普京收下中國(guó)發(fā)來(lái)的訪華邀請(qǐng)，俄羅斯堅(jiān)信總統(tǒng)不會(huì)空手而歸

2月11日，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫表示，俄羅斯方面正在為普京今年上半年訪問(wèn)中國(guó)做準(zhǔn)備，基本上就是提前宣布了。用積極、有效來(lái)表述，表明雙方對(duì)于結(jié)果有著很高的期待，目的是為了后面的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)做鋪墊。對(duì)于現(xiàn)在的俄羅斯來(lái)說(shuō)，最需要的就是“穩(wěn)”：穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)邊境、穩(wěn)國(guó)際空間。俄歐關(guān)系已經(jīng)“硬著陸”，短期內(nèi)難以修復(fù)，轉(zhuǎn)而“向東看”，把同中國(guó)的合作當(dāng)作重要支點(diǎn)。

前不久中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了視頻會(huì)晤，普京收到了中方正式的邀請(qǐng)，現(xiàn)在俄羅斯方面已經(jīng)明確了準(zhǔn)備工作的細(xì)節(jié)，說(shuō)明行程正在推進(jìn)并且定在上半年。2月底還會(huì)續(xù)簽中俄睦鄰友好條約，在北約壓力最大的時(shí)候，該條約對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)是非常重要的安全資產(chǎn)。外界關(guān)注的主要是雙方會(huì)再次確認(rèn)“背靠背”的默契，主要圍繞能源、貿(mào)易展開(kāi)，還會(huì)涉及到更重大的問(wèn)題。

俄羅斯的訴求并不復(fù)雜，即建立穩(wěn)定的周邊環(huán)境，打造睦鄰友好帶；推動(dòng)多元布局，分散風(fēng)險(xiǎn)；在世界舞臺(tái)上增加話(huà)語(yǔ)權(quán)，避免被動(dòng)。中俄合作可以在以下方面同步推進(jìn)，在經(jīng)貿(mào)方面，雙方貿(mào)易額預(yù)計(jì)會(huì)保持在2000億美元以上，體現(xiàn)出韌性。更重要的是結(jié)構(gòu)上的變化，過(guò)去俄羅斯的“能源換商品”模式，現(xiàn)在俄羅斯方希望升級(jí)為產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，走的更穩(wěn)更遠(yuǎn)。

能源是俄羅斯財(cái)政的生命線(xiàn)，俄烏沖突使俄羅斯和歐洲的能源關(guān)系發(fā)生變化，歐洲試圖擺脫對(duì)俄羅斯能源的依賴(lài)，俄羅斯出口需要新的支撐。中國(guó)市場(chǎng)是最確定的填補(bǔ)者，去年通過(guò)“西伯利亞力量”管道輸往中國(guó)的天然氣量達(dá)到388億立方米，同比增長(zhǎng)了近25%，首次超過(guò)了對(duì)歐洲的管道出口量，趨勢(shì)明顯。穩(wěn)定長(zhǎng)期合同可以穩(wěn)定財(cái)政，中俄蒙管道也有可能成為增量，普京訪問(wèn)中國(guó)，預(yù)計(jì)會(huì)推進(jìn)相關(guān)協(xié)議的“最后一公里”。

高層互動(dòng)的穩(wěn)定性反向傳導(dǎo)至微觀層面，跨境物流更加順暢，支付路徑更加順暢，口岸更加繁忙，外貿(mào)訂單從急單變?yōu)橐?guī)律的季度性訂單。從多邊的角度看，俄羅斯希望和中國(guó)在安理會(huì)協(xié)調(diào)、上合與金磚擴(kuò)員之后的新動(dòng)作上形成合力，來(lái)平衡單邊主義。

之前想融入歐洲沒(méi)有成功，俄羅斯把原因歸結(jié)為美國(guó)、歐盟的單極思維以及冷戰(zhàn)情緒，現(xiàn)在更加重視同中國(guó)的關(guān)系來(lái)對(duì)沖自身，為自己爭(zhēng)取戰(zhàn)略回旋余地。雙方會(huì)商討國(guó)際金融體系改革、全球治理規(guī)則再平衡，打破西方對(duì)“國(guó)際社會(huì)”“普世價(jià)值”的話(huà)語(yǔ)壟斷。

俄羅斯方面用“積極、富有成效”來(lái)描述籌備工作，表明其希望得到可以實(shí)施的結(jié)果。中亞穩(wěn)定也是重點(diǎn)，包括區(qū)域安全、反恐、防止外部滲透，與通道和產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)有關(guān)。不對(duì)稱(chēng)性雖然存在，但是俄羅斯更加重視確定性和安全，只要能讓俄羅斯在歐洲方向集中精力同美國(guó)和歐洲周旋，不對(duì)稱(chēng)性就不是當(dāng)前的首要問(wèn)題。

這場(chǎng)互動(dòng)也和中美兩國(guó)的節(jié)奏有所不同，但是不必非此即彼。中國(guó)處理大國(guó)關(guān)系時(shí)注意分寸和層次，一方面推動(dòng)中俄戰(zhàn)略互信，另一方面控制中美分歧，兩邊都要穩(wěn)住，關(guān)鍵在于保持自身的節(jié)奏和對(duì)外開(kāi)放的確定性。石油配額、結(jié)算貨幣、運(yùn)輸保險(xiǎn)、海上安全等等因素都會(huì)影響到油路是否能穩(wěn)定；如何在長(zhǎng)合約和現(xiàn)貨之間平衡價(jià)格波動(dòng)、提高結(jié)算的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也需要通過(guò)部門(mén)對(duì)接清單來(lái)加快落實(shí)。

安全議題的“技術(shù)性”日常不能忽視，口岸通關(guān)效率、聯(lián)合巡邏、信息共享是穩(wěn)局的保障。條約續(xù)簽屬于頂層承諾，邊檢協(xié)同起到落地支撐作用。在話(huà)語(yǔ)權(quán)方面，俄羅斯提出多極議程，與中國(guó)相呼應(yīng)，金磚擴(kuò)員、上合走深，目的在于擴(kuò)大一個(gè)可以“聽(tīng)到不同的聲音”的平臺(tái)。普京訪問(wèn)中國(guó)時(shí)，俄羅斯方面希望與中國(guó)保持同步，提出新的倡議和舉措，給多極化增加實(shí)際內(nèi)容。

這些變化最終會(huì)在貿(mào)易便利化、融資成本、跨境標(biāo)準(zhǔn)、仲裁公正、支付反制裁、數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的一致性等方面表現(xiàn)出來(lái)。輿論分歧可以理解，但是重點(diǎn)在于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、遵守法規(guī)、評(píng)估二級(jí)制裁；政府需要更加精準(zhǔn)的政策“白名單”、“灰名單”，不能一刀切，也不能踩紅線(xiàn)。