同心履職擔使命，務實建言促發(fā)展—— 九三學社代表委員在信陽市兩會積極履職

潮涌千帆競，履職啟新程。2026年信陽兩會期間，九三學社信陽市委會的代表委員們牢記職責使命、心系城市發(fā)展，帶著扎實調研形成的提案建議，積極參與各項議程討論，以參政實際彰顯制度效能，為信陽現(xiàn)代化建設集智聚力。

履職成績單·共謀新發(fā)展

會上，代表委員們秉承九三學社“愛國、民主、科學”的優(yōu)良傳統(tǒng)，聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、社會民生等關鍵領域，立足專業(yè)優(yōu)勢積極建言獻策，充分反映民生關切與群眾呼聲，形成了一批高質量履職成果。其中，社市委會提交的集體提案立案13件，并案3件；陳春霖委員提交的《激活非遺傳承“人”核心功能 促進茶旅融合發(fā)展》被選為大會口頭發(fā)言；向仕艷委員《系統(tǒng)開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品與旅游商品 全面放大信陽全域旅游新優(yōu)勢》、方曉波委員《加快發(fā)展生物制造 搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點》、郭向陽委員《強化我市多元茶類加工工藝標準化 推動茶產(chǎn)業(yè)升級》、廖文燕委員《加快提升我市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力》等四篇提案被列為大會書面發(fā)言。

陳春霖代表社市委會作大會發(fā)言

在市政協(xié)《關于表揚2025年優(yōu)秀市政協(xié)委員的通報》中，喻艷紅、方曉波、陳春霖、王發(fā)義、向仕艷、李華等6位委員獲評為2025年度優(yōu)秀市政協(xié)委員。

同心議事錄·共啟新篇章

向仕艷

市政協(xié)委員

社市委會秘書長

市“十五五”規(guī)劃建議明確提出“塑造品質文旅優(yōu)勢”，重點培育文化創(chuàng)意等特色產(chǎn)業(yè)、豐富優(yōu)質旅游產(chǎn)品供給，為文旅文創(chuàng)深度融合提供了遵循、指明了路徑。當前，我市文創(chuàng)與旅游商品開發(fā)處于起步階段，存在產(chǎn)品零散、文化轉化淺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動弱、客群定位模糊等問題，“信陽文創(chuàng)”影響力需提升。建議如下：一是強化頂層設計，由市文廣旅局牽頭編制發(fā)展規(guī)劃，深挖大別山精神、茶道文化等資源，打造全域超級IP，設立專項資金引導社會資本參與。二是深化文化活化，聯(lián)合高校梳理文化內涵，推動“非遺+文創(chuàng)”“產(chǎn)業(yè)+文創(chuàng)”融合。三是整合資源，構建產(chǎn)學研對接機制和全鏈條供應鏈，完善線上線下營銷網(wǎng)絡。四是精準定位客群，開發(fā)適配不同群體的特色產(chǎn)品。五是強化保障，培育引進文創(chuàng)人才，借助各類平臺提升品牌影響力。

方曉波

市政協(xié)委員

社市委會委員、信陽師范大學教授

綠色是信陽最鮮明的底色，構建完善的資源回收體系是推動綠色低碳發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。商務部、國家發(fā)展改革委、財政部等部門已出臺文件，支持供銷合作社等經(jīng)營主體參與再生資源回收體系建設，信陽應搶抓這一政策機遇。建議加快建設供銷社主導的資源回收體系。一是構建社區(qū)回收點、街道中轉站、區(qū)縣分揀中心三級回收網(wǎng)絡，形成全覆蓋回收體系；二是支持供銷社企業(yè)開展廢舊家電家具回收處理業(yè)務，培育龍頭企業(yè)和示范基地；三是推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，實現(xiàn)線上線下協(xié)同，提高回收效率；四是推動再生資源回收與生活垃圾分類兩網(wǎng)融合，降低運營成本，提高資源化利用率。

廖文燕

市政協(xié)常委

社市委會委員、潢川縣副縣長

針對當前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)養(yǎng)結合存在的理念滯后、政策協(xié)同不足、專業(yè)人才匱乏、上下聯(lián)動不暢等問題，提出以下建議：一是明確功能定位，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過增設醫(yī)養(yǎng)結合服務單元或轉型為老年護理、康復機構等方式，提升綜合服務能力。二是加強政策集成，建立多部門協(xié)作機制，探索醫(yī)療與養(yǎng)老床位規(guī)范轉換機制，并推動長期護理保險試點。三是強化人才支撐，開展系統(tǒng)化培訓與“訂單式”培養(yǎng)，完善薪酬激勵與職業(yè)發(fā)展體系，培育復合型醫(yī)養(yǎng)服務隊伍。四是推動協(xié)同聯(lián)動，健全雙向轉診機制，推廣智慧醫(yī)養(yǎng)平臺，延伸服務至社區(qū)與家庭。通過系統(tǒng)施策，推進醫(yī)養(yǎng)結合服務縣域全覆蓋，構建可持續(xù)、高質量的農村醫(yī)養(yǎng)服務體系。

王發(fā)義

市政協(xié)委員

社市委會委員、國網(wǎng)信陽供電公司數(shù)字化工作部副主任

政府工作報告全面總結了過去五年及2025年成就，并為“十五五”發(fā)展謀劃了藍圖，是一份求真務實、催人奮進的好報告。過去五年，信陽在經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、改革開放和民生保障等方面成效顯著，發(fā)展基礎更加堅實。“十五五”規(guī)劃定位清晰，立足“兩個更好”，緊扣國家戰(zhàn)略，圍繞“豫南開放門戶、老區(qū)發(fā)展先鋒”總目標，系統(tǒng)提出了六方面發(fā)展目標，體現(xiàn)了前瞻性和科學性。2026年工作聚焦平穩(wěn)增長、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)協(xié)調、鄉(xiāng)村振興、綠色轉型、民生改善和安全發(fā)展等重點領域，措施具體可行。

建議：一、加大對科技創(chuàng)新投入，支持高新企業(yè)引進與培育；二、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升對優(yōu)質項目的吸引力；三、搶抓機遇，加快建設信陽新型能源體系。

李春敏

市政協(xié)委員

衛(wèi)生支社副主委、信陽市中醫(yī)院眼科主任

構建和諧醫(yī)患關系是推動健康信陽的基石，關乎人民群眾生命健康權益與社會長治久安，當前，隨著醫(yī)療體制改革的深化，患者權益保障機制日益完善，但醫(yī)患矛盾的成因也日走趨復雜，現(xiàn)代的醫(yī)學局限性與患者對健康的高期待需求存在落差，醫(yī)生看病，還要小心翼翼看病人臉色，生怕一句話，一個動作不對，就會被錄像，被投訴。建議對無理取鬧的，惡意投訴，虛構診療過錯，偽造醫(yī)療文書，利用網(wǎng)絡造謠誹謗的必須拿起社會信用體系這把劍、對這些不良行為列為失信情形，打造誠實守信的醫(yī)療環(huán)境。

倪雪峰

市政協(xié)常委

羊山新區(qū)支社副主委、信陽工業(yè)中等職業(yè)學校校長

建議加大對職業(yè)教育實訓設備設施更新扶持力度，公辦民辦職業(yè)學校享受同等政策待遇，加強校企協(xié)同、產(chǎn)教融合，為“六新兩品”產(chǎn)業(yè)鏈群提供技能人才支撐。