就“將高科技芯片留在美國境內的重要性”進行了良好交流，同時也討論了人工智能安全議題。

沃倫透露，她與班克斯即將提出的參議院版法案，將對應眾議院此前通過外委會審議的《AI監督法案》（AI Overwatch Act）。該法案包括對英偉達Blackwell系列芯片對華銷售實施為期兩年的禁令，并授權白宮在未來根據形勢變化，將更多國家列入禁售清單。盡管白宮AI事務負責人大衛·薩克斯（David Sacks）以及部分“美國優先”（MAGA）陣營人物如勞拉·盧默（Laura Loomer）對此持反對態度，該法案仍在上月成功自眾議院外交委員會過關。

沃倫指出，她與班克斯的這項新提案本質上是對白宮去年反對的《GAIN AI法案》的“重新設計”。后者曾要求芯片企業在向“關注國家”（包括中國）出口前，必須優先滿足美國境內客戶的采購需求。她同時表示，將與阿肯色州共和黨參議員湯姆·科頓（Tom Cotton）共同參與另一項法案，擬通過對先進芯片實行更嚴格的跟蹤機制，防止這些產品被轉移至美國的外國對手手中并遭到濫用。

在這一爭議中，白宮與薩克斯則更多站在英偉達首席執行官黃仁勛一邊。后者的觀點是，讓中國在高端芯片上高度依賴美國技術，實際上會限制其在芯片領域超越美國的能力，從長遠看有利于美國保持技術主導地位。對此，沃倫予以反駁，她表示，在防務安全問題上展現強有力的跨黨派共識至關重要，“把這些芯片賣給中國，從短期看就是壞事，從長期看更是壞事”。

阿莫代伊上月在接受媒體采訪時表示，他向國會議員傳達的核心信息包括：推動人工智能透明度立法，切斷向中國等國家出口先進芯片及其他高科技組件，并對“超級富有”的AI高管征稅。與阿莫代伊會面的北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·提利斯（Thom Tillis）指出，Anthropic CEO的觀點是，如果要在聯邦層面預先阻止各州自行立法監管AI，那么就必須在全國層面建立一整套可替代的監管框架，“而我認為他是對的”。

南達科他州共和黨參議員邁克·朗茲（Mike Rounds）則表示，阿莫代伊與英偉達CEO黃仁勛在對華芯片銷售問題上存在“意見分歧”，但兩人都認同一個大方向：美國應在人工智能發展上保持全球領先。隨著沃倫等人推動相關法案在國會加速前進，圍繞“如何既維護國家安全，又保持技術優勢與商業競爭力”的爭論，正在華盛頓的AI與芯片政策辯論中走向前臺。