時政深1°丨云南“三農(nóng)”工作劃重點(diǎn)！抓牢做實(shí)這6件事

2月9日，。會議系統(tǒng)總結(jié)了“十四五”時期全省“三農(nóng)”工作成效與經(jīng)驗(yàn)，并安排部署了下一階段重點(diǎn)任務(wù)。

2月9日，省委農(nóng)村工作會議在昆明召開。周燦 攝

中央農(nóng)村工作會議指出，要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

進(jìn)入常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶的新階段

如何更有針對性地

促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興？

會上

省委書記王寧重點(diǎn)講了“6件事”

第一件事：找準(zhǔn)對象，就是精準(zhǔn)確定重點(diǎn)幫扶對象。

進(jìn)入常態(tài)化幫扶階段，要盯住低收入群體，把防止返貧致貧的底線筑得更牢。找準(zhǔn)重點(diǎn)幫扶對象，可以分3步走。

首先，要明確工作目標(biāo)，劃出一條基準(zhǔn)線。這條線以下的就是重點(diǎn)幫扶對象，全省總的標(biāo)準(zhǔn)劃定后，具體到各個縣，要實(shí)事求是確定自己的線。

其次，要通過化整為零，把對象找出來。省里就像“望遠(yuǎn)鏡”，可以看到哪些地區(qū)、哪幾個縣農(nóng)民收入相對低。具體到哪些村子、哪幾戶，就要靠縣鄉(xiāng)村發(fā)揮“顯微鏡”的作用，逐村逐戶研判，也就是化整為零：這個“整”，就是全省收入在基準(zhǔn)線以下的農(nóng)戶；這個“零”，就是具體的一家一戶。

最后，還要優(yōu)化工作機(jī)制，層層擔(dān)起責(zé)任。總的要求是：省抓總、州推動、縣落實(shí)、鄉(xiāng)守底、村到戶。

第二件事：選準(zhǔn)路子，就是大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

這個“準(zhǔn)”，就是要立足資源稟賦，適合種植的就搞種植，適合養(yǎng)殖的就搞養(yǎng)殖，適合旅游旅居的就搞旅游旅居。說到底，就是要主動想、扎實(shí)干、看效果。工作中，要把握好3個重點(diǎn)。

一要用好資源。云南的增收資源無處不在，能夠讓農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)，都是好產(chǎn)業(yè)，無論大小，都值得抓，都要抓好。同時，就業(yè)也非常重要。抓就業(yè)，不僅僅是給一個就業(yè)崗位，更重要的是讓群眾有一技之長、有掙錢的本領(lǐng)。

二要聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的實(shí)施，必須由各級黨委、政府出面，站在農(nóng)戶的立場，多為農(nóng)戶爭取利益，把他們的利益融進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈，做到聯(lián)得實(shí)、帶得穩(wěn)、可持續(xù)。

三要組織得力。農(nóng)民增收，看似是農(nóng)民的事，實(shí)則是干部的責(zé)任。干部的責(zé)任，就是要把資源組織起來、把黨員組織起來、把農(nóng)民組織起來，這“三個組織起來”可以干很多事、干成很多事。

第三件事：把錢用好，就是管好用好幫扶資金。

國家明確，常態(tài)化幫扶階段，資金規(guī)模總體是穩(wěn)定的。必須管好用好資金盤子，用出效益來。重點(diǎn)抓好3件事。

一要分好錢。從今年開始，省里將探索建立競爭機(jī)制，拿出資金用于競爭性分配和績效獎勵，真正樹立起多干多支持、干得好獎得多的導(dǎo)向。

二要用好錢。花錢要見效，花錢必問效。下一步，資金使用要更聚焦、更集中、更有針對性，更多投向高原特色農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅居等富民產(chǎn)業(yè)，投向就業(yè)技能培訓(xùn)，投向基礎(chǔ)設(shè)施改善，持續(xù)增強(qiáng)“造血”功能。

三要管好錢。幫扶資金是雪中送炭的錢，不能低效、不能浪費(fèi)、更不能動“歪腦筋”。要以促農(nóng)增收為導(dǎo)向，把好項(xiàng)目入庫關(guān)、實(shí)施關(guān)、績效關(guān)。要對不正之風(fēng)和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，絕不姑息。

第四件事：做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，就是全力推動高原特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

要在持續(xù)守好糧食安全和耕地紅線的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，采取措施全鏈條提升綜合效益，重點(diǎn)抓好4個環(huán)節(jié)。

一要抓種業(yè)。抓好“大農(nóng)科”體系建設(shè)，聚焦花卉、咖啡、中藥材、生豬、牛羊等云南省重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域、市場需求大的領(lǐng)域，培育更多高產(chǎn)、高品質(zhì)、抗病性強(qiáng)的自主品種，為國家種業(yè)振興作出貢獻(xiàn)。

二要抓種養(yǎng)。要靠科技興農(nóng)，持續(xù)選派農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，以科技賦能增產(chǎn)、增值、增效。要大力發(fā)展品種品質(zhì)好、增收效果好、市場前景好的特色產(chǎn)業(yè)。各地區(qū)要盤一盤當(dāng)?shù)氐馁Y源，多種價值高、受歡迎品種。要抓養(yǎng)殖，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)市場分析，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)住規(guī)模、提高效益。

三要抓加工。各地區(qū)要找準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過企業(yè)帶動發(fā)展精深加工，讓群眾在產(chǎn)業(yè)鏈延伸中分享更多增值收益。

四要抓銷售。各地區(qū)要結(jié)合各自的產(chǎn)品特點(diǎn)，把產(chǎn)品、品牌和渠道這3個重點(diǎn)抓實(shí)抓細(xì)抓到位，同時完善倉儲物流等配套設(shè)施，讓分散的小農(nóng)戶融入大市場，讓更多“綠色云品”賣出好價錢。

第五件事：提升品質(zhì)，就是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

一要添綠。各地區(qū)要結(jié)合鄉(xiāng)村旅居和庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入推進(jìn)綠化美化，宜樹則樹、宜花則花、宜果則果，用綠色扮美鄉(xiāng)村。

二要治污。必須打好農(nóng)村污水、垃圾殲滅戰(zhàn)，抓好分類處理，認(rèn)真研究就地?zé)o害化處理的辦法，建立常態(tài)化發(fā)現(xiàn)問題的工作機(jī)制和“長牙齒”的監(jiān)管機(jī)制。

三要和諧。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展普法強(qiáng)基、命案防控等專項(xiàng)行動。深化運(yùn)用防汛“1262”機(jī)制，繼續(xù)抓好學(xué)生防溺水等工作。深入實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動形成向上向善的鄉(xiāng)村道德風(fēng)尚。

第六件事：建強(qiáng)組織，就是全面加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一要提升基層黨組織組織力。縣鄉(xiāng)黨委及時組織開展任職培訓(xùn)，新任班子保持“認(rèn)準(zhǔn)一件事、深挖一口井”的勁頭，以實(shí)在成果成效贏得群眾口碑。

二要創(chuàng)造性抓工作落實(shí)。積極學(xué)政策、用政策，特別是縣委書記和分管“三農(nóng)”工作的副書記要心里始終裝著一本賬，知道國家鼓勵什么、政策支持什么、自身優(yōu)勢在哪，把政策、資源和農(nóng)民有效鏈接起來、組織起來，走出一條精準(zhǔn)有效的鄉(xiāng)村振興路子。

三要樹立和踐行正確政績觀。把工作做到村寨、田地、林子里去，培育產(chǎn)業(yè)選準(zhǔn)路子，盯住抓、持續(xù)抓、深入抓，堅(jiān)持為人民出政績、以實(shí)干出政績，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收。

這6件事，不僅明確了云南省“三農(nóng)”工作的具體方向，也為各地開展工作提供了清晰的路線圖。

方向既明，路徑已清。全省各地要以實(shí)干為筆，在這張藍(lán)圖上精耕細(xì)作，努力開創(chuàng)云南鄉(xiāng)村全面振興新局面，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民過上更加紅火的好日子。

來源/云南發(fā)布

總編/楊銳責(zé)編/張?jiān)讫?/strong>值班編輯/孔德云編排/劉璐

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